避坑指南！池州贵池区分布式光伏发电项目备案服务指南修订版申报条件要求和材料流程补助

避坑指南！池州贵池区分布式光伏发电项目备案服务指南修订版申报条件要求和材料流程！为严格执行国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及省、市光伏项目管理最新工作要求，进一步规范贵池区自然人户用、非自然人户用、一般工商业、大型工商业四类分布式光伏发电项目备案管理，优化审批服务、厘清建设准入边界，池州市贵池区发改委对原有备案服务指南进行修订完善并正式印发。修订版指南明确划分备案主体责任，细化供电公司代办流程、非自然人项目合并备案适用条件，划定拆迁片区、地质灾害易发区、文保建筑、无附着物空地等禁止建设负面清单，完整梳理线上申报入口、全套提交材料、事后监管及项目变更报备要求。本指南旨在统一全区光伏项目备案标准，引导市场主体依法依规投资建设分布式光伏，防范违规立项、无序开发等问题，推动辖区太阳能清洁能源有序规模化发展，助力贵池区碳达峰碳中和与新型电力系统建设。

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根据《国家能源局关于印发〈分布式光伏发电开发建设管 理办法〉的通知》(国能发新能规〔2025〕7号)、《安徽省能源 局关于贯彻落实<分布式光伏发电开发建设管理办法>的通知》 (皖能源新能函〔2025〕40号)、池州市发展改革委《关于加 强池州市分布式光伏发电项目管理工作的通知》、《关于加强 池州市分布式光伏发电项目安全管理工作的通知》(池安办〔2 026〕39号)等文件精神及省市相关工作要求，现印发贵池区分 布式光伏发电项目(自然人户用、非自然人户用、 一般工商业 和大型工商业四种类型)备案服务指南(修订版)。

一 、备案主体及相关要求

自然人户用分布式光伏项目可由属地供电公司代自然人向 备案部门申请备案，亦可由用户自行备案；其他分布式光伏项 目由屋顶产权所有人自主选择投资开发企业后，由投资开发企 业申请备案。其中，非自然人户用分布式光伏在满足“投资主 体相同、备案机关相同、单个项目的建设场所、规模及内容明 确”条件下可以合并备案，其他项目不得合并备案。

二、建设范围

项目选址需符合国土空间规划，依托/利用建(构)筑物及 其附属场所建设的，须满足建筑物结构安全、消防、防水、防 风、防冰雪、防雷等技术要求。

(一)支持范围

建设场所须合法合规、手续齐全、产权清晰。

1. 户用分布式光伏支持利用宅基地范围内的住宅屋顶、庭 院建设；

2. 工商业分布式光伏支持利用公共机构以及工商业厂房等 建筑物屋顶及其附属场所建设。

以上条款中建筑物及其附属场所应当位于同一用地红线范 围内。

(二)禁建范围

1. 拟拆迁区域。

2. 火灾危险性高的建筑物、不符合安全条件的场所、历史 文化保护建筑；开展严格的地质灾害风险评估，根据评估结果 确定不能建设的地质灾害易发区。

3. 用地红线范围内无建筑物的(如宅基地范围内无住宅 的) 。

4. 其他法律法规不允许建设的区域。

三、备案机关

1. 池州高新区范围内，由池州高新区管委会履行项目备案

职责；

2. 其他区域由贵池区发展和改革委员会履行项目备案职 责。

落实备案信息共享机制，备案机关将备案表同步抄送场所 行业主管部门、应急管理部门、住房城乡建设部门、自然资源 和规划部门、消防救援部门、市场监管部门、生态环境部门、 供电公司及属地镇街、园区管委会等单位。

四、材料清单

(一)工商业分布式光伏发电项目

1.投资主体统一社会信用代码证书、电站地址产权证明、租 赁协议/能源管理合同、分布式光伏备案承诺书(模板见附件2)。

2.项目备案承诺书(模板请在安徽省投资在线审批监管平 台申报信息填报时下载最新版)。

(二)非自然人户用分布式光伏发电项目

1.投资主体统一社会信用代码证书、户主身份证明、与户主 (或户主授权人，同步提供户主授权文件及被授权人身份证明) 签订的租赁协议(注：以国家能源局管网下载的《非自然人户用 分布式光伏项目场所租赁标准合同》为范本)、电站地址产权证 明(注：用电户名与申请安装光伏的户主身份证明一致的，无需 提供产权证明；若不一致，需提供属地镇街级相关部门核实后出 具确认性文件)、分布式光伏备案承诺书(模板见附件2)。

2.项目备案承诺书(模板请在安徽省投资在线审批监管平 台申报信息填报时下载最新版)。

(三)自然人户用分布式光伏发电项目

1.户主身份证明、电站地址产权证明(注：用电户名与申请 安装光伏的户主身份证明一致的，无需提供产权证明；若不一致， 需提供属地镇街级相关部门核实后出具确认性文件)、分布式光 伏备案承诺书(模板见附件2)。

2.项目备案承诺书(模板请在安徽省投资在线审批监管平 台申报信息填报时下载最新版)。

五、网上申报流程

1.法人注册。光伏发电企业须在安徽政务服务网进行法人用户注册(右上角),注册需法人身份 证、企业营业执照/组织机构代码，注册完成待后台审核通过后(一 般24小时内)进行项目申报。

2.项目申报。登录安徽省投资项目在线审批监管平台。 由投资主体以法 人用户账号登录(与安徽政务服务网登录账号密码一致),依次 点击我的空间—项目申报—新项目领码—备案类—内资项目(港 澳台等外商投资项目选择外商投资项目)。其中，对合并备案的 非自然人户用分布式光伏项目，按照“一户一档”的要求逐户上 传电站地址权属证明、租赁协议等资料。

六、注意事项

1.请投资主体规范代理商备案、建设管理、公章管理。

2.请投资主体落实产业工人工资支付管理、安全生产等主体 责任。

3.项目备案不是行政许可，项目单位对该项目的真实性、合 法性和完整性负责。

4.如项目法人、建设地点、规模内容发生重大变更，备案申 请容量和实际建设容量不一致，或者放弃项目建设，应当报备案 主管部门按程序办理备案变更。

5.项目自备案后2年内未开工建设或者未办理任何其他手续 的，项目单位如果决定继续实施该项目，应当向备案主管部门作 出说明，并重新申请备案；如果不再继续实施，应当撤回已备案 信息。

6.投资主体须在项目并网一个月内，依托国家可再生能源发 电项目信息管理平台完成建档立卡填报。

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