最高50%补助+三级累计50万！2026年西安经开区中小制造企业数字化改造补贴申报（第二批）材料清单与申报流程详解
2026/6/23
为落实国家中小企业数字化转型城市试点工作部署，西安经开区正式启动2026年中小企业数字化转型城市试点专项资金——第二批中小企业数字化改造项目申报工作。针对辖区内符合标准的制造业中小企业实施数字化改造财政奖补，最高可申领100万元专项补助。本文依据官方申报文件完整拆解申报准入门槛、奖补核算范围、分级补助标准、线上线下全套申报时间节点、必备纸质材料清单，同时梳理关联交易、服务商入库、重复申领资金等常见申报红线，帮助西安制造企业一次性理清申报逻辑，避免材料驳回错过补贴窗口期。
为落实国家中小企业数字化转型城市试点工作部署，西安经开区正式启动2026年中小企业数字化转型城市试点专项资金——第二批中小企业数字化改造项目申报工作。针对辖区内符合标准的制造业中小企业实施数字化改造财政奖补，最高可申领100万元专项补助。本文依据官方申报文件完整拆解申报准入门槛、奖补核算范围、分级补助标准、线上线下全套申报时间节点、必备纸质材料清单，同时梳理关联交易、服务商入库、重复申领资金等常见申报红线，帮助西安制造企业一次性理清申报逻辑，避免材料驳回错过补贴窗口期。
若您对申报事宜有任何疑问，欢迎联系我们，免费获取一对一咨询及专属方案：15855157003（微信同号）。
我们深耕项目申报领域十三年，累计服务企业超3万余家。专注服务安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西六省企业，提供从“前期规划→中期培育→后期申报”的全流程闭环服务。我们不仅是材料专家，更是您的战略伙伴，精准匹配各省政策红利，确保每项关键认证成功落地。
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一、申报条件
（一）申报单位具备独立法人资格，且注册地和项目实施地均为西安市行政区域内，属于制造业中小企业（划型标准：营业收入4亿元以下，或从业人员1000人以下）。
（二）申报单位与已入库数字化转型服务商签订数字化改造项目合同并实施数字化改造，符合以下情况之一：
1.自主转型：与数字化转型服务商签订数字化改造项目合同，签订时间不早于2024年10月18日（含），在2026年6月22日前已完成改造、中小企业数字化水平自评测（达到二级以上）、应付款进度达到80%（含）以上。
2.链式转型：申报单位纳入链式转型范围，牵引单位牵头完成咨询诊断，与综合服务商或专业服务商签订的数字化改造项目合同，新增合同签订时间不早于相关牵引单位公布日期（含），在2026年6月22日前已完成改造、中小企业数字化水平自评测（达到二级以上）、应付款进度达到80%（含）以上。
（三）申报单位诚信经营，未被纳入失信惩戒主体名单、经营异常名录或其他失信主体名单（提供“信用中国”信用报告为重要佐证材料）。
（四）申报项目未获得过国家、省、市级财政资金支持。
二、奖补范围及标准
（一）奖补范围。核算奖补的数字化改造投入主要包括与数字化改造相关的软件购买、软件开发、云服务及必要的实施服务支出，网关、路由、传感器、工业控制系统、防火墙等必要的数据采集传输、工业控制、信息安全、工业识别设备支出，不含税；按照合同、不含税发票额、付款凭证三者最小金额核定项目投入费用。
（二）奖补标准。按照不超过企业数字化改造项目核定投入的50%给予补助（具体比例按财政下达资金确定），其中数字化水平等级达到二级的企业补助不超过30万元，三级的企业累计补助不超过50万元，四级的企业累计补助不超过100万元。
三、申报流程及要求
（一）注册入库备案
申报单位须在“西安市中小企业数字化转型发展一站式服务系统”（以下简称“数转系统”，操作指引见附件1）中完成企业账号注册，完成试点企业入库、数字化改造项目备案（合同备案）。
（二）项目申报（评测验收）
按照工信部对试点工作有关要求，评测验收环节采取“线上+线下”相结合的方式进行。
1.线上填报。申报单位须于7月3日前通过“数转系统”提交评测验收申请，企业需根据提示填报提交相关资料。
2.线下报送。申报单位须于7月3日前将申报资料提交至辖区工业和信息化主管部门（链式转型和自主转型项目均需报送至辖区主管部门）。申报材料如下：
（1）申报书封面（可在“数转系统”首页“常用文档”下载封面模板，编号：001）；
（2）目录（逻辑清晰，页码连续）
（3）企业营业执照复印件；
（4）西安市中小企业数字化转型城市试点企业数字化改造项目评测验收申请书（可在“数转系统”首页“常用文档”下载参考模板，编号002，包含数字化改造项目合同、发票、付款凭证，数字化水平自评佐证资料等）
（5）企业数字化改造前咨询诊断报告（包含企业基本情况、改造前数字化水平评测结果、现状诊断、需求分析、改造建议等，非必须）
（6）企业数字化改造实施方案（包含企业数字化改造项目内容、预算明细、预期成效、实施计划、保障措施等，非必须）
（7）企业数字化改造实施过程材料（如月/周例会，里程碑会议通知或纪要，培训记录等）
（8）企业数字化改造项目自验收报告（申报单位自行组织的项目竣工验收，包括但不限于项目合同内容完成情况、项目预期成效完成情况、下一步提升建议等）
（9）企业“信用中国”信用报告（2026年6月以后查询）
（10）企业2024年和2025年年度财务审计报告或财务报告
（11）企业申报资料真实性承诺书（可在“数转系统”首页“常用文档”下载参考模板，编号：003）
要求：上述资料未标明“非必须”的为必备申报材料。纸质资料A4纸双面印刷，胶印简装，书脊处标明“中小数转项目—XX区—XX单位”，申报封面及必要件须加盖申报单位公章。报送市工信局一式一份。
（三）项目形式审核与补充资料
7月3日—8日，区县、开发区工信主管部门进行形式审核（重点核查项目真实性、材料完整性及合规性），7月10日之前正式行文（含汇总表，见附件2）推荐报送至市工信局。7月10日—15日，市工信局组织改造项目审核，并通过“数转系统”反馈改造项目形式审核结果和原因。对于形式审核不通过的改造项目，申报单位须于7月17日前，根据反馈的情况调整或补充资料。
（四）项目评测及验收。市工信局组织第三方机构入企进行数字化水平评测、审核投入金额。市工信局组织专家对项目进行验收，按程序对审核通过的数字化改造项目进行公示。
（五）项目资金拨付。对通过审核和公示的项目，市工业和信息化局将按照相关规定给予一定比例的专项资金补助。
四、其他说明
（一）按照工信部要求，改造项目合同中的数字化服务商原则上需通过专家评估并入资源池。项目合同中涉及软件开发费用、实施费等服务项目，需对照合同约定提供详实的佐证资料，以便核算服务相关费用金额。
（二）如存在关联交易的情形，申报单位需提供佐证材料，对关联交易情况进行充分说明，包括与关联方发生产品服务交易的原因、价格公允性等，确保投入真实。
（三）已纳入《工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》（工信厅联企业〔2022〕22号）中改造试点的中小企业不再重复支持。
（四）截至2026年6月22日，本年度计划开展的数字化转型项目已全部完成改造的企业请及时申报。下一批次集中申报，原则上不再受理6月22日之前完工，且6月22日以后无新增项目的企业申请。
（五）此前发布的通知要求与本通知不一致的，以本通知为准。
前距离西安第二批数字化改造项目申报 7月3日截止时间很近，多数制造企业普遍存在服务商未入库、咨询诊断报告缺失、关联交易佐证材料不会准备、系统备案流程繁琐等申报难题。我司拥有西安多批次数字化补贴申报成功案例，提供全流程一站式服务：企业资质筛查、数转系统入库备案、全套申报文书撰写、纸质材料规范装订、对接区县工信局初审、审核驳回材料修改辅导。有申领数字化改造财政补助需求的经开区制造企业，可直接咨询获取一对一申报方案。
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一、申报条件
（一）申报单位具备独立法人资格，且注册地和项目实施地均为西安市行政区域内，属于制造业中小企业（划型标准：营业收入4亿元以下，或从业人员1000人以下）。
（二）申报单位与已入库数字化转型服务商签订数字化改造项目合同并实施数字化改造，符合以下情况之一：
1.自主转型：与数字化转型服务商签订数字化改造项目合同，签订时间不早于2024年10月18日（含），在2026年6月22日前已完成改造、中小企业数字化水平自评测（达到二级以上）、应付款进度达到80%（含）以上。
2.链式转型：申报单位纳入链式转型范围，牵引单位牵头完成咨询诊断，与综合服务商或专业服务商签订的数字化改造项目合同，新增合同签订时间不早于相关牵引单位公布日期（含），在2026年6月22日前已完成改造、中小企业数字化水平自评测（达到二级以上）、应付款进度达到80%（含）以上。
（三）申报单位诚信经营，未被纳入失信惩戒主体名单、经营异常名录或其他失信主体名单（提供“信用中国”信用报告为重要佐证材料）。
（四）申报项目未获得过国家、省、市级财政资金支持。
二、奖补范围及标准
（一）奖补范围。核算奖补的数字化改造投入主要包括与数字化改造相关的软件购买、软件开发、云服务及必要的实施服务支出，网关、路由、传感器、工业控制系统、防火墙等必要的数据采集传输、工业控制、信息安全、工业识别设备支出，不含税；按照合同、不含税发票额、付款凭证三者最小金额核定项目投入费用。
（二）奖补标准。按照不超过企业数字化改造项目核定投入的50%给予补助（具体比例按财政下达资金确定），其中数字化水平等级达到二级的企业补助不超过30万元，三级的企业累计补助不超过50万元，四级的企业累计补助不超过100万元。
三、申报流程及要求
（一）注册入库备案
申报单位须在“西安市中小企业数字化转型发展一站式服务系统”（以下简称“数转系统”，操作指引见附件1）中完成企业账号注册，完成试点企业入库、数字化改造项目备案（合同备案）。
（二）项目申报（评测验收）
按照工信部对试点工作有关要求，评测验收环节采取“线上+线下”相结合的方式进行。
1.线上填报。申报单位须于7月3日前通过“数转系统”提交评测验收申请，企业需根据提示填报提交相关资料。
2.线下报送。申报单位须于7月3日前将申报资料提交至辖区工业和信息化主管部门（链式转型和自主转型项目均需报送至辖区主管部门）。申报材料如下：
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（3）企业营业执照复印件；
（4）西安市中小企业数字化转型城市试点企业数字化改造项目评测验收申请书（可在“数转系统”首页“常用文档”下载参考模板，编号002，包含数字化改造项目合同、发票、付款凭证，数字化水平自评佐证资料等）
（5）企业数字化改造前咨询诊断报告（包含企业基本情况、改造前数字化水平评测结果、现状诊断、需求分析、改造建议等，非必须）
（6）企业数字化改造实施方案（包含企业数字化改造项目内容、预算明细、预期成效、实施计划、保障措施等，非必须）
（7）企业数字化改造实施过程材料（如月/周例会，里程碑会议通知或纪要，培训记录等）
（8）企业数字化改造项目自验收报告（申报单位自行组织的项目竣工验收，包括但不限于项目合同内容完成情况、项目预期成效完成情况、下一步提升建议等）
（9）企业“信用中国”信用报告（2026年6月以后查询）
（10）企业2024年和2025年年度财务审计报告或财务报告
（11）企业申报资料真实性承诺书（可在“数转系统”首页“常用文档”下载参考模板，编号：003）
要求：上述资料未标明“非必须”的为必备申报材料。纸质资料A4纸双面印刷，胶印简装，书脊处标明“中小数转项目—XX区—XX单位”，申报封面及必要件须加盖申报单位公章。报送市工信局一式一份。
（三）项目形式审核与补充资料
7月3日—8日，区县、开发区工信主管部门进行形式审核（重点核查项目真实性、材料完整性及合规性），7月10日之前正式行文（含汇总表，见附件2）推荐报送至市工信局。7月10日—15日，市工信局组织改造项目审核，并通过“数转系统”反馈改造项目形式审核结果和原因。对于形式审核不通过的改造项目，申报单位须于7月17日前，根据反馈的情况调整或补充资料。
（四）项目评测及验收。市工信局组织第三方机构入企进行数字化水平评测、审核投入金额。市工信局组织专家对项目进行验收，按程序对审核通过的数字化改造项目进行公示。
（五）项目资金拨付。对通过审核和公示的项目，市工业和信息化局将按照相关规定给予一定比例的专项资金补助。
四、其他说明
（一）按照工信部要求，改造项目合同中的数字化服务商原则上需通过专家评估并入资源池。项目合同中涉及软件开发费用、实施费等服务项目，需对照合同约定提供详实的佐证资料，以便核算服务相关费用金额。
（二）如存在关联交易的情形，申报单位需提供佐证材料，对关联交易情况进行充分说明，包括与关联方发生产品服务交易的原因、价格公允性等，确保投入真实。
（三）已纳入《工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》（工信厅联企业〔2022〕22号）中改造试点的中小企业不再重复支持。
（四）截至2026年6月22日，本年度计划开展的数字化转型项目已全部完成改造的企业请及时申报。下一批次集中申报，原则上不再受理6月22日之前完工，且6月22日以后无新增项目的企业申请。
（五）此前发布的通知要求与本通知不一致的，以本通知为准。
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