集聚高端智力!湖南衡阳市院士(专家)工作站建设申报条件流程及材料好处、补助管理办法

2026/9/7

集聚高端智力!湖南衡阳市院士(专家)工作站建设申报条件流程及材料好处、补助管理办法!为完善全市高层次人才科创平台体系,衡阳市启动院士(专家)工作站申报,重点支持战新产业链主体柔性引进院士、高层次专家团队,开展技术攻关、战略咨询、成果转化与人才培养。有研发基础、真实项目合作基础的单位可参与申报,市级认定是冲击省级工作站的重要前置条件,整理申报评审要点,方便企事业单位快速自查匹配。

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第一章

第一条 根据省委组织部《关于印发〈湖南省院士专家工作站认定管理办法 的通知》(湘科协通〔2024〕53号)和《衡阳市加快人才强市建设的若干措施》(衡发〔2026〕8号)文件精神,特制定本办法。

第二条 本办法所称工作站,包含院士站和专家站两大类,是指以国际国内高层次人才专家(以下简称专家)及其创新团队为核心,以新技术联合研发、科技成果转化和创新团队培养为基础,依托在衡企业组建的科技创新平台。

第三条 工作站旨在通过直接或柔性引进院士、专家及其创新团队,加速我市战略性新兴产业领域关键技术突破和科技成果转化,提升高素质人才队伍培养和建设水平,为推进我市企业技术进步、助力衡阳高质量发展提供有力的科技创新人才支撑。

第四条 工作站所指的专家,是指在某一领域取得业内公认的重要成就,科研成果和研究水平处于国际先进、国内领先的自然科学与工程技术类人才。包括:中国科学院、中国工程院院士;主要科技领域、新兴前沿交叉领域的科学家;关键核心技术领域的战略科技人才、科技领军人才和创新团队核心成员;取得前沿技术突破、解决行业内重大工程技术难题,在所属技术行业中作出重大贡献的专业技术人才;海外高层次人才和急需紧缺人才等。

第五条 工作站建设坚持"政府引导,市场主导;突出重点,注重实效;外引内培,引育结合"基本原则。

第六条 工作站建设工作在市委人才工作领导小组的领导下实施,由市委人才办统筹协调。衡阳市院士(专家)工作站建设专项办公室(以下简称"市专项办"),专项办设在市科协。县市区专项办配合做好有关管理服务工作。

第二章 工作站主要职责及设站条件

第七条 工作站的主要职责

1.战略决策咨询:围绕建站单位及其行业发展全局性、长远性、战略性的重大决策问题开展咨询。

2.科技项目合作:围绕建站单位发展亟需解决的重大关键技术难题,组织院士、专家及其科研团队与建站单位联合申报科研项目,指导和帮助建站单位提升自主创新能力。

3.科技成果转化:提高工作站技术创新成果的转化效率和水平,引进院士、专家及其科研团队的技术成果,鼓励院士、专家来衡创新创业,不断提升我市产业化发展水平。

4.创新人才培养:建立规范化的创新人才培养机制,组织院士、专家及其科研团队与建站单位共建各类人才培养基地,引进、培养高层次的技术人才和管理人才,开展学术和技术交流活动。

(五)服务区域发展:鼓励有条件的工作站采取市场化运作,开展共性技术攻关和科技服务,带动区域和行业发展。

第八条 院士站的基本条件

(一)建站单位

1.建站单位为企业的,须在衡阳市行政区域内注册,具备独立法人资格,依法缴纳税收和社会养老保险,是符合产业发展方向的企业,其近三年每年研发投入占销售收入的比例应达到4%以上;

建站单位为事业单位的,须有省级及以上立项科研课题或重大技改项目,研发能力应在省内同行中处于先进水平。

2.具有较完善的创新管理体系,有专门的研发机构和创新团队。

3.制定3年以上院士站建设与运行规划和具体方案。

4.与相关领域院士及其科研团队具有稳定的合作基础,双方有明确的、实质性的科研项目或成果转化任务;至少提前6个月与相关领域1名及以上院士及其科研团队签订了项目合作协议,双方权利义务明确,知识产权归属明晰,有成果转化任务或市级以上科研项目。

5.建站单位对院士站工作高度重视,大力支持,具备为院士及其团队开展科研活动提供必要支持条件的能力。

(二)院士及其团队

进入工作站的院士专家,以建站单位名义聘请;其服务方式、报酬及其它事项,由建站单位和专家按照双方自愿、互惠互利的原则签订共同建站合作协议。

省内院士专家团队每年进站工作时间不少于2个月,外省院士专家团队每年进站工作时间不少于1个月。

第九条 专家站的基本条件

专家站建设主体原则上为注重科技创新型企业,集聚专家资源助力地方高质量发展的非企业单位也可申报。市级专家站认定应具备以下基本条件:

1.建站单位必须具备独立法人资格,在衡阳市内注册,经营状况良好,具备较强研发能力,建有专门的研发机构,拥有水平较高、结构合理的研发团队,上年度研发投入不低于100万元或不低于销售收入总额的3%。

2.与相关领域专家具有稳定的合作基础,双方有明确的、实质性的科研项目或成果转化任务;至少提前6个月与专家科研团队签订了项目合作协议,双方权利义务明确,知识产权归属明晰。

3.建站单位对专家站工作高度重视,制定3年以上工作站建设与运行规划和具体方案。

4.由建站单位和专家按照平等自愿的原则签订共同建站合作协议,进站专家团队在每个工作站工作时间每年不少于3个月。

5.建有省部级(含)以上企业技术中心、重点实验室(工程实验室)、工程技术研究中心(工程研究中心)、制造业创新中心、博士后科研工作站、博士创新站等研发载体,承担国家或省重大项目的单位以及省部级(含)以上创新型示范企业,引进的专家和申请建站单位之间有核心专利技术转让的可优先申请设立工作站。

第三章 认定程序

第十条 发布通知。原则上每年年初发布认定申报通知,实行常年申报,每年集中评审1-2次。

第十一条 推荐申报。建站单位为省属企事业单位及中央在衡单位的,可直接向市专项办推荐申报。其他县市区辖区内企事业单位,由各县市区科协或科技部门向市专项办推荐申报。同一申报单位连续申报原则上不超过3次。

第十二条 资格审查。市专项办对申报材料进行资格初审后,组织评审专家对推荐认定名单进行综合评审,确定现场考察建议名单。

第十三条 实地考察。市专项办对入围现场考察单位进行现场评审后,推荐拟认定工作站名单。

第十四条 社会公示。拟认定工作站名单向社会公示,公示期为5个工作日。

第十五条 认定授牌。经公示无异议后,发文公布认定名单并授牌。

第十六条 设立认定绿色通道。对急需认定的,可采取"一事一议"方式,单独组织评审认定。

第四章 支持与服务

第十七条 工作站经认定后,各建站单位在申报科技立项、成果奖励、科技计划、人才托举工程及各类创新创业项目时,予以优先支持。

第十八条 工作站年初要制定年度工作计划,年底对工作站建设运行和工作成效情况进行总结,并将年度工作计划、年度工作总结及时报市专项办,作为评估考核的重要参考。

第五章 管理与监督

第二十条 工作站实行年度工作报告考核制度。工作站认定1年后,由市专项办组织相关部门对其运行情况、工作成效等进行考核,考核结果分优秀、合格、不合格三个类别。

第二十一条 工作站考核为优秀的,优先推荐申报省级院士(专家)工作站。不提交年度考核材料或考核结果为不合格的,责令其限期整改,整改后仍达不到要求的或连续两年考核结果为不合格的,予以摘牌。

第二十二条 对新认定的院士(专家)工作站,市专项办酌情统筹安排经费支持。各县市区可立足本地实际制定配套政策,酌情给予经费支持。

第二十三条 各工作站建站单位要落实主体责任,完善各项配套制度和保障措施,做好科研和专家团队的生活服务工作。各县市区专项办要积极推进属地工作站建设,加强服务和管理。

第二十四条 工作站实行动态管理,认定有效期为3至5年(根据工作站签约时间确定),对有效期满后仍需要继续运行的工作站,经建站单位申请,且年度评价结果均为合格及以上的,可继续挂牌,不需重新开展认定。

第二十五条 对在申报认定过程中隐瞒真实情况,提供虚假材料的,一经查实,取消其认定资格,并按规定列入科研信用记录,取消其建站单位和法定代表人两年内财政人才支持项目申报资格。

第六章

第二十六条 本办法自公布之日起施行,由市委人才办负责解释,具体解释工作由市科协承担。《市委办、市政府办关于印发贯彻落实<衡阳市"十四五"人才雁阵行动计划>系列配套文件的通知》(衡发〔2022〕9号)中《衡阳市院士(专家)工作站建设管理办法》同时废止。

 

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