陕西省海外知识产权纠纷应对指导工作指南申报条件要求及流程材料、资助好处

深度融入对外开放格局，完善事前预警‑事中应对‑事后复盘全链条海外知识产权保护机制，陕西省依托海外知识产权纠纷应对指导陕西工作平台，启动相关配套项目征集工作。项目聚焦重点出口产业知识产权风险排查、海外诉讼与贸易调查纠纷研判、应对指引成果编制、企业实操培训等任务。

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第一条为深入贯彻《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》等政策文件精神，落实省委、省政府关于强化知识产权保护的工作要求，进一步提升海外知识产权纠纷应对指导工作水平，强化我省市场主体海外知识产权风险防控意识与纠纷应对能力，护航市场主体稳健出海，为全省开放型经济高质量发展提供有力支撑，结合我省实际，制定本指南。

第二条本指南适用于陕西省内各级知识产权管理部门依法设立的负责海外知识产权纠纷应对指导的机构（以下简称“海外指导机构”），面向全省市场主体开展的海外知识产权纠纷应对指导工作，其中海外知识产权纠纷包括在中国境外发生的商标、专利、地理标志等权利有关的权属纠纷、侵权纠纷、许可纠纷、贸易调查纠纷，展会知识产权纠纷，商业秘密纠纷等。

第三条各海外指导机构负责所在辖区海外知识产权纠纷的主动预警监测和申请受理，常态化开展对境外参展、跨境电商、产品出口等海外市场活动提供知识产权合规体检；提供海外知识产权布局建议，指导PCT专利申请、马德里商标注册等；组织案件分享和专题培训；协助对接其他服务资源。

陕西省知识产权保护中心（以下简称“省保护中心”）负责海外知识产权纠纷应对指导线上受理，并对全省各级海外指导机构进行工作指导，推动全方位开展海外知识产权公益指导服务。

第四条海外指导机构开展海外知识产权纠纷应对指导工作，应当遵循公平公正、专业精准、高效便捷、协同合作的原则，积极协调各方资源，为市场主体提供支持与保障。

第五条海外知识产权纠纷应对指导工作包括：

（一）海外知识产权信息供给。包括但不限于：为省内市场主体提供全球重点国家和地区知识产权法律法规、政策规定、环境概览等基础信息；动态更新重点国家或地区知识产权政策变动、实务指引及行业风险态势；发布海外知识产权纠纷典型案例、处置经验及应对策略。

（二）海外知识产权事前防控。包括但不限于：针对我省信息通信、生物医药、新能源汽车、光伏等重点产业、企业及重点出口产品，主动开展海外目标市场知识产权状况常态化监测，重点排查知识产权侵权、商标抢注等风险线索；针对产品出口、境外参展、跨境电商运营等海外市场经营活动，开展市场主体出海前知识产权合规体检服务，围绕核心知识产权权属状况、目标市场知识产权风险评估、知识产权合同条款完备性、内部管理制度规范性等方面逐项核查，帮助识别潜在隐患并提出预警建议；为市场主体海外知识产权布局规划提供建议，指导主体提交PCT国际专利申请、马德里商标国际注册等，提前在目标市场构筑知识产权保护体系。

（三）海外知识产权事中指导。包括但不限于：为在海外遭遇知识产权纠纷的陕西市场主体提供法律咨询服务，包括相关国家和地区法律法规解读、纠纷案情法律分析等；为市场主体提供定制化应对方案，指导主体合理选择和解、诉讼、仲裁等处置路径；精准对接服务资源，协调熟悉相关地区知识产权法律的专业律所及服务机构提供专业支持。

（四）海外知识产权事后跟踪。纠纷指导完成后，持续关注市场主体对纠纷的处置情况，跟踪了解指导意见实施成效；引导其健全内部知识产权管理制度，积极参加专题培训和经验交流活动，从源头防范同类纠纷再次发生。

第六条海外知识产权纠纷应对指导服务可以通过以下方式获取：

（一）线上方式。通过陕西省海外知识产权纠纷应对指导平台（http://wqyz.snippc.com/）自主检索、查阅各类海外知识产权信息；通过平台或电子邮箱提交海外知识产权纠纷指导申请书及相关材料。

（二）线下方式。拨打官方服务电话或前往所在地海外指导机构线下窗口咨询；现场或邮寄方式提交海外知识产权纠纷指导申请及相关材料（各海外指导机构信息由陕西省知识产权大数据平台以及陕西省海外知识产权纠纷应对指导平台公布）。

第七条海外知识产权纠纷应对指导工作申请与处理流程如下：

（一）主动监测预警。

海外指导机构监测到海外知识产权风险，2个工作日内通过电话、电子邮件或书面函件告知涉案主体风险信息及可提供的服务，发送《海外知识产权风险告知函》；无法与涉案主体取得联系的，2个工作日内将风险线索移送相关市（区）知识产权管理部门并发送工作协助函，由属地部门向涉案主体转送风险信息；涉及批量风险线索或重大预警事项等，2个工作日内汇总报送同级知识产权管理部门协调处置。

（二）依申请开展服务。

1.提出申请。申请人填写《陕西省海外知识产权纠纷应对指导申请书》并加盖单位公章或由本人签名，同时将相关材料提交至海外指导机构。

申请书应当载明以下内容：申请人名称、统一社会信用代码（或身份证号）、联系方式、地址；涉及纠纷类型、知识产权权利类别、涉案国家/地区；指导申请事项、具体需求及事实与理由；申请人盖章（或签字）、申请日期。

相关材料包括：申请人身份文件（如企业法人营业执照副本、社会团体法人登记证书副本、事业单位法人证书的盖章复印件）以及指导事项相关的法律文书、技术文件、证据材料等。

2.受理申请。海外指导机构自收到申请之日起5个工作日内对申请材料进行初步审查，核实申请的范围、材料的完整性和纠纷的真实性，发出《受理通知书》或《不予受理通知书》。

属于指导业务范围且申请材料符合要求的，予以受理。

对申请材料不真实、不完整，不能满足指导需要的，海外指导机构发出补充材料通知书，申请人应当在3个工作日内补齐。经补充符合指导需要的，予以受理；补充后仍不符合要求的或逾期未补充材料的，指导机构不予受理。

对申请材料不符合纠纷指导业务范围、材料不真实或取得方式不合法的，不予受理。

3.配合调研。申请受理后，受理机构根据案件复杂程度、涉及范围、影响力，适时组织相关领域专家开展案情分析研判；必要时协调商务、司法行政、海关、贸促会等相关部门或提请上级部门综合研判。需要进一步提供相关材料或说明情况的，申请人应当予以配合。

4.出具指导意见。受理机构自受理之日起5至20个工作日内完成指导，出具《海外知识产权纠纷应对指导意见书》。

涉及重大或疑难纠纷，或者指导过程需要较长时间的，受理机构及时告知申请人。

第八条指导意见出具后，受理机构于10个工作日内回访纠纷处置情况；相关材料汇总整理后，按照档案管理规定归档。

第九条指导服务过程中，出现下列情形之一的，受理机构可终止服务：

（一）申请材料不真实、弄虚作假的；

（二）申请人严重干扰指导进程，不配合提供必要材料的；

（三）申请人主动撤销指导申请的；

（四）纠纷已解决或无需继续提供指导的；

（五）其他需要终止指导的情形。

第十条各海外指导机构及工作人员严格遵守保密规定，对服务过程中知悉的市场主体商业秘密、纠纷涉密信息依法严格保密，严禁泄露传播。

第十一条本指南由陕西省知识产权局负责解释。

第十二条本指南试行期三年，自发布之日起施行。

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