四川省第二批大众创业万众创新示范基地申报条件和认定程序指南

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一、四川省第二批大众创业万众创新示范基地总体要求

四川省大众创业万众创新示范基地(以下简称“省级双创示范基地”)聚焦促进我省创新创业创造发展，围绕创新成果转移转化、大中小企业融通发展、创业带动就业等方面促改革稳就业强动能，充分激发各类主体创新创业活力、提升创新创业质量，支撑推动我省创新驱动引领高质量发展。

二、四川省第二批大众创业万众创新示范基地申报类型

省级双创示范基地分为区域类、高等院校类、科研院所类和企业类。

三、四川省第二批大众创业万众创新示范基地申报主体

县级行政区域和省级及以上新区、开发区、园区等是区域类示范基地申报主体，普通高等学校是高等院校类示范基地申报主体，省级以上独立法人科研机构是科研院所类示范基地申报主体，大型企业是企业类示范基地申报主体。

四、四川省第二批大众创业万众创新示范基地功能定位方向

第二批省级双创示范基地的功能定位主要聚焦以下方向:(一)创业就业方向。围绕“双创”带动就业，积极探索应对疫情影响的新业态新模式，推动创新创业资源向贴近市场需求、人民需求，带动就业潜力大的领域集聚，打造更强劲的创业带动就业新动力。

(二)融通创新方向。围绕保产业链供应链安全稳定，着力构建产业技术协同开发生态、自主创新产品应用生态、行业自律协商共治生态、上下游企业协作共享生态，推动创新资源整合、带动中小企业创新发展。

(三)精益创业方向。围绕科研人员创新创业政策落地、科技成果转移转化、创新型中小企业培育、创新创业资源开放

共享，着力构建专业化、全链条的创新创业服务体系，推动实现更多技术成果转化和科技型企业培育孵化。

五、四川省第二批大众创业万众创新示范基地申报条件

(一)共性条件

一是工作机制方面。组织管理机构、工作运行机制、专职人员配置、日常工作支撑等方面基础条件好。

二是生态培育方面。深化“放管服”改革、出台创新创业政策、完善公共服务体系、开展创新创业活动等方面有亮点。

三是支撑平台方面。推动专业化众创空间、科技企业孵化器、“互联网+”创新创业平台建设等方面成效明显。

四是财税金融方面。优化财税支持、完善创业投资引导、创新金融支持和创业融资服务等方面有特色。

(二)个性条件

一是区域类示范基地。拥有创新型企业(含各类科技型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业、制造业单项冠军、独角兽企业等)超过50家，拥有各类省级及以上创新创业融合支撑平台(包括创新平台、研发机构、孵化机构、科技服务机构、投融资机构等)超过25个。近3年，吸纳或带动重点人群(包括高校毕业生、返乡农民工、退役军人等)的年平均就业人数超过5000人，支持创新创业的年平均投入超过5000万元，新孵化或增加企业数量的平均增速超过10%。

二是高等院校类示范基地。拥有大学生创业企业孵化载体面积超过10000平方米，拥有专兼职创业导师数量超过100人。

近3年，获得省级以上“互联网+”大学生创新创业大赛决赛奖项超过20项，支持大学生创新创业的年均投入超过1000万元。

三是科研院所类示范基地。拥有知识产权数量超过100项，拥有省级及以上科技创新平台(包括实验室、研究中心、研究院、技术转移示范机构等)超过2个。近3年，科技成果转移转化数量超过30项、技术合同成交额超过1000万元。

四是企业类示范基地。拥有各类省级及以上技术创新平台(包括实验室、研究中心、技术中心等)超过2个。近3年，产学研合作项目年均超过15个，直接吸纳就业人数年均超过30人。

六、四川省第二批大众创业万众创新示范基地申报认定程序

(一)符合条件的区域类主体通过属地发展改革部门推荐申报，企业类主体通过属地经济和信息化部门、发展改革部门联合推荐申报，高等院校类主体通过教育厅申报，科研院所类主体通过属地科技部门推荐申报。每个市(州)可在区域类、企业类分别推荐申报1个示范基地，揭榜国家全面创新改革任务的市(州)可分别增加1个推荐名额。

(二)各申报主体按照省级双创示范基地建设实施方案总体要求，并选定一个功能定位方向，编制建设工作方案(2022--2025年)(编制提纲见附件)。

(三)请相关单位将申报文件和建设工作方案(一式两份)报送对口省级主管部门，高等院校类、科研院

所类示范基地申报材料另需抄报省发展改革委2份。

(四)根据申报情况，省发展改革委会同经济和信息化厅、教育厅、科技厅适时委托第三方机构开展评审论证，并择优认定第二批省级双创示范基地。评审论证安排另行通知。

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