黄冈市科技局关于加快推进科技创新助企纾困的若干措施

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳增长和助企纾困的相关工作部署，充分发挥科技创新在推动企业发展中的支撑作用，助力一批企业纾困解难，为全市经济社会平稳健康发展提供科技支撑，市科技局制定以下措施。

政策咨询热线：19855108681（v同）

一、开展助企纾困帮扶服务。按照“四名分管领导、四个服务专班、四个专班负责人”的工作机制，每位分管领导包保联系县级科技经信部门和科技型企业，针对科技企业发展中的难点、关注的热点、面临的堵点等，经常性开展走访服务，解决企业发展中的困难和问题，精准有效助企纾困，缓解疫情对企业发展的影响。

二、加快高新技术企业认定。抽调业务骨干，深入11个县市区开展高新技术企业申报材料形式审查，对企业进行“保姆式”培育。着力在基层第一线发现问题、解决问题，推进服务企业工作走深走实，推动高新技术企业认定服务工作“常态化、一体化、便利化”。 

三、帮助企业享受优惠政策。对接财政、税务等部门，科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销，降低企业生产成本。

四、实现惠企奖补“免申即享”。科技部门利用“国家企业信用信息公示系统”共享申请单位营业执照信息，利用相关部门通知和文件为佐证材料，对符合条件的市级以上科技管理部门认定的技术创新平台、科技孵化平台、重大技术攻关、创新人才队伍、科技成果转化等创新主体和活动，无需企业再提交任何申报材料，实现奖补兑现全流程“无纸化”、“免申即享”。

五、实现科技特派员服务乡镇全覆盖行动。选派1000名高校科研院所专家团队、本土科技人员、农村青年致富带头人为科技特派员，带技术、带项目、带资源到乡村开展创新服务。通过建设特派员工作站、星创天地为“三区”人才、科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等提供集成示范、成果转化、融资孵化、创业培训等一站式开放性综合服务，助力乡村振兴。

六、选派科技副总助力企业创新活动。从高校、科研院所聘用高层次科研人员到企业担任科技副总，通过担任企业副总经理、总工程师、技术总监等职务,帮助企业开展技术攻关研发、科技成果转移转化、科技创新平台建设、创新人才基地建设、知识产权运用、科技项目实施等创新活动，提升企业市场核心竞争力。

七、优化外国人来华工作许可审批时限。根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国外国人出境入境管理条例》，优化我市对外国人来华工作许可申请和办理程序，将入境后申领外国人来黄工作许可证审批时限减少到5个工作日，将外国人来黄工作许可变更审批时限压缩到1个工作日。

八、加速推进科技成果向企业转移转化。按照《黄冈市促进科技成果转化三年行动方案》，进一步建立健全科技成果转化服务体系。持续优化技术合同审批服务，将审批服务时限统一减少到7个工作日。加强技术经纪人队伍建设，培养技术经纪人15人。

九、加快市本级科技创新项目安排。聚焦光电子信息、生物医药、新能源和网联汽车、高端装备、节能环保、现代农业等产业，面向企业科技创新需求，支持企业攻克一批制约产业发展的关键核心技术。加快2022年市级科技计划项目申报、推荐和评审工作，压实工作任务、倒排工作进度，尽快下达面向企业的市本级科技计划项目资金。

十、助力企业开展关键核心技术攻关。围绕光电子信息、生物医药、新能源和网联汽车、高端装备、节能环保、现代农业等产业，通过“揭榜制”项目解决一批技术攻关难度大、产业协同需求高、产品经济效益高的重大关键技术。