西安高新区商业航天产业发展政策:卫星入轨、火箭下线、前沿技术攻关资金支持
2026/9/7
2026年9月4日,西安高新区发展改革局发布《关于公开征求〈西安高新区支持商业航天产业发展的若干政策(试行)(征求意见稿)〉意见结果的公告》。政策已完成社会公开征求意见,进入修订完善与报批阶段,正式落地进入倒计时。作为《商业航天高质量发展三年行动计划(2026—2028年)》的核心配套政策,该政策旨在抢抓“十五五”前期商业航天发展窗口期,推动产业实现“布局突破、层级跃升、集群发展”。本文从十大支持方向到申报要点,把政策全貌一次性讲透。
2026年9月4日,西安高新区发展改革局发布《关于公开征求〈西安高新区支持商业航天产业发展的若干政策(试行)(征求意见稿)〉意见结果的公告》。政策已完成社会公开征求意见,进入修订完善与报批阶段,正式落地进入倒计时。作为《商业航天高质量发展三年行动计划(2026—2028年)》的核心配套政策,该政策旨在抢抓“十五五”前期商业航天发展窗口期,推动产业实现“布局突破、层级跃升、集群发展”。本文从十大支持方向到申报要点,把政策全貌一次性讲透。
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为抢抓“十五五”前期商业航天发展窗口期,充分激发高新区创新潜能和资源优势,推动商业航天产业实现“布局突破、层级跃升、集群发展”,特制定本政策措施。
第一条支持企业参与重大项目攻关。鼓励企业参与民用航天科研计划、基础科研课题以及航天领域重大专项研制建设任务,对承担相关研制建设任务的单位,按国拨资金的一定比例给予最高500万元研发支持。推动航天领域科技成果在高新区产业化,给予一次性最高500万元研发支持。
第二条支持卫星星座建设与组网运营。对企业取得自有知识产权星座批复,按星座规模给予最高500万元支持。对星座前三颗卫星成功入轨,分别给予200万元、150万元、100万元梯度支持。鼓励企业发布星座首批应用场景需求并形成商业化订单,给予最高100万元支持。支持建设星座应用技术验证中心并完成首单商业化验证,给予最高100万元支持。
第三条推进星箭总体重大补链工程。对建设商业卫星工厂的项目,给予最高300万元研发支持;对前三颗卫星下线,按载荷量级最高分别给予300万元、200万元、150万元支持。对建设商业火箭生产的项目,给予最高500万元研发支持;对前五枚火箭下线,按推力量级最高分别给予500万元、300万元、200万元支持。
第四条培育综合性商业航天产业平台企业。对组建综合性商业航天产业平台企业,经认定给予一次性最高500万元创新创业支持。支持企业依法合规开展兼并重组,对通过并购切入商业航天赛道的,给予最高500万元支持;对并购产业链关键环节的重大标的,给予最高1000万元支持。
第五条做大做强航天动力特色产业。支持企业开展新型发动机研发攻关,对发动机首次全工况点火试车成功的,给予200万元支持;对签署首次发动机上箭发射订单的,给予300万元研发支持。对重大创新性发动机产业化项目,给予一次性最高500万元研发支持。
第六条强化商业航天关键配套和前沿技术攻关。对建设地面站网或测运控平台的,分阶段给予总额最高300万元研发支持;对突破巨型星座智能运控等核心技术的企业,给予最高200万元研发支持。对建设卫星载荷、火箭回收,以及新材料、新制造等关键配套领域产业创新平台的,给予最高200万元支持。对在太空态势感知、柔性太阳翼、空间激光通信、太空智算等前沿领域取得技术突破并成立初创公司的,给予最高100万元创新创业支持。
第七条支持企业参与标准体系建设。鼓励企业参与制修订商业航天领域标准,对主导参与制修订国际标准的企业,给予最高100万元一次性支持;对主导参与制修订国家标准的企业,给予最高50万元一次性支持;对主导参与制修定行业标准(或团体标准)的企业,给予20万元一次性支持。
第八条建设高能级商业航天产业创新平台。支持组建商业航天联合创新中心、供应链集成服务中心、中试基地等产业创新平台的,连续3年,每年给予最高200万元研发支持。对商业航天领域的产业技术研究院等新型研发机构,经认定,连续3年,给予每年最高200万元研发支持。鼓励建设商业航天公共技术平台,开展共性技术研发攻关,经认定,连续3年,给予每年最高100万元研发支持。
第九条创新商业航天金融服务。鼓励金融机构和社会资本联合参与商业航天投融资体系建设,引导资本坚持长期投资、战略投资、价值投资。设立商业航天金融产品风险补偿资金池,对金融机构开发商业航天保险产品(含研发样机、点火试车、火箭发射、在轨验证等险种),给予风险补偿。
第十条营造一流商业航天创新生态。建设“航天人才资源储备库”,对引进人才,按评定类别给予“一揽子”支持保障。推进“校招共用”等柔性引才用才模式,鼓励人才流动,建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作创新机制。支持举办全国性商业航天领域交流活动,一次性给予最高30万元支持。支持建设商业航天主题科普场馆、体验展示中心和文旅项目,给予一定的支持,营造全社会关注航天、支持航天、参与航天的良好氛围。
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