第二批2022年湖南省和长沙市新型研发机构备案申报补贴和认定条件时间指南

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湖南省和长沙市新型研发机构备案申报条件要求

申报省级新型研发机构应符合以下要求：

(一)符合基本条件

符合《湖南省新型研发机构管理办法》第五条的要求：

1. 在湖南省注册的，主要开展基础研究、应用基础研究、产 业共性关键技术研发、成果转移转化(工程化产业化)以及研发服务等，具有独立法人资格的科研实体。

2. 具备进行研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场 地等基础设施，办公和科研场所不少于150平方米；拥有必要的 测试、分析手段和工艺设备，且用于研究开发的仪器设备原值不低于100万元。

3. 具有稳定的研发经费来源，年度研究开发经费支出不低于年收入总额的10%。

4. 具有稳定的研发队伍，研发人员不少于20人，其中高校、科研机构的研发人员不少于20%。

5. 机构应有健全的决策、经营和管理制度，成熟的技术转让许可和知识产权管理规范，并具有持续的盈利能力和纳税能力。

(二)具备发展潜力

符合《湖南省新型研发机构管理办法》《科技部关于促进新型研发机构发展的指导意见》的其他要求，主要包括：

1. 投资主体多元化。鼓励社会各方参与，至少应有两个以上投资主体。举办单位(业务主管单位、出资人)应当为新型研发机构管理运行、研发创新提供保障，引导新型研发机构聚焦科学 研究、技术创新和研发服务，避免功能定位泛化，防止向其他领域扩张。

2. 管理制度现代化。实行理事会、董事会决策制和院长、所 长、总经理负责制，根据法律法规和出资方协议制定章程，依照 章程管理运行。主要研发人员持股，或为激励创新、针对主要研发人员设计并实施股权激励制度。

3. 运行机制市场化。建立科学化的研发组织体系和内控制 度，加强科研诚信和科研伦理建设。根据科学研究、技术创新和 研发服务实际需求，自主确定研发选题，动态设立调整研发单元， 灵活配置科研人员、组织研发团队、调配科研设备、有效扩大科研经费使用自主权。

4. 用人机制灵活。采用市场化用人机制、薪酬制度，充分发 挥市场机制在配置创新资源中的决定性作用，自主面向社会公开 招聘人员，对标市场化薪酬合理确定职工工资水平，建立与创新 能力和创新绩效相匹配的收入分配机制。以项目合作等方式在新 型研发机构兼职开展技术研发和服务的高校、科研机构人员按照 双方签订的合同进行管理。鼓励内部科研团队竞争，鼓励科研人员持股，有效激发科研团队创新活力。

5. 贯彻落实有关政策文件精神。深入贯彻落实《湖南省高新 技术发展条例》《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转

化法〉办法》《湖南省长株潭国家自主创新示范区条例》和《关于完善省级科研项目资金管理激发创新活力的若干政策措施》等相关政策文件。

6. 全面加强党的建设。根据《中国共产党章程》规定，设立 党的组织，充分发挥党组织在新型研发机构中的战斗堡垒作用，强化政治引领，切实保证党的领导贯彻落实到位。

(三)目标考核要求

1. 三年后，年度研究开发经费支出不低于年收入总额的20%。

2. 三年后，研发人员不少于80人，其中具备高级职称，且实际从事研发的不少于40人。

3. 三年后，办公和科研场所不少于500平方米，用于研发的仪器设备原值不低于500万元。

上述任务目标(不限于以上任务目标)须在申报材料中阐述其可行性。

湖南省和长沙市新型研发机构备案申报方式

按照《湖南省新型研发机构管理办法》的规定，将符合条件 的机构备案为省级新型研发机构。备案后，将在科技创新项目、平台、人才引进、科技奖励等科技创新资源方面予以重点支持。

湖南省和长沙市新型研发机构备案申报流程

自本通知发文之日起，符合条件的机构可登录“湖南省科技  管理信息系统公共服务平台”(以下简称“科管系统”)提出申请，

按照该系统提示和《湖南省新型研发机构管理办法》的要求，提交相关佐证材料；各市州科技局审核推荐后，我厅将组织资格审查，并将结果予以公示、公告。

(一)网络在线申报方式

申报单位通过湖南省科技厅门户网站链接，进入科管系统，进行在线申报并提交申报材料，不需要提 交纸质申报材料(在线注册、申报及推荐操作具体流程详见科管系统首页“系统使用说明”)。

(二)市州审核推荐

各市州科技局负责本地申报机构的初审工作，在科管系统中推荐申报。

(三)申报推荐要求

1. 申报机构按要求提交申报材料，确保申报材料真实、合法、 完整、有效，并承担相应法律责任。各推荐单位按照属地管理原  则，对照《湖南省新型研发机构管理办法》和本通知要求，加强 对所推荐机构申报材料的审核把关，对申报材料的真实性、完整 性、合法性、合规性负责。在本单位职能和业务范围内通过科管系统在线完成项目申报推荐，出具推荐文件。

2. 申报材料和相关证明材料不得包含法律禁止公开的秘密 内容或申请人要求保密的内容，如涉密需按照科技保密有关规定，另行报送。

湖南省新型研发机构备案申报时间

省级新型研发机构备案，实行常年申请、分批办理。本批备案申报截止时间为2022年10月20日18:00。推荐单位系统推荐 截止时间为2022年10月23日18:00,逾期不予受理。推荐文件于2022年10月26日前报送至邮寄地址(以寄出时间为准)。

长沙市新型研发机构备案申报时间

现将《湖南省科学技术厅关于组织2022年度新型研发机构（第二批）备案申报工作的通知》（湘科计〔2022〕35号）转发给你们，请符合条件的单位按照通知要求进行申报。本批备案申报截止时间为2022年10月20日18:00。