2023年成都市总部经济高质量发展政策申报认定条件标准和支持奖励措施汇总

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一、2023年成都市总部经济高质量发展政策申报认定条件标准

　　本意见所称总部企业，是指在成都市依法设立开展经营活动，符合我市产业发展政策，对下属企业行使管理和服务职能，具备独立法人资格，履行投资控股、运营决策、财务结算、集中销售、研发、供应链配置等统筹功能的总机构。

　　（一）在成都市注册满1年（含）以上且符合如下标准。

1．农业：上年度纳入本市统计核算的产值规模（营业收入）5000万元及以上。

2．制造业：上年度纳入本市统计核算的产值规模（营业收入）7亿元及以上且对地方财力贡献1000万元及以上。

3．服务业：批发零售业企业上年度纳入本市统计核算的产值规模（营业收入）10亿元及以上且对地方财力贡献1000万元及以上。其它服务业企业（除房地产企业外）上年度纳入本市统计核算的产值规模（营业收入）2亿元及以上且对地方财力贡献合计300万元及以上。银行、证券、保险等金融行业总部企业认定标准和支持政策由市金融监管局另行制定。

4．建筑业：具备建筑工程施工总承包特级资质且上年度对地方财力贡献2000万元及以上。

　　（二）在成都新注册设立，符合《成都市新引进重大项目和高能级项目认定办法》（成开放领办〔2022〕2号）总部类项目标准条件。

1．区域型总部：原则上由高能级500强企业、央企、上市公司、外资企业等投资新设立，取得总公司授权文件并且下设3家以上子公司或分公司。

2．税源型总部：原则上近两个自然年度引进的，由高能级500强企业、央企、上市公司、行业龙头企业、外资企业等投资，项目公司年度全口径税收达500万元以上或近一个自然年度引进，全口径税收达200万元以上。

3．央企在成都设立的三级以内子公司，副省级及以上城市（省、自治区、直辖市）直属国企在成都设立的二级子公司。

二、2023年成都市总部经济高质量发展政策支持奖励措施

　（一）开办落户奖励。新引进企业经认定为总部企业，自注册之日起第二年、第三年连续达到纳入本市统计核算的产值规模（营业收入）不低于5亿元且对地方财力贡献达到500万元以上的，给予一次性落户奖励1000万元。重点引进的特别重大企业，其落户奖励可在与区（市）县签订合作协议时另行约定。

（二）“分转子”专项奖励。市外企业注册在成都市的批发业、零售业和住宿餐饮业产业活动单位（分公司），转为法人单位后第一个完整会计年度销售额或营业额分别为10亿元、1亿元、2000万元以上的，第一个完整会计年度给予地方财力100%的奖励，第二、三个完整会计年度分别给予对应年度地方财力增量的100%资金奖励，每家企业三年累计不超过1000万元。

（三）提能升级奖励。总部企业自认定年度当年起，纳入本市统计核算的产值规模（营业收入）增速超过统计入库所在行业增加值平均增速且形成的地方财力增量达500万元及以上的，分四档给予奖励，增量为500—1000万元（含）的，奖励金额为地方财力增量的20%，增量为1000-1500万元（含）的，奖励金额为地方财力增量的25%，增量为1000-1500万元（含）的，奖励金额为地方财力增量的30%，增量为1500万元及以上的，奖励金额为地方财力增量的35%。

（四）用地支持。总部企业自建总部大厦办公的，由属地政府提出供地准入条件（产业类型、业态、自持比例等）征求市级行业主管部门意见后，纳入土地出让方案，土地出让起始（叫）价可以低至出让地块所在地商务用地基准地价的50%。对总部企业现有工业用地，在符合相关规划、不改变土地用途的前提下，允许依法依规提高容积率，不再增收土地价款。对列入年度市重大项目计划的总部企业重大项目用地应保尽保。

　（五）人才激励奖励。总部企业高级管理人员纳入市人才认定范围，符合条件的发放“蓉城人才绿卡”，按规定享受子女入学、医疗保健等优惠政策和便利措施。对总部企业给予人才公寓购买资格支持。对总部企业年收入50万元以上的人才，按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励。

（六）人员出入境和停居留便利化支持。总部企业员工因业务需要，出国或赴香港、澳门、台湾地区，以及申办APEC商旅卡的予以优先办理；对总部企业提供口岸签证代转服务；在总部企业工作的外国人，如已连续两次办理1年以上工作类居留许可且无违法违规行为的，第三次申请工作类居留许可，可向公安机关出入境管理部门申办有效期5年以内的工作类居留许可；对在总部企业工作且符合条件的外籍高层次人才，可向公安机关出入境管理部门申请在华永久居留，上述人员的外籍配偶和未成年子女可随同申请。

（七）贸易便利化支持。积极引导总部企业进行海关AEO（经认证的经营者）认证。对总部企业中的连锁经营企业，可直接申请增加经营场所备案登记，免于办理分支机构登记，但相关审批有特殊要求的除外。支持总部企业及其下属企业选择“一件事主题套餐服务”，便利企业登记注册。

（八）金融服务支持。引导金融机构加大对总部企业的信贷投放。鼓励金融机构开展产品和服务创新，探索对总部企业实行知识产权、大宗商品仓单等质押融资。积极推进总部企业信用信息在市场运行和监管重点环节中的综合应用，将市场主体信用等级评价结果与融资、招投标等活动挂钩。支持总部企业发行公司债、银行间市场债务融资工具和企业债，改善负债结构，增强对外投资能力。支持跨国公司地区总部在跨境资金池业务模式下，开展本外币全币种跨境收付，集中代理境内成员企业办理经常项目收支，集中核算经常项下应收应付资金。支持总部企业外籍员工便利化办理个人结售汇业务。自贸试验区内的总部企业先行先试内外资准入政策。

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