西安新材料扶持政策：产业链布局+技术攻关+2026年申报咨询指南
2026/5/12
《西安市促进新材料产业高质量发展实施方案》正式发布！到2030年，全市新材料产业产值规模达到700亿元，培育百亿企业1户、专精特新小巨人35户、国家级制造业单项冠军15个。构建“3+5+N”产业体系：3大优势产业（钛及钛合金、稀贵金属、吸附分离及催化材料）产值500亿，5大重点产业（超导、高温合金、铜合金、无机非金属、复合材料）产值200亿，N项未来产业（电子信息材料、新能源材料、生物医用材料）。本文包含：重点任务、重点方向、重点工作及保障措施。建议新材料企业、科研机构、投资机构收藏。
《西安市促进新材料产业高质量发展实施方案》正式发布！到2030年，全市新材料产业产值规模达到700亿元，培育百亿企业1户、专精特新小巨人35户、国家级制造业单项冠军15个。构建“3+5+N”产业体系：3大优势产业（钛及钛合金、稀贵金属、吸附分离及催化材料）产值500亿，5大重点产业（超导、高温合金、铜合金、无机非金属、复合材料）产值200亿，N项未来产业（电子信息材料、新能源材料、生物医用材料）。本文包含：重点任务、重点方向、重点工作及保障措施。建议新材料企业、科研机构、投资机构收藏。
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西安市促进新材料产业高质量发展实施方案
为抢抓新材料产业高质量发展机遇，支持我市新材料产业提质增效，固本强基，发展新引擎，构建新质生产力，推动产业基础高级化与产业链群现代化，实现创新赋能、场景拓展、规模扩大，现结合实际，制定本方案。
一、重点任务
坚持创新驱动、需求牵引、产业协同、特色突出基本思路，依托西安市新材料产业基础，做优做精钛及钛合金、稀贵金属、吸附分离及催化材料3大优势产业，做大做强超导、高温合金及精密合金、铜及铜合金、无机非金属、复合材料5大重点产业，催化培育新一代电子信息材料、新能源材料、生物医用材料等N项未来产业。建设西安市“3+5+N”新材料产业体系，将西安市打造成为技术领先、特色突出的国家新材料产业基地和创新高地，服务国家战略能力大幅提升。
（一）产业规模大幅提升。到2030年，全市新材料产业产值规模达700亿元，其中3大优势产业产值规模500亿元，5大重点产业产值规模200亿元。新培育百亿企业1户、30亿企业3户、20亿企业5户。新增规上企业27户，新孵化企业10户，新材料企业总数突破120户（其中规上企业达100户）。
（二）产业创新能力提升。在超导材料、复合材料、未来材料等领域突破一批关键核心技术，开发一系列新产品，实现多个细分领域国产化替代。到2030年，突破关键核心技术35项以上，制修订国际国家标准20项。
（三）企业竞争能力提升。到2030年，企业核心竞争力及产品市场占有率显著提升，专精特新中小企业达到65户，专精特新“小巨人”达到35户。省级制造业单项冠军达到25个，国家级制造业单项冠军达到15个。
（四）产业配套能力提升。到2030年，力争新材料产品销售额（含外协加工费）达到100亿元以上，产业链配套能力和供给水平持续提升。
二、重点方向
聚焦“3+5+N”新材料产业体系，根据细分产业特色与发展趋势，进一步壮大产业规模、持续完善产业链群、积极布局未来产业。
（一）发挥存量体量优势，推动规模跃升。支持进一步提升钛及钛合金、铌合金、金合金等在航空航天等领域，层状金属复合板材、贵金属催化材料、金属过滤材料等在高端化工领域，吸附分离材料在高端水处理、新能源金属领域，银合金、锆合金等在核电领域，树脂基复合材料、碳基复合材料等在商用航空、无人机领域的应用份额，持续扩大市场占比。
（二）挖掘增量增速优势，打造新增长极。支持钛合金丝棒材产品在消费电子、家居日用、体育用品等民用领域，钛合金大规格板材在海洋工程领域，高温合金棒材在航空发动机/燃气轮机领域，超导材料、铜合金在医疗、半导体和大科学工程等领域，吸附分离材料在生物医药领域,先进陶瓷及涂层在半导体、电子信息、环保领域，陶瓷基复合材料在航天领域，加速抢占高价值市场，推进新产品规模应用。
（三）催化未来材料产业，培育新动能。加速高性能碳化硅、量子点发光材料、高料导热材料等新一代电子信息材料在半导体、新型显示领域，核电材料、热电材料、动力电池材料、氢能材料等新能源材料在核能工程、工业余热回收、航天能源系统、动力电池等领域，脑机接口电极材料、纳米光热材料等生物医用材料在疾病诊断、人机交互等领域应用，推动前瞻性技术产品化，加强产品验证、产业孵化，形成新质生产力。
三、重点工作
（一）壮大产业规模
1．狠抓项目建设，推动产能跃升。
（1）推进三大优势产业重点在建项目，围绕高性能、大规格钛合金市场需求，加快推进航空航天用绿色循环钛合金制造生产线、海洋工程用钛合金生产线重点项目投产达效，新增1000吨/年钛合金棒材和2000吨/年板材产能。
聚焦稀贵金属材料在核电、半导体等领域应用，全力保障高性能钽铌生产线项目建设，实现80吨/年钽铌板棒材产能。
推动吸附分离材料在盐湖提锂领域持续发力，加快新能源金属吸附分离材料生产体系扩建项目建设，实现新增锂吸附剂产能12000吨/年，新增盐湖提锂整线系统装置生产制造产能40000吨/年，持续做大优势产业规模。
（2）聚焦五大重点产业典型在建项目，推动航空航天精密合金、铜合金产业园等项目建设，实现部分重点产业规模跃升。
（3）积极推动拟建项目尽快实施，打造稀有金属材料先进制造产业园，加快建设4个子项目，实现稀贵金属产业进阶。全力保障镁合金深加工项目开工建设，有效提升镁加工材供给能力。鼓励企业拓展应用，建设新项目，扩大投资规模，进一步提升吸附分离材料产能。建设半导体及光伏生产设备制造基地，搭建21条石英坩埚熔融生产线和10条自动流水线生产线，扩大无机非金属材料产量。鼓励优势企业提前进行产能储备，以应对周期性高增长。
（责任单位：市工信局、市发改委，相关区县政府、开发区管委会）
2．加强产品供给，扩大市场规模。
（1）加大优势产品供给，抢抓超导材料在新能源、医疗装备等领域快速放量机遇，保障泾河新城研发生产基地项目投产达效，推动超导线材、超导磁体产能产量倍增，达到线材供应能力3000吨/年、磁体300套/年。
围绕高温合金及精密合金在航空航天领域的迫切需求，加快年产1万吨航空航天精密合金项目建设进度，快速提升因瓦合金、软磁合金系列产品产能规模至10000吨/年。
（2）加快新兴产品应用，聚焦先进铜合金在高端医疗设备、半导体领域的规模化应用，支持企业通过技改、新建产线提升产品供应，新增年产3万套医疗电真空材料、2000万套光模块组件及700套火箭发动机配套零组件产能。
鼓励无机非金属材料企业在X及γ成像、特殊功能领域产线升级，提升碲锌镉材料产能至2亿mm3、成像模块年产100000个，推动宽温域、多频谱特殊功能涂层产能由500平方米增加至2000平方米，功能材料由1000件增加至5000件；鼓励复合材料企业在航空、航天、汽车各细分领域加强产品供应，提升市场份额。
（责任单位：市工信局、市发改委，相关区县政府、开发区管委会）
3．深化产业协同，提升配套能力。
（1）围绕消费电子领域，拓展钛及钛合金产业版图，推动钛材料企业与消费电子企业跨界合作，分别发挥材料制备、零部件制造优势，在手机、手表用钛合金结构中框、铰链组件等产品领域建立合作关系。
（2）围绕大飞机配套能力建设，支持复合材料企业全面强化设计、制造能力，积极扩产扩能，增加关键零部件、结构件供给，提升国产大飞机配套水平。
（3）围绕新能源汽车领域，推动复合材料企业在汽车轻量化、高性能刹车盘领域积极与汽车整车企业进行合作配套，壮大复合材料规模。
（4）围绕半导体、光伏领域，提升无机非金属材料协同配套能力，加快碳化硅制品生产与研发项目、半导体及光伏生产设备制造基地等重点项目建设，保障光伏、半导体企业对设备零部件的需求，持续提高产业配套率。
（责任单位：市工信局、市投资局，相关区县政府、开发区管委会）
4．拓展海外市场，做大出海体量。
支持企业开拓海外市场，充分发挥技术与产品优势，扩大钛合金、稀贵金属、超导线材等高附加值产品的出口规模。推动重点企业在海外设立子公司、生产基地及服务中心，完善全球化布局，增强企业在国际市场的核心竞争力与品牌影响力。
（责任单位：市商务局、关中海关、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
（二）打造新材料产业链群
1．壮大钛及钛合金产业链群。
壮大“原料—钛加工材—零部件—装备”钛及钛合金产业链群。
（1）鼓励企业通过多种方式投资、收购具有一定规模的优质钛矿等资源基地，补足产业链上游原料供给短板。
（2）充分发挥中游钛加工材技术和品牌优势，支持企业实施数字化转型、智能化改造，持续在长板领域提质增效。
（3）提升钛及钛合金换热器、液压作动筒等关键零部件生产能力，支持绿色电解用高端装备、深海装置用钛合金装备生产线建设，提升制造能力，向产业链下游延伸。
（4）鼓励重型装备企业与钛企业的深度合作，实现先进装备国产化，加速钛及钛合金生产装备迭代升级，推动钛及钛合金链群规模大幅跃升，到2030年钛产业产值规模突破240亿元。
（责任单位：市工信局、市科技局、市发改委，相关区县政府、开发区管委会）
2．拓展碳纤维及其复合材料产业链群。
拓展“设备/原料—材料/零部件—应用”碳纤维及其复合材料产业链群。
（1）鼓励企业加强碳纤维及其复合材料专用设备研发，加快技术水平提升与国产替代。
（2）支持碳纤维和预制体技术研发和产能提升工作，增强上游材料供给能力。巩固中游材料国内领先优势，鼓励企业提升复合材料及零部件研发设计、智能制造、检测评价能力，提供有竞争力的综合解决方案和服务，深度嵌入航空航天、汽车、光伏等领域供应链。
（3）鼓励复合材料在消费电子、体育休闲用品、机器人、压力容器、建筑等民用领域的应用，扩大下游应用范围与规模，到2030年产业链产值规模达45亿元。
（责任单位：市工信局、市科技局、市发改委，相关区县政府、开发区管委会）
3．强化增材制造产业链群。
以增材制造装备为核心带动上下游发展，强化“原料—装备—终端产品”增材制造产业链群。
（1）支持企业在金属增材制造装备开发领域实现新突破，推进金属增材制造产业创新能力项目建设，巩固增材制造装备优势。
（2）通过上下游产业协同创新，构建增材制造全产业链生态圈，开展产业链上下游补链、延链，加快建设增材制造专用粉末生产线，拓展上游粉末原料供应能力；通过金属增材制造大规模智能生产基地项目实现下游终端产品生产制造能力大幅提升。
（3）持续开拓新兴应用领域，聚焦消费电子、人形机器人、航空航天国防特种领域需求，在手机及智能手表外壳、机器人结构件、金属结构件定制化产品的快速制造等领域扩大市场规模，支撑产业链到2030年实现产值规模超过80亿元。
（责任单位：市工信局、市科技局、市发改委，相关区县政府、开发区管委会）
4．培育超导材料产业链群。
培育“原料—线材—磁体—装备”的超导材料产业链群。
（1）加强与超导材料用高纯度中间合金、无氧铜、高纯铜等企业的合作，增强上游原材料供给能力。
（2）全力保障超导线材生产基地项目早日满产运行，快速提升高性能铌钛、铌三锡超导线材制造能力和规模，加快培育铋系2212、铋系2223、二硼化镁等高温超导材料，推动高温超导材料批量化。
（3）深化超导企业与光伏、半导体企业在直拉单晶硅等磁体上的开发与应用。推动超导企业与国际医疗器械企业的合作交流，争取医疗超导磁体等领域产业合作项目落地。加快推进超导重离子放射医疗装置等医工装备制造项目建设，实现链群延伸、产业规模跃升。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
（三）催化培育N项未来产业
支持高校联合企业开发新一代电子信息材料、新能源材料、生物医用材料及其它未来材料，发挥长安先导产业创新中心未来产业雨林生态体系优势，积极参与并支持概念验证和原型开发，推进技术优势产品中试，加快成熟产品的产业化，拓展未来材料场景，到2030年，开发出10～15项新产品，孵化出5～10个新企业。
1．新一代电子信息材料。
支持高性能碳化硅、高导热材料、量子点发光材料等新一代电子信息材料研发及产业化。
（1）重点加快高性能碳化硅材料与零部件、高导热材料等在国内半导体企业开展应用研究，在市场验证基础上建设年产200吨碳化硅粉体示范生产线及高导热材料示范线等，解决半导体集成电路封装和热管理等领域卡脖子材料供应问题。
（2）探索钙钛矿量子点发光材料应用场景，如用于高端电视、智能手机和VR设备的广色域和低功耗新一代QLED显示屏，用于医疗、农业补光等特殊场景的高显色指数柔性LED光源。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
2．新能源材料。
支持企业及高校不断提升核电材料、热电材料、动力电池材料等新能源材料技术成熟度，开发新产品。
（1）围绕核电用耐事故燃料组件，迭代提升碳化硅纤维增强碳化硅复合材料全尺寸包壳管产品示范线的制备良率，发展低成本高密度抗水蚀技术，加强与核电企业的战略合作，加速堆外模拟和堆内辐照评价，推动碳化硅纤维增强碳化硅复合材料在压水堆、聚变堆等新一代先进核能系统中的工程化应用。
（2）加快碲化铋、硒化锡、碲化铅等热电材料中试转化，提升热电性能、材料一致性与器件稳定性，加强在工业余热回收、航天能源系统、可穿戴电子等领域的示范应用。
（3）支持超高镍三元正极材料、锂离子电池硅负极材料研究，通过正、负极材料端加快高能量密度电池的发展，推动国家新能源动力电池领域的技术革新；加速钠离子电池材料和氢能材料技术突破，扩大其在储能、交通等场景的应用规模。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
3．生物医用材料。
加快脑机接口电极材料、纳米光热材料等生物医用材料的研发及成果转化。支持高等院校以柔性水凝胶电极为基础，重点发展具备高生物相容性、高稳定性的脑机接口电极材料，开发可穿戴和低阻抗脑机接口产品，加速在疾病诊断、人机交互等领域的应用，助力下游产业链构建；以生物活性玻璃和陶瓷等为基础，加快推动纳米光热材料等在生物医学领域的抗感染与组织修复产品设计开发。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
4．其他未来材料。
支持高等院校加速研发一批面向前沿需求的超材料、磁流变材料、石墨烯材料、新型超导材料等。加快超材料与微纳结构的成果转化，成立产业化公司，实现噪音控制、高速列车等场景的典型应用；推动其他未来材料创新成果加速应用于智能机器人、航空航天、医学诊断等关键领域，拓展技术影响力与市场空间，形成一批具有核心竞争力的标志性创新成果与产品。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
（四）提升产业创新能力
1.“人工智能+”赋能新材料。
利用人工智能技术开展材料成分—结构—性能的预测、模拟和分析，赋能新材料研发、制造和应用等环节，形成“人工智能+”新材料研发范式。
（1）支持新材料企业、研发机构与高等院校深度合作，建设4～6个材料智能化实验平台。依托机器学习、大数据分析等人工智能技术，融合高通量实验与计算方法，系统构建统一规范、数据结构清晰的材料信息体系，结合材料测试评价平台建设，丰富先进陶瓷、复合材料、难熔金属等新材料大数据库。
（2）聚焦优势领域、关键方向及未来产业，培育15个具备人工智能辅助设计能力的材料研发团队，开发15个通过备案的新材料人工智能垂类模型，形成10种基于人工智能设计的新型材料产品，加快推动新材料研发模式由“经验驱动”向“智能决策”转变。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
2．加强关键核心技术攻关。
围绕我市“3+5+N”新材料重点领域，以企业需求为核心，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等形式，鼓励企业与高校或科研院所联合开展技术攻关。到2030年，力争突破35项以上核心技术攻关，包括3大优势产业中的高强超高韧钛合金、高温钛合金、高性能铌合金、高精度薄壁锆元件、一/二价高选择性阳离子膜制备、中高浓度含氯VOCs吸附回收材料等，五大重点产业中的医用超导重离子加速器装置、因瓦箔材制备、环境屏障涂层和功能涂层、低成本快速制造、高导热疏导等，以及N项未来材料产业中的细长薄壁加工、高纯耐腐蚀等关键核心技术，实现重点领域的技术创新和国产替代，促成一批产业化创新成果，开发20项以上新产品，制修订20项以上国际国家标准，提高产业核心竞争力。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
3．强化创新平台支撑。
推动新材料领域科技创新和产业创新深度融合，布局建设集模式创新、技术攻关、人才集聚、成果转化、企业孵化于一体的产业创新中心，推动新技术新产品研发、推广应用，培育孵化吸引一批创新型新材料企业。驱动超导材料制备国家工程实验室、特种钛合金材料制备技术国家地方联合工程实验室、陶瓷基复合材料制造技术国家工程研究中心等现有国家级工程化创新平台效能跃升。加快国家稀有金属材料创新中心、新材料陕西实验室等创新平台建设运营。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
（五）完善产业发展生态
1．加强公共服务平台建设。
支持国家新材料测试评价平台西安区域中心在化学、力学、失效分析等领域的测试及评价能力提升；陕西省军民两用功能及催化新材料中试基地在高性能纤维缠绕、高性能橡胶密封、金属壳体、密封件等产品的中试，实现新材料平台共用、协同发展，增强公共服务效能。支持企业及科研机构，建设新概念验证、中试放大等梯次验证平台，积极布局稀有金属新材料中试平台、稀有金属装备中试基地等平台，构建更加专业、全面的公共服务平台支撑体系，为新材料产业深度赋能。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
2．加大金融支持力度。
发挥工投国港新材料产业投资基金作用，聚焦小链群关键环节，强化延链补链重点项目布局招引。鼓励科研院所牵头设立专项基金，开展Pre-IPO培育与产业并购合作。充分发挥西安市创新投资基金引导作用，设立种子、天使基金，鼓励在未来材料领域投早投小。鼓励金融机构开发“科创债”“科创研发贷”等特色金融产品，加强对硬科技及初创期企业的融资支持。
（责任单位：市财政局、市投资局、市工信局，西安财金公司，相关区县政府、开发区管委会）
3．强化人才优势支撑。
鼓励企业、研发团队、科研人员申报国家、省级和市级人才计划，积极报名参加各级各类高水平创新创业大赛。推动我省高校院所发挥科教优势，与企业联合培养工程博士，培育产业高层次技术及管理人才，满足产业创新发展需求。鼓励新材料企业引进产业亟需的高层次人才。健全完善人才配套保障机制，解决人才后顾之忧，实现人才在我市安居乐业。
（责任单位：市委人才办、市教育局、市科技局、市工信局、相关区县政府、开发区管委会）
四、保障措施
（一）建立统筹推进机制。由市工信局及市级相关部门，联合高新区、经开区、航空基地、航天基地、西咸新区管委会组建工作专班，定期调度，推动产业发展、重大项目建设工作，统筹推进新材料产业高质量发展实施方案组织实施。
（二）推动重点任务落实。各责任单位按照分工抓好工作落实。市工信局会同市科技局、市财政局做好政策和资金统筹工作。市科技局会同企业及高校院所负责组织产业链核心技术攻关及创新平台建设。市投资局负责做好新材料产业推介宣传及重点招商项目跟踪服务。高新区、经开区、航空基地、航天基地、西咸新区管委会等重点承载区负责辖区内项目建设保障、企业调研服务、招商引资落地、园区配套建设等产业服务支撑性工作。市财政局、西投控股、西安财金负责做好基金服务保障，银行保险机构负责做好科技金融服务保障工作。
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为抢抓新材料产业高质量发展机遇，支持我市新材料产业提质增效，固本强基，发展新引擎，构建新质生产力，推动产业基础高级化与产业链群现代化，实现创新赋能、场景拓展、规模扩大，现结合实际，制定本方案。
一、重点任务
坚持创新驱动、需求牵引、产业协同、特色突出基本思路，依托西安市新材料产业基础，做优做精钛及钛合金、稀贵金属、吸附分离及催化材料3大优势产业，做大做强超导、高温合金及精密合金、铜及铜合金、无机非金属、复合材料5大重点产业，催化培育新一代电子信息材料、新能源材料、生物医用材料等N项未来产业。建设西安市“3+5+N”新材料产业体系，将西安市打造成为技术领先、特色突出的国家新材料产业基地和创新高地，服务国家战略能力大幅提升。
（一）产业规模大幅提升。到2030年，全市新材料产业产值规模达700亿元，其中3大优势产业产值规模500亿元，5大重点产业产值规模200亿元。新培育百亿企业1户、30亿企业3户、20亿企业5户。新增规上企业27户，新孵化企业10户，新材料企业总数突破120户（其中规上企业达100户）。
（二）产业创新能力提升。在超导材料、复合材料、未来材料等领域突破一批关键核心技术，开发一系列新产品，实现多个细分领域国产化替代。到2030年，突破关键核心技术35项以上，制修订国际国家标准20项。
（三）企业竞争能力提升。到2030年，企业核心竞争力及产品市场占有率显著提升，专精特新中小企业达到65户，专精特新“小巨人”达到35户。省级制造业单项冠军达到25个，国家级制造业单项冠军达到15个。
（四）产业配套能力提升。到2030年，力争新材料产品销售额（含外协加工费）达到100亿元以上，产业链配套能力和供给水平持续提升。
二、重点方向
聚焦“3+5+N”新材料产业体系，根据细分产业特色与发展趋势，进一步壮大产业规模、持续完善产业链群、积极布局未来产业。
（一）发挥存量体量优势，推动规模跃升。支持进一步提升钛及钛合金、铌合金、金合金等在航空航天等领域，层状金属复合板材、贵金属催化材料、金属过滤材料等在高端化工领域，吸附分离材料在高端水处理、新能源金属领域，银合金、锆合金等在核电领域，树脂基复合材料、碳基复合材料等在商用航空、无人机领域的应用份额，持续扩大市场占比。
（二）挖掘增量增速优势，打造新增长极。支持钛合金丝棒材产品在消费电子、家居日用、体育用品等民用领域，钛合金大规格板材在海洋工程领域，高温合金棒材在航空发动机/燃气轮机领域，超导材料、铜合金在医疗、半导体和大科学工程等领域，吸附分离材料在生物医药领域,先进陶瓷及涂层在半导体、电子信息、环保领域，陶瓷基复合材料在航天领域，加速抢占高价值市场，推进新产品规模应用。
（三）催化未来材料产业，培育新动能。加速高性能碳化硅、量子点发光材料、高料导热材料等新一代电子信息材料在半导体、新型显示领域，核电材料、热电材料、动力电池材料、氢能材料等新能源材料在核能工程、工业余热回收、航天能源系统、动力电池等领域，脑机接口电极材料、纳米光热材料等生物医用材料在疾病诊断、人机交互等领域应用，推动前瞻性技术产品化，加强产品验证、产业孵化，形成新质生产力。
三、重点工作
（一）壮大产业规模
1．狠抓项目建设，推动产能跃升。
（1）推进三大优势产业重点在建项目，围绕高性能、大规格钛合金市场需求，加快推进航空航天用绿色循环钛合金制造生产线、海洋工程用钛合金生产线重点项目投产达效，新增1000吨/年钛合金棒材和2000吨/年板材产能。
聚焦稀贵金属材料在核电、半导体等领域应用，全力保障高性能钽铌生产线项目建设，实现80吨/年钽铌板棒材产能。
推动吸附分离材料在盐湖提锂领域持续发力，加快新能源金属吸附分离材料生产体系扩建项目建设，实现新增锂吸附剂产能12000吨/年，新增盐湖提锂整线系统装置生产制造产能40000吨/年，持续做大优势产业规模。
（2）聚焦五大重点产业典型在建项目，推动航空航天精密合金、铜合金产业园等项目建设，实现部分重点产业规模跃升。
（3）积极推动拟建项目尽快实施，打造稀有金属材料先进制造产业园，加快建设4个子项目，实现稀贵金属产业进阶。全力保障镁合金深加工项目开工建设，有效提升镁加工材供给能力。鼓励企业拓展应用，建设新项目，扩大投资规模，进一步提升吸附分离材料产能。建设半导体及光伏生产设备制造基地，搭建21条石英坩埚熔融生产线和10条自动流水线生产线，扩大无机非金属材料产量。鼓励优势企业提前进行产能储备，以应对周期性高增长。
（责任单位：市工信局、市发改委，相关区县政府、开发区管委会）
2．加强产品供给，扩大市场规模。
（1）加大优势产品供给，抢抓超导材料在新能源、医疗装备等领域快速放量机遇，保障泾河新城研发生产基地项目投产达效，推动超导线材、超导磁体产能产量倍增，达到线材供应能力3000吨/年、磁体300套/年。
围绕高温合金及精密合金在航空航天领域的迫切需求，加快年产1万吨航空航天精密合金项目建设进度，快速提升因瓦合金、软磁合金系列产品产能规模至10000吨/年。
（2）加快新兴产品应用，聚焦先进铜合金在高端医疗设备、半导体领域的规模化应用，支持企业通过技改、新建产线提升产品供应，新增年产3万套医疗电真空材料、2000万套光模块组件及700套火箭发动机配套零组件产能。
鼓励无机非金属材料企业在X及γ成像、特殊功能领域产线升级，提升碲锌镉材料产能至2亿mm3、成像模块年产100000个，推动宽温域、多频谱特殊功能涂层产能由500平方米增加至2000平方米，功能材料由1000件增加至5000件；鼓励复合材料企业在航空、航天、汽车各细分领域加强产品供应，提升市场份额。
（责任单位：市工信局、市发改委，相关区县政府、开发区管委会）
3．深化产业协同，提升配套能力。
（1）围绕消费电子领域，拓展钛及钛合金产业版图，推动钛材料企业与消费电子企业跨界合作，分别发挥材料制备、零部件制造优势，在手机、手表用钛合金结构中框、铰链组件等产品领域建立合作关系。
（2）围绕大飞机配套能力建设，支持复合材料企业全面强化设计、制造能力，积极扩产扩能，增加关键零部件、结构件供给，提升国产大飞机配套水平。
（3）围绕新能源汽车领域，推动复合材料企业在汽车轻量化、高性能刹车盘领域积极与汽车整车企业进行合作配套，壮大复合材料规模。
（4）围绕半导体、光伏领域，提升无机非金属材料协同配套能力，加快碳化硅制品生产与研发项目、半导体及光伏生产设备制造基地等重点项目建设，保障光伏、半导体企业对设备零部件的需求，持续提高产业配套率。
（责任单位：市工信局、市投资局，相关区县政府、开发区管委会）
4．拓展海外市场，做大出海体量。
支持企业开拓海外市场，充分发挥技术与产品优势，扩大钛合金、稀贵金属、超导线材等高附加值产品的出口规模。推动重点企业在海外设立子公司、生产基地及服务中心，完善全球化布局，增强企业在国际市场的核心竞争力与品牌影响力。
（责任单位：市商务局、关中海关、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
（二）打造新材料产业链群
1．壮大钛及钛合金产业链群。
壮大“原料—钛加工材—零部件—装备”钛及钛合金产业链群。
（1）鼓励企业通过多种方式投资、收购具有一定规模的优质钛矿等资源基地，补足产业链上游原料供给短板。
（2）充分发挥中游钛加工材技术和品牌优势，支持企业实施数字化转型、智能化改造，持续在长板领域提质增效。
（3）提升钛及钛合金换热器、液压作动筒等关键零部件生产能力，支持绿色电解用高端装备、深海装置用钛合金装备生产线建设，提升制造能力，向产业链下游延伸。
（4）鼓励重型装备企业与钛企业的深度合作，实现先进装备国产化，加速钛及钛合金生产装备迭代升级，推动钛及钛合金链群规模大幅跃升，到2030年钛产业产值规模突破240亿元。
（责任单位：市工信局、市科技局、市发改委，相关区县政府、开发区管委会）
2．拓展碳纤维及其复合材料产业链群。
拓展“设备/原料—材料/零部件—应用”碳纤维及其复合材料产业链群。
（1）鼓励企业加强碳纤维及其复合材料专用设备研发，加快技术水平提升与国产替代。
（2）支持碳纤维和预制体技术研发和产能提升工作，增强上游材料供给能力。巩固中游材料国内领先优势，鼓励企业提升复合材料及零部件研发设计、智能制造、检测评价能力，提供有竞争力的综合解决方案和服务，深度嵌入航空航天、汽车、光伏等领域供应链。
（3）鼓励复合材料在消费电子、体育休闲用品、机器人、压力容器、建筑等民用领域的应用，扩大下游应用范围与规模，到2030年产业链产值规模达45亿元。
（责任单位：市工信局、市科技局、市发改委，相关区县政府、开发区管委会）
3．强化增材制造产业链群。
以增材制造装备为核心带动上下游发展，强化“原料—装备—终端产品”增材制造产业链群。
（1）支持企业在金属增材制造装备开发领域实现新突破，推进金属增材制造产业创新能力项目建设，巩固增材制造装备优势。
（2）通过上下游产业协同创新，构建增材制造全产业链生态圈，开展产业链上下游补链、延链，加快建设增材制造专用粉末生产线，拓展上游粉末原料供应能力；通过金属增材制造大规模智能生产基地项目实现下游终端产品生产制造能力大幅提升。
（3）持续开拓新兴应用领域，聚焦消费电子、人形机器人、航空航天国防特种领域需求，在手机及智能手表外壳、机器人结构件、金属结构件定制化产品的快速制造等领域扩大市场规模，支撑产业链到2030年实现产值规模超过80亿元。
（责任单位：市工信局、市科技局、市发改委，相关区县政府、开发区管委会）
4．培育超导材料产业链群。
培育“原料—线材—磁体—装备”的超导材料产业链群。
（1）加强与超导材料用高纯度中间合金、无氧铜、高纯铜等企业的合作，增强上游原材料供给能力。
（2）全力保障超导线材生产基地项目早日满产运行，快速提升高性能铌钛、铌三锡超导线材制造能力和规模，加快培育铋系2212、铋系2223、二硼化镁等高温超导材料，推动高温超导材料批量化。
（3）深化超导企业与光伏、半导体企业在直拉单晶硅等磁体上的开发与应用。推动超导企业与国际医疗器械企业的合作交流，争取医疗超导磁体等领域产业合作项目落地。加快推进超导重离子放射医疗装置等医工装备制造项目建设，实现链群延伸、产业规模跃升。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
（三）催化培育N项未来产业
支持高校联合企业开发新一代电子信息材料、新能源材料、生物医用材料及其它未来材料，发挥长安先导产业创新中心未来产业雨林生态体系优势，积极参与并支持概念验证和原型开发，推进技术优势产品中试，加快成熟产品的产业化，拓展未来材料场景，到2030年，开发出10～15项新产品，孵化出5～10个新企业。
1．新一代电子信息材料。
支持高性能碳化硅、高导热材料、量子点发光材料等新一代电子信息材料研发及产业化。
（1）重点加快高性能碳化硅材料与零部件、高导热材料等在国内半导体企业开展应用研究，在市场验证基础上建设年产200吨碳化硅粉体示范生产线及高导热材料示范线等，解决半导体集成电路封装和热管理等领域卡脖子材料供应问题。
（2）探索钙钛矿量子点发光材料应用场景，如用于高端电视、智能手机和VR设备的广色域和低功耗新一代QLED显示屏，用于医疗、农业补光等特殊场景的高显色指数柔性LED光源。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
2．新能源材料。
支持企业及高校不断提升核电材料、热电材料、动力电池材料等新能源材料技术成熟度，开发新产品。
（1）围绕核电用耐事故燃料组件，迭代提升碳化硅纤维增强碳化硅复合材料全尺寸包壳管产品示范线的制备良率，发展低成本高密度抗水蚀技术，加强与核电企业的战略合作，加速堆外模拟和堆内辐照评价，推动碳化硅纤维增强碳化硅复合材料在压水堆、聚变堆等新一代先进核能系统中的工程化应用。
（2）加快碲化铋、硒化锡、碲化铅等热电材料中试转化，提升热电性能、材料一致性与器件稳定性，加强在工业余热回收、航天能源系统、可穿戴电子等领域的示范应用。
（3）支持超高镍三元正极材料、锂离子电池硅负极材料研究，通过正、负极材料端加快高能量密度电池的发展，推动国家新能源动力电池领域的技术革新；加速钠离子电池材料和氢能材料技术突破，扩大其在储能、交通等场景的应用规模。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
3．生物医用材料。
加快脑机接口电极材料、纳米光热材料等生物医用材料的研发及成果转化。支持高等院校以柔性水凝胶电极为基础，重点发展具备高生物相容性、高稳定性的脑机接口电极材料，开发可穿戴和低阻抗脑机接口产品，加速在疾病诊断、人机交互等领域的应用，助力下游产业链构建；以生物活性玻璃和陶瓷等为基础，加快推动纳米光热材料等在生物医学领域的抗感染与组织修复产品设计开发。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
4．其他未来材料。
支持高等院校加速研发一批面向前沿需求的超材料、磁流变材料、石墨烯材料、新型超导材料等。加快超材料与微纳结构的成果转化，成立产业化公司，实现噪音控制、高速列车等场景的典型应用；推动其他未来材料创新成果加速应用于智能机器人、航空航天、医学诊断等关键领域，拓展技术影响力与市场空间，形成一批具有核心竞争力的标志性创新成果与产品。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
（四）提升产业创新能力
1.“人工智能+”赋能新材料。
利用人工智能技术开展材料成分—结构—性能的预测、模拟和分析，赋能新材料研发、制造和应用等环节，形成“人工智能+”新材料研发范式。
（1）支持新材料企业、研发机构与高等院校深度合作，建设4～6个材料智能化实验平台。依托机器学习、大数据分析等人工智能技术，融合高通量实验与计算方法，系统构建统一规范、数据结构清晰的材料信息体系，结合材料测试评价平台建设，丰富先进陶瓷、复合材料、难熔金属等新材料大数据库。
（2）聚焦优势领域、关键方向及未来产业，培育15个具备人工智能辅助设计能力的材料研发团队，开发15个通过备案的新材料人工智能垂类模型，形成10种基于人工智能设计的新型材料产品，加快推动新材料研发模式由“经验驱动”向“智能决策”转变。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
2．加强关键核心技术攻关。
围绕我市“3+5+N”新材料重点领域，以企业需求为核心，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等形式，鼓励企业与高校或科研院所联合开展技术攻关。到2030年，力争突破35项以上核心技术攻关，包括3大优势产业中的高强超高韧钛合金、高温钛合金、高性能铌合金、高精度薄壁锆元件、一/二价高选择性阳离子膜制备、中高浓度含氯VOCs吸附回收材料等，五大重点产业中的医用超导重离子加速器装置、因瓦箔材制备、环境屏障涂层和功能涂层、低成本快速制造、高导热疏导等，以及N项未来材料产业中的细长薄壁加工、高纯耐腐蚀等关键核心技术，实现重点领域的技术创新和国产替代，促成一批产业化创新成果，开发20项以上新产品，制修订20项以上国际国家标准，提高产业核心竞争力。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
3．强化创新平台支撑。
推动新材料领域科技创新和产业创新深度融合，布局建设集模式创新、技术攻关、人才集聚、成果转化、企业孵化于一体的产业创新中心，推动新技术新产品研发、推广应用，培育孵化吸引一批创新型新材料企业。驱动超导材料制备国家工程实验室、特种钛合金材料制备技术国家地方联合工程实验室、陶瓷基复合材料制造技术国家工程研究中心等现有国家级工程化创新平台效能跃升。加快国家稀有金属材料创新中心、新材料陕西实验室等创新平台建设运营。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
（五）完善产业发展生态
1．加强公共服务平台建设。
支持国家新材料测试评价平台西安区域中心在化学、力学、失效分析等领域的测试及评价能力提升；陕西省军民两用功能及催化新材料中试基地在高性能纤维缠绕、高性能橡胶密封、金属壳体、密封件等产品的中试，实现新材料平台共用、协同发展，增强公共服务效能。支持企业及科研机构，建设新概念验证、中试放大等梯次验证平台，积极布局稀有金属新材料中试平台、稀有金属装备中试基地等平台，构建更加专业、全面的公共服务平台支撑体系，为新材料产业深度赋能。
（责任单位：市科技局、市工信局，相关区县政府、开发区管委会）
2．加大金融支持力度。
发挥工投国港新材料产业投资基金作用，聚焦小链群关键环节，强化延链补链重点项目布局招引。鼓励科研院所牵头设立专项基金，开展Pre-IPO培育与产业并购合作。充分发挥西安市创新投资基金引导作用，设立种子、天使基金，鼓励在未来材料领域投早投小。鼓励金融机构开发“科创债”“科创研发贷”等特色金融产品，加强对硬科技及初创期企业的融资支持。
（责任单位：市财政局、市投资局、市工信局，西安财金公司，相关区县政府、开发区管委会）
3．强化人才优势支撑。
鼓励企业、研发团队、科研人员申报国家、省级和市级人才计划，积极报名参加各级各类高水平创新创业大赛。推动我省高校院所发挥科教优势，与企业联合培养工程博士，培育产业高层次技术及管理人才，满足产业创新发展需求。鼓励新材料企业引进产业亟需的高层次人才。健全完善人才配套保障机制，解决人才后顾之忧，实现人才在我市安居乐业。
（责任单位：市委人才办、市教育局、市科技局、市工信局、相关区县政府、开发区管委会）
四、保障措施
（一）建立统筹推进机制。由市工信局及市级相关部门，联合高新区、经开区、航空基地、航天基地、西咸新区管委会组建工作专班，定期调度，推动产业发展、重大项目建设工作，统筹推进新材料产业高质量发展实施方案组织实施。
（二）推动重点任务落实。各责任单位按照分工抓好工作落实。市工信局会同市科技局、市财政局做好政策和资金统筹工作。市科技局会同企业及高校院所负责组织产业链核心技术攻关及创新平台建设。市投资局负责做好新材料产业推介宣传及重点招商项目跟踪服务。高新区、经开区、航空基地、航天基地、西咸新区管委会等重点承载区负责辖区内项目建设保障、企业调研服务、招商引资落地、园区配套建设等产业服务支撑性工作。市财政局、西投控股、西安财金负责做好基金服务保障，银行保险机构负责做好科技金融服务保障工作。
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