2026徐州泉山区第十批区级非遗代表性项目和传承人怎么申报?条件、范围、材料、流程全攻略(附10张照片+5分钟视频要求)

2026/8/25

徐州泉山区各街道、行业协会、非遗从业者请注意,泉山区第十批区级非遗项目与传承人申报现已启动。本次申报实行差异化导向,空白门类优先支持,剪纸、香包、玉雕等存量饱和工艺从严把控;传承人要求谱系三代以上、从业满十年,医药、食品、推拿类还需要配套对应执业、经营许可证书。评审包含专家答辩+实地现场核验,对材料真实性要求极高,造假将限制3年申报资格,材料截止时间10月16日,逾期不再受理。实务中高频踩坑:同质化同源项目盲目申报、传承谱系梳理不完整、缺少无犯罪记录证明、特殊行业资质缺失、申报视频不能体现核心技艺,直接造成初审不予通过。下面逐条拆解本次申报全部政策要点,理清申报边界、材料编制要点,提升申报通过率。
徐州泉山区各街道、行业协会、非遗从业者请注意,泉山区第十批区级非遗项目与传承人申报现已启动。本次申报实行差异化导向,空白门类优先支持,剪纸、香包、玉雕等存量饱和工艺从严把控;传承人要求谱系三代以上、从业满十年,医药、食品、推拿类还需要配套对应执业、经营许可证书。评审包含专家答辩+实地现场核验,对材料真实性要求极高,造假将限制3年申报资格,材料截止时间10月16日,逾期不再受理。实务中高频踩坑:同质化同源项目盲目申报、传承谱系梳理不完整、缺少无犯罪记录证明、特殊行业资质缺失、申报视频不能体现核心技艺,直接造成初审不予通过。下面逐条拆解本次申报全部政策要点,理清申报边界、材料编制要点,提升申报通过率。
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一、申报范围及条件
(一)申报非物质文化遗产代表性项目基本要求
1.植根泉山本土文化,体现中华优秀传统文化,具有突出的历史、文学、艺术等价值,彰显徐州泉山地域文化辨识度;
2.具有在一定群体中世代传承、活态存续的特征,传承脉络清晰可考,拥有稳定传承群体,有具体可行的保护措施和保护计划;
3.具有鲜明特色,在辖区及市域范围内具备稳定群众基础与行业影响力,无知识产权、技艺权属纠纷。
(二)非物质文化遗产代表性项目申报导向
1.优先扶持类别:我区名录空白门类(民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、传统体育游艺、民俗等)、濒危稀缺技艺、老字号传统技艺、贴合文旅融合与乡村振兴的本土特色项目。
2.存量饱和门类从严准入:针对我区存量较多、同质化突出的传统美术、传统技艺类(剪纸、香包制作、玉石雕刻、普通推拿技艺等)实行总量管控:同一大类现有区级名录项目大于3项的,原则上不再受理同工艺、同内涵、同源流新项目。
(三)项目保护单位基本条件
申报单位应具有独立法人资格,有固定的传承场所和稳定的传承队伍,具备开展保护工作的经费保障和人员力量,能制定并实施切实可行的保护计划。
(四)申报非物质文化遗产代表性传承人基本要求
1.爱国敬业、遵纪守法、德艺双馨、诚实守信,身心健康且近三年无重大违法犯罪和失信记录,无行业重大争议;
2.完整熟练掌握申报项目全部核心技艺、流程与文化内涵,具备独立完整实操能力;
3.在该项目领域具备公认代表性、权威性与社会影响力;
4.长期居住或稳定从业于泉山区辖内,能常态化参与本区非遗公益传承活动,具备独立开展传习、外出展演的行动能力;
5.主动履行传承义务,能积极配合文化旅游部门开展公益展演、技艺普及,持续招收学徒培育后继人才;
6.传承谱系达三代及以上,深耕本技艺从业10年以上;
7.拥护党的文化工作方针,遵纪守法,无不良信用记录,无违法犯罪记录;
8.从事根据法律法规规定必须具备执业资格的特殊项目,代表性传承人还应当取得相应的执业资格证书,医药类需提供执业药师证或执业医师证等相关证件,推拿正骨类需提供推拿师证等相关证件,食品类需提供食品安全许可证或食品经营许可证等相关证件。
(五)传承人申报导向
1.推荐申报:具有较高学历或中高级职称、掌握非遗项目核心技艺的中青年;侧重现有项目区级传承人存量少、传承断层的推荐申报。
2.暂不推荐:单个区级非遗项目,在册区级代表性传承人累计上限超过3人;同一项目已有3名在岗、具备完整传承能力传承人,本批次不再新增认定;已列入区级非遗项目代表性传承人,原则上一人不得申报两个项目传承人;已丧失传承能力、无法履行传承义务的传承人,年龄不得超过70周岁;群体性较强的项目,如民俗类项目,目前难以确定其代表性的传承人;从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究,或不直接从事传承工作的人员,以及目前在该项目领域内有较大争议的传承人。
二、申报程序
(一)自主申报:符合申报条件的个人或单位,自愿向泉山区文化体育和旅游局提出申请,并按时间要求提交申报材料;
(二)区级初审:区文化馆核查材料完整性、合规性,并完成初审;
(三)专家评审:组织非遗评审专家开展材料评审、现场展示及答辩;
(四)实地核查:赴传习场所现场核验技艺实操、传承资料、授徒、展演记录的真实性;
(五)社会公示:拟认定名单面向社会公示,公示期不少于20个自然日;
(六)发文认定:公示无异议后正式发文公布、授牌建档。
三、申报材料内容(统一规范)
(一)申报书
按照“填表说明及注意事项”填写《泉山区第十批非物质文化遗产代表性项目申报书》和《泉山区第十批非物质文化遗产项目代表性传承人申报书》,A4彩色打印。
(二)身份资质佐证
申报人有效期身份证复印件、无犯罪记录证明;医药、食品等类别配套对应执业、经营资质复印件。
(三)图文辅助材料
电子版申报书以及申报书内10张照片电子版原图(照片命名为标注清晰的事件、著作权人、手机号、摄影时间、地点)。
(四)申报视频
每位参与申报的传承人需提供5分钟以内的申报视频(视频要求详见附件3)。
四、工作要求
(一)加强组织领导,确保评审质量。区级非遗代表性项目及传承人是非遗的重要承载者和传递者,掌握着专业的知识和精湛的技艺,是非遗保护和传承的关键,各单位及申报者一定要充分认识到推荐申报工作的重大意义,把握名录结构均衡导向。各申报主体、行业协会、街道社区做好前期指导,主动筛除同质化、重复申报材料,重点挖掘空白门类、濒危特色技艺。
(二)严格遵守评审标准和程序,确保公正。代表性项目及传承人应履行的传承义务是评审的重要依据,严格履行申报、评审、公示等程序。评审中纪检部门全程介入,评审专家由市级主管部门从专家库中随机抽取,确保评审的公开、公正、公平,评审专家与申报人存在亲属关系、师承关系或其他可能影响公正性的利害关系的,应当主动回避。
(三)强化指导服务,确保材料的真实。在工作中,要广泛宣传代表性传承人所享有的权利、承担的责任,并告知申请人保证材料真实可信。所有传承谱系、技艺证明、展演授徒记录、资质证件必须真实有效,一经查实隐瞒、虚构、伪造材料,立即取消本次申报资格,3年内不得参与我区任何批次非遗项目、传承人申报。
请各位申报人于2026年10月16日前报送申报材料,包含申报书、身份证复印件、无犯罪记录证明、相关资格证书复印件及电子版材料(电子版材料须U盘报送)至泉山区文化馆二楼办公室,申报材料概不退还。凡不符合申报条件,推荐材料不符合要求,以及超过申报期限的,一律不予受理。
意向申报单位与手艺人务必牢记10月16日报送截止时间。本次评审设置现场答辩+实地核验,实务常见问题:同质化同源项目盲目申报、传承谱系证据薄弱、缺少无犯罪记录证明、特殊行业资质遗漏、申报视频无法展示核心技艺,会造成初审淘汰。
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