2026/4/7
2026年湖南省14市州新型墙体材料产品认定申报条件材料、补助补贴和时间流程攻略整理,详情如下,为落实《湖南省新型墙体材料推广应用条例》《湖南省促进绿色建材生产和应用实施方案》要求,推动墙体材料行业供给侧改革,规范新型墙体材料产品管理,现正式启动2026年湖南省新型墙体材料产品认定申报工作。本次认定明确申报条件、材料规范及申报流程,集中申报期为每年3月、7月、10月,申报主体需为省内注册法人企业,提交完整材料经市州初审、省级审核后,符合标准者颁发认定证书,未取得证书不得享受相关优惠政策。
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一、湖南省14市州新型墙体材料产品认定条件
(一)企业具有独立法人资格;
(二)企业生产规模、工艺和设备符合国家产业政策和省产业导向;烧结类产品企业,产能须达到6000万标砖/年及以上,烧结窑须为标准隧道窑;
(三)产品符合国家和本省公布的新型墙体材料产品目录(附件1);
(四)产品符合国家相关产品生产能耗限额标准和污染物排放标准;
(五)企业具有较完善的质量管理规程,有必备的产品质量检测设备或定期委托产品质量出厂检验,产品质量符合国家、行业、湖南省地方或企业标准。
二、湖南省14市州新型墙体材料产品认定申报资料
(一)企业申请认定报告;
(二)《湖南省新型墙体材料产品认定申请表》(附件2);
(三)企业申明(附件3);
(四)企业营业执照复印件;
(五)企业法人身份证复印件;
(六)企业质量管理规程、产品执行标准;
(七)委托检验合同或检测设备校准证书;
(八)当地生态环境部门颁发的《排污许可证》或有关排污许可证件;
(九)烧结类产品主要原材料为页岩等矿产资源的,应当提供相应的《采矿许可证》或合法有效的供货合同;
(十)烧结类产品企业只有1条生产线(“一烧一烘”“一烧二烘”)的须提供相关部门的批文;
(十一)烧结类产品主要原材料为煤矸石、粉煤灰、建筑渣土、江河湖淤泥等固体废弃物的,应当提供质量检验检测机构出具的固体废弃物掺量检测报告(报告有效期应在三个月以内),固体废弃物掺量比例应达到50%以上;固体废弃物的处置须经批准或取得特许经营权等资质的,应提供相应批准或资质材料;
(十二)检验检测机构出具的产品质量检验报告(报告有效期应在三个月以内);
(十三)其他佐证材料。
三、湖南省14市州新型墙体材料产品认定工作安排
(一)首次认定申报
1.初审推荐
各市州及湘江新区墙体材料改革管理机构负责申报材料的初审,盖章确认完成后推荐上报。
2.网上申报
申报资料由企业通过湖南省政务服务网进行网上申报。
3.集中受理
全年分两批集中受理,第一批时间为4月14日-16日,第二批时间为10月14日-16日。
4.现场核查
省散墙办组织行业专家和相关机构进行现场技术审查和产品质量抽检。
5.公示公告
根据技术审查意见和产品质量抽检结果,对拟认定的产品和企业在省散装水泥和墙体材料改革办公室网站上公示,公示无异议的产品并报省工信厅同意后予以公布,发放《湖南省新型墙体材料产品认定证书》。
(二)非首次认定申报
非首次认定由各市州及湘江新区墙体材料改革管理机构按照相关规定负责审查办理,与首次认定同步进行。审查符合认定标准的,各市州及湘江新区墙体材料改革管理机构分别于5月10日、11月10日下班前将换证材料报省散墙办备案;不符合认定条件的,要书面通知申请人并说明理由。
四、湖南省14市州新型墙体材料产品认定申报价值(直接好处)
1. 税收优惠(最核心)
增值税:符合条件的新型墙体材料产品,即征即退 70% / 100%(按目录与资源综合利用比例)
企业所得税:资源综合利用所得减按 90% 计入收入总额
环保税 / 土地使用税:部分地区对墙材技改、资源综合利用项目减免
2. 市场准入壁垒(强制)
湖南城镇建筑工程必须使用认定产品
无认定证书:不能进入工地、不能参与招投标、不能返退墙改基金
3. 墙改基金返退(建设方 / 房企)
建设单位预缴 8 元 /㎡ 墙改基金
全部使用认定产品:100% 返退;部分使用:按比例返退
五、湖南省14市州新型墙体材料产品认定申报补贴(叠加)
长沙(含区县)
技改 / 设备更新:10 万 —50 万元 / 项目
示范线 / 新产品:最高 30 万元长沙市政策问答平台
岳阳
技改贴息 / 补助:15 万 —40 万元
示范项目:20 万 —50 万元岳阳市住房和城乡建设局
衡阳、株洲、湘潭、常德、益阳等
多数对认定企业技改、研发、示范线给予 10 万 —30 万元 补贴
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一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;
二、国家高新技术企业培育认定、科技型中小企业、专精特新、专利软著知识产权申报;
三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;
四、国家、省、市企业技术中心、工程研究中心、科技成果评价、工业设计中心、非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套首批次首版次、各类标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上、老字号、新产品等研发平台创建辅导、申报:
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