2026/9/14
成都市经信局市新经济委发布《成都市词元券实施方案(试行)(征求意见稿)》,面向全市企事业单位、科研院所、OPC 主体等,支持大模型 API 调用、智能体开发、模型微调等轻量化 AI 业务。年度总预算不超 1 亿元,普通企业最高补贴 30%,小微企业最高补贴 50%,单主体年度上限 200 万元。本文解读支持范围、补贴标准、申领模式、反馈渠道与时限,助力 AI 企业提前准备申报。
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第一章 总 则
第一条 为推动本市人工智能模型开发应用及其场景落地,促进人工智能产业高质量发展,规范人工智能词元券(以下简称词元券)发放抵扣兑付、监督管理等行为,结合我市发展实际,特制定本实施方案。
第二条 本实施方案所称词元券,是由成都市经济和信息化局(以下简称市经信局)、成都市财政局统筹发放,用于兑换词元服务。
第三条 词元券的申领、使用、资金清算及词元券服务机构管理遵循公平公正、公开透明、按需使用、全程溯源的原则,且应遵守相关的法律法规和财政规章制度。
第二章 支持对象及标准
第四条 词元券支持的主体包括合法注册、依法经营,并使用词元的企事业单位、OPC(一人公司)、OPC社区运营主体、高校、科研机构等主体(以下简称主体),且近三年(成立不满三年的从成立至今)信用状况良好,无重大安全事故,未在“信用中国”失信惩戒对象、严重违法失信名单和严重失信主体名单有效期内。
第五条 词元券用于支持以下合规词元服务:
(一)开展科学研究、技术研发、内容创作、产业创新、智能化改造、生产全流程数字化再造、项目验证、场景搭建等调用大模型API服务。
(二)智能体开发和应用。
(三)模型微调和训练服务。
(四)其他人工智能相关创新应用服务。
第六条 支持标准
单个主体词元券支持额度不超过实际购买金额30%(小微企业不超过50%)、最高200万元,全市每年发放词元券总额不超过1亿元。实际券额,结合当年预算规模、申领情况、业务真实性评审核验结果,在上述额度范围内予以支持。
第三章 词元券服务机构
第七条 词元券服务机构(以下简称服务机构)按照市经信局发布的资格审核通知要求,提交相关资格证明材料。市经信局组织专家评审进行审核,并根据服务能力将服务机构分为A、B两类(具体条件见附件)。
第八条 服务机构应当与市经信局签订承诺书,明确数据对接、业务报送、服务价格自律、风控责任、财政补贴资金台账管理、违约情形、退出机制、审计配合义务等内容,签订合约后注册成为服务机构。
第九条 服务机构所有上架模型应是经生成式人工智能服务备案、登记或通过大模型国家标准测试认证的人工智能模型。
第十条 违约处置
服务机构存在报送虚假订单、篡改业务台账、截留权益资金、拒不配合监管审计、恶意涨价等情形,视情节取消服务资格,并按照服务合作协议追究违约责任;涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。
第四章 申领流程
第十一条 在A类服务机构购买词元服务的主体,不需申领词元券,由服务机构按季度向市经信局提交建议支持名单。在B类服务机构购买词元服务的主体,可在市经信局印发申领通知后,在规定时间内通过词元券发放平台申领。
第十二条 资格审核
主体提交下列材料:
1.注册申请表。
2.载有申报单位统一社会信用代码的注册登记证(照)和法定代表人(负责人)身份证复印件。
3.诚信承诺书。
4.信用信息报告(信用中国网站搜索查询、下载信用报告后上传即可)。
5.小微企业需提供《小微企业声明函》〔以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准〕。
6. OPC社区运营主体另需提供入驻OPC清单、入驻合同。
第十三条 额度审核
主体提交下列材料:
1.词元券申请表。
2. 与服务机构签订的合同(含词元服务方式、收费标准、用途、合同金额等)。
3. 其他需要补充的有关证明材料。
第十四条 额度控制
主体全年可多次申领,每年申领词元券额度累计不超过200万元,过期未使用的计入全年申领总额度。
第十五条 所有领券申请按提交时间先到先得。
第五章 兑现方式
第十六条 兑现申请
服务机构按季度提交建议支持主体的对应材料,申请兑现。
1. 服务合同。
2. 发票、收款凭证。
3. 计费清单或词元使用计量日志。
4. 季度词元使用成效报告。
5. 垫资明细台账(仅B类服务机构提供)。
第十七条 审核兑现
市经信局组建专家组对资料进行审核,经审查通过后按流程将资金拨付至服务机构。
第十八条 权益发放
(一)A类机构:服务机构收到财政资金后10个工作日内,足额将对应权益金额拨至主体在服务机构平台的账户,并于3个工作日内将拨付情况报送市经信局。权益金额不可提现,须在三个月内使用完毕,过期未使用将作废,按规定由原渠道退回财政。
(二)B类机构:主体可直接以词元券在服务机构抵扣服务金额,抵扣部分由服务机构先行承担。
第六章 其他
第十九条 词元券额度仅限于主体使用,不得转让、赠送、买卖(OPC社区运营主体除外,仅限于清单内OPC主体购买,禁止加价售卖)、出借等。主体使用词元券过程中发生退订、退款等情形的,已核销的词元券额度不予退回。
第二十条 同一笔词元不能重复享受省、市词元券政策。
第二十一条 词元券发放、申领、兑现的具体时间和要求,以市经信局发布的通知为准。
第二十二条 主体和服务机构应严格按照规定申领、使用和兑现词元券,并自觉接受监督检查。对在词元券申领、兑现过程中通过弄虚作假、故意隐瞒等违法违规手段,恶意骗取财政资金的,将依法依规追回词元券及已兑现资金,取消后续申领使用资格,构成违法的将依法追究其相应法律责任。
第二十三条 本实施方案由市经信局负责解释。
第二十四条 本实施方案属于易申快享类别。
第二十五条 政策咨询:成都市经济和信息化局人工智能产业推进处,咨询电话:02861884670。
第二十六条 本实施方案自XX年XX月XX日生效。有效期内,若国家法律法规、规章和相关政策发生变化,本实施方案相关涉及内容从其变化。
附件
词元券服务机构基础条件
一、基本条件
(一)合法经营与信用合规
1. 为依法注册独立法人,治理及内控制度健全,具备稳定运营能力,能够独立承担平台运营主体责任,经营存续状态稳定。
2. 近三年未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”等严重失信主体名单。
3. 具备实际经营或落地服务团队,拥有大模型领域标杆项目实施经验,具备相应行业资质或荣誉。
(二)技术与服务能力
建立严格模型准入机制,所有上架模型为经生成式人工智能服务备案、登记或通过大模型国家标准测试认证的人工智能模型。
(三)风险管控与运营保障能力
1.主动配合主管部门核查、审计、绩效评价及产业分析工作,按要求报送平台数据、词元券业务全套台账。
2. 具备AI内容、数据、算法安全管控及应急处置能力,建立入驻服务商准入、巡检、退出管理制度,可有效识别、拦截、处置券套现、虚构交易等违规行为,保障财政资金安全。
(四)综合经营实力
具备与平台业务相匹配的经营规模,财务状况稳健。
二、个性条件
(一)A类词元券服务机构
聚合多行业、多场景合规模型资源,平台服务达到行业较高水平,可满足主体AI研发与应用差异化需求。服务企业不少于1000家或服务的企业账单金额超过2000万元,近三个月以来平台日均词元调用量不少于8000亿。
(二)B类词元券服务机构
1. 具备大模型平台建设运营基础,有明确市场拓展计划,愿意通过先行垫资方式服务平台中使用词元券的用户。
2.聚合合规模型资源,能够满足主体AI研发应用基础使用需求。服务企业不少于20家或服务的企业账单金额超过100万元,近三个月以来平台日均词元调用量不少于200亿。
3.具备充足现金流,能够满足垫资的风险抵御要求。
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