巢湖经开区三年行动计划-促进“专精特新高”企业发展-政策指导指南

截止目前巢湖市农林牧渔业在册企业1054家，采矿业48家，制造业3010家，电热燃水生产供应业103家，建筑业2231家，批零业3582家，运输仓储邮政业198家，住宿餐饮业333家，信息软件及技术业490家，金融业229家，房地产业643家，租赁和商务服务业2069家，科学研究和技术服务业446家，水利环境设施管理业190家，居民服务业314家，教育业394家，卫生和社会工作机构154家，文体娱业536家，公共管理机构674家。

依据目前在册企业分布，根据三年行动计划目标：

1.培育国家制造业单项冠军比例1∶1054。

2.培育国家专精特新小巨人企业比例1∶105.4。

3.培育国家高新技术企业比例1∶10.54。

指导思想

1.背景：省市相关工作部署和巢湖经开区“2346”发展战略规划。

2.实施：全面实施“企业能级跃升蝶变工程”。

3.目的：推进全区企业走“专精特新高”发展道路，增强发展后劲和核心竞争力，为形成具有更强创新力、更高附加值、更加自主可控的产业链供应链体系，筑牢新发展格局安全底线提供重要支撑。

行动目标

聚焦3个"1"发展目标，力争到2024年：

1.培育国家制造业单项冠军1家。

2.培育国家专精特新小巨人企业10家。

3.培育国家高新技术企业100家。

4.专精特新高企业年均产值增速高于规上工业年均增速10个百分点。

5.专精特新高企业上市挂牌实现“零”突破。

重点任务

（一）中小企业梯队成长行动

构建梯度培育体系

建立健全区级“专精特新高”企业、市级“专精特新”企业、省级“专精特新”企业、国家“小巨人”企业（国家高新技术企业）四级标准体系和评价机制，加强分类指导、分级培育。加快制定“专精特新高”中小企业培育支持政策。

建立区级培育库

建立区级“专精特新高”企业培育库，对营业收入500万元以上或研发投入占比高于3%，且符合“专精特新高”产业发展方向的企业做到“应报尽报”“应入尽入”。力争到2024年，全区拥有省“专精特新”企业50家，市专精特新企业80家，区专精特新企业100家。

（二）创新能力提升行动

鼓励企业加大研发投入，力争到2024年：

1.专精特新高企业户均研发投入占比超过4%。

2.专精特新小巨人企业实现省级以上研发机构全覆盖。

推进孵化载体建设

1.将培育专精特新高企业数量作为孵化载体绩效评价的重要指标。

2.新增3家孵化器、众创空间等。

推动知识产权强企

组织企业开展专利布局、协同创新、集成攻关，支持具备高价值专利或发明专利的企业推动专利技术转化,力争到2024年国家专精特新高企业户均高价值或发明专利不少于1件。

（三）质量品牌建设行动

推进全面质量管理

综合运用标准、计量、认证许可和检验检测等手段，探索专精特新高企业质量品牌培育路径。

1.支持专精特新高企业争创质量奖、皖美品牌、“安徽精品”等荣誉称号。

2.组织专家团队为专精特新高企业开展质量现场诊断和技术帮扶活动。

强化自主品牌培育

1.支持专精特新高企业优化商标品牌管理体系。

2.组织开展“广告助企”活动，力争到2024年全区创建10市级以上工业设计中心，市级以上服务型制造示范企业实现“零”突破。

（四）数字化智能化转型行动

加快数字化应用

开展“数字画像”服务，建立“一企一档”数字档案，力争到2024年新增两化融合贯标企业5家、上云企业超100家。

培育标杆企业

支持专精特新高企业开展集成应用创新，争创市级以上智能工厂、数字化车间，力争到2024年：

1.支持专精特新高企业优化商标品牌管理体系。

2.创建市级以上智能工厂5家。

3.市级以上数字化车间超50个。

4.形成具有影响力的智能制造新模式新场景2个。

5.力争每条重点产业链打造一个“5G+工业互联网应用场景。

提升智能装备水平

引导专精特新高企业运用新技术、新工艺、新设备实施智能化改造，提升智能制造成熟度水平，每年滚动实施智能化改造项目不少于10项。

（五）绿色低碳示范行动

推动绿色低碳发展

支持专精特新高企业开展节能诊断、实施绿色化改造、开发绿色技术（产品）、建设绿色工厂，培育绿色发展领军企业，对符合条件的企业给予财税政策支持、优化环境管理服务、实行包容审慎监管。力争到2024年：

1.建成绿色工厂1家。

2.实施绿色化技术改造项目3项。

优化环保评价和执法机制

严格按照《安徽巢湖经济巢湖经开区项目准入制度》压缩审批时限，为专精特新高企业提供政策宣传和服务指导。将符合条件的专精特新高企业纳入监督执法正面清单，减少检查频次。

（六）人才队伍建设行动

支持企业引进人才

每年帮助专精特新高企业精准引育各类人才不少于300人。对专精特新高企业新引进的领军人才（团队）、创新创业团队、优秀博士、硕士（副高职称、高级技师）、本科（技师）、大专（高级工）等，优先推荐享受各级相应人才政策待遇。支持专精特新高重点企业设立博士后科研工作站，引进博士后研究人员。

培养复合型人才队伍

加强专精特新高企业各类人才培养。组织支持专精特新高企业负责人培训，不断提升企业管理水平，每年举办不少于2期企业管理提升培训班。支持专精特新高企业与各类院校开展校企合作、订单式人才培养，培养新型学徒制技能人才。每年开展职业技能培训1000人次以上。举办“专精特新高劳动技能竞赛”等活动，推动更多技能人才脱颖而出。

（七）财税金融促进行动

加大资金支持

发挥政府类投资基金引导作用，鼓励社会资本组建专精特新高企业培育基金，加大对专精特新高企业投资力度。制定专精特新高企业发展支持政策，设立专项资金，重点支持中小企业专精特新发展。

优化税收服务

开展税收服务“春雨润苗”专项行动，落实落细各项减税降费优惠政策，深化“银税互动”合作，为专精特新高企业提供个性化精细服务，建立需求响应机制，确保税费政策直达快享、应享尽享。

（八）平台载体建设行动

打造专精特新高企业集聚区

依托工业集中区、产业园区、小微企业创业基地等，加大专精特新高企业引培力度，形成一批专精特新高企业聚集发展的先导区、示范区，构建大企业和中小企业协同发展的产业生态。

培育专精特新高企业服务平台

加强线上线下资源整合，完善政府公共服务、市场化服务相结合的服务体系，调动示范平台（基地）、科研院所、龙头企业、社会团体力量，遴选一批优质机构和资源，为专精特新高企业提供专业化、定制式服务。

扶持措施

鼓励企业数字化投入

对于升级改造投资500万元以上的存量工业企业，在省市奖补基础上，对省级及以上专精特新企业、数字化车间、智能工厂，分别给予设备投资额的1%、3%、5%的额外区级补贴（对同一企业获不同荣誉的，按就高不就低的原则享受奖补）。单个项目最高不超过100万元。对在市级认定的上云服务单位购买上云服务的省级及以上“专精特新”企业，给予上云企业服务器托管费用30%，单个企业最高不超过10万元。

例：A企业当年获省数字化车间、智能工厂称号且升级改造投资达700万元，则A企业在省市奖补基础上，可享受35万元的额外区级奖补。B企业当年获省专精特新企业称号且在市级认定的上云服务单位购买上云服务，若总计支付服务器托管费用20万元，则给予6万元奖补，若总计支付服务器托管费用50万元，则给予10万元奖补。

激励企业专精特新发展

对于当年新认定的市级“专精特新”企业、省级“专精特新”企业、国家专精特新“小巨人”分别给予一次性奖励10万元、20万元、30万元。

例：A企业当年新认定为国家专精特新“小巨人”，在国家、省市奖补基础上，可享受30万元的额外区级奖补。

支持企业人才引进

对省级及以上”专精特新“企业引进的高层次人才，在申报各类高层次人才、职称认定审核过程中，给予企业优先推荐的绿色通道，确保企业符合条件的高层次人才应报尽报。

鼓励企业技术创新

对当年新认定的省级以上专精特新企业，经认定的重点研发项目，当年研发费用（加计扣除前）超过500万元以上的，给予项目年度研发投入1%的补助，单个企业年补助总额不超过20万元。对承担国家科技重大专项和重点研发计划等科技计划项目的“专精特新”企业，按项目给予其所获国家拨款额5%的配套奖励，最高不超过30万元。

例：A企业当年新认定为省专精特新企业，经认定的重点研发项目，当年研发费用（加计扣除前）若为300万元，则给予3万元奖补。B企业为承担国家科技重大专项和重点研发计划等科技计划项目的“专精特新”企业，项目获国家拨款额1000万元，则给予3万元奖补。

引导企业扩大规模

对省级以上“专精特新”企业自认定年度次年起。当年产值首次达到1亿元（含）、3亿元（含）、5亿元（含）、8亿元（含）、10亿元（含）的，分别给予一次性15万元、20万元、25万元、30万元、50万元奖励。

例：A企业当年产值为10.5亿元（且首次超过10亿元），则给予50万元奖补。

鼓励企业挂牌上市

1.对完成股改并在全国中小企业股份转让系统成功挂牌的“专精特新”企业，给予企业核心管理团队50万元的一次性奖励

2.对提交北交所上市申请并获受理的“专精特新”企业，给予企业核心管理团队80万元

3.对在北交所成功发行的“专精特新”企业，除享受区级上市政策外，再给予企业核心管理团队一次性100万元奖励

培育高新技术企业

1.对首次认定的国家高新技术企业，按规模以上和规模以下分别给予一次性30万元、15万元奖励

2.重新认定的国家高新技术企业，给予一次性10万元奖励

3.首次入库的科技型中小企业，给予一次性2万元奖励

制定正负面清单

每年发布一批“专精特新高”白名单，对纳入白名单的企业加大政策扶持力度，优先保障土地、厂房、资金、水电气热等要素资源。对当年发生安全、质量事故，失信行为的企业不予入库，且不享受当年政策奖励。

保障措施

成立领导小组

成立安巢经开区“专精特新高”企业培育领导小组，统筹协调全区企业专精特新高发展工作，制定年度目标，明确任务分工，强化工作协同。

强化要素保障

强化“专精特新高”企业用地、厂房、资金等要素保障。发挥政府类投资基金引导作用，鼓励社会资本组建专精特新高企业培育基金，加大对专精特新高企业投资力度。

优化服务环境

强化专精特新高企业全生命周期服务，从工程建设审批、证照办理到政策申报兑现，实行一站式服务，一次性告知、一网通办理。建立专精特新高企业服务专员制度，每年发布为专精特新高企业办实事清单，为每家专精特新高企业配套服务专员，一企一策推送“政策包”、“工具箱”。

营造宣传氛围

在智慧安巢系统开通专精特新高企业专栏，加大对专精特新高企业发展典型案例的宣传推广，营造激发企业专精特新高发展的良好环境。

以上就是关于“巢湖经开区三年行动计划”的内容分享和政策解读，如果想了解该大政策的对应了哪些具体政策项目，具体项目如何申报，欢迎免费咨询，咨询热线：15656027297。