【最新指南】安徽、湖北、四川、陕西等全国2026年国家高新技术企业认定条件、流程与财务难点深度解析
2026/2/11
面对2026年国家高新技术企业认定（或复审），您是否清楚如何精准准备材料以顺利通过？高企资质不仅是15%企业所得税优惠的通行证，更是获取政府资助、提升品牌价值的国家级“金字招牌”。本文为您系统梳理2026年高企认定的八大好处、八大硬条件、四大评分模块及研发费用归集核心难点，助您高效备战。
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若您对申报事宜有任何疑问，欢迎联系专业团队，免费获取一对一咨询及专属方案：15855157003（微信同号）。
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我们的服务矩阵涵盖：
资质认定：高新技术企业（全国）、科技型中小企业（全国）、专精特新企业培育
研发平台建设：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室
智能绿色转型：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合贯标
专项荣誉申报：首台套重大装备、老字号品牌、政府质量奖、科技成果评价
知识产权全链条：专利、商标、版权、软件著作权规划与申请
工商财税配套：为企业发展提供全方位的合规支持
选择我们，就是选择一个全面可靠的成功保障体系——让您能专注于核心业务发展，将专业的申报与规划工作交给我们。
一、国家高新技术企业好处
1.享受企业所得税减免优惠，由25%减免至15%，有效期三年。
2.国家科研经费和财政资助优先支持。
3.拥有国家级资质认证硬招牌。
4.促进企业科技转型升级。
5.提升企业品牌形象。
6.提高企业市场价值。
7.提高招投标价值。
8.政府财政资助最高可达50万元。
二、高新技术企业认定硬性条件
依据《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定工作指引》，企业申请高新资格认定（复审）需满足以下条件：
1.企业申请认定时须注册成立一年以上。
2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
3.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
5.企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合以下要求：最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
7.企业创新能力评价应达到相应要求。
8.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
三、国家高新技术企业认定程序
1.自我评价
2.注册登记
3.提交材料
4.专家评审
5.认定报备
6.公示：有异议则核实处理，无异议则进入下一步
7.备案、公告、颁发证书
8.办理税收优惠手续
四、国家高新技术企业认定创新能力评价
企业创新能力从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性四项指标评价，满分100分，综合得分70分以上（不含70分）符合认定要求，四项指标分值结构：知识产权≤30分，科技成果转化能力≤30分，研究开发组织管理水平≤20分，企业成长性≤20分。
（一）知识产权（≤30分）
由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价，具体指标及分值：技术的先进程度≤8分，对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8分，知识产权数量≤8分，知识产权获得方式≤6分，（参考条件，最多加2分）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况≤2分。
1.技术的先进程度：A.高（7-8分）；B.较高（5-6分）；C.一般（3-4分）；D.较低（1-2分）；E.无（0分）
2.对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用：A.强（7-8分）；B.较强（5-6分）；C.一般（3-4分）；D.较弱（1-2分）；E.无（0分）
3.知识产权数量：A.1项及以上（Ⅰ类）（7-8分）；B.5项及以上（Ⅱ类）（5-6分）；C.3-4项（Ⅱ类）（3-4分）；D.1-2项（Ⅱ类）（1-2分）；E.0项（0分）
4.知识产权获得方式：A.有自主研发（1-6分）；B.仅有受让、受赠和并购等（1-3分）
5.企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分，相关标准需经国家有关部门认证认可）：A.是（1-2分）；B.否（0分）
（二）科技成果转化能力（≤30分）
依照《促进科技成果转化法》，科技成果指通过科学研究与技术开发产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等），科技成果转化指为提高生产力水平对科技成果进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。转化形式包括自行投资实施转化、向他人转让技术成果、许可他人使用科技成果、以科技成果作为合作条件共同实施转化、以科技成果作价投资折算股份或出资比例及其他协商确定的方式。
由技术专家根据企业近3年内科技成果转化总体情况和年平均数综合评价：同一科技成果在国内外转化或转化为多个产品、服务等，只计为一项。A.转化能力强，≥5项（25-30分）；B.转化能力较强，≥4项（19-24分）；C.转化能力一般，≥3项（13-18分）；D.转化能力较弱，≥2项（7-12分）；E.转化能力弱，≥1项（1-6分）；F.转化能力无，0项（0分）
（三）研究开发组织管理水平（≤20分）
由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理总体情况，结合以下评价综合打分：
1.制定企业研究开发组织管理制度，建立研发投入核算体系，编制研发费用辅助账（≤6分）
2.设立内部科学技术研究开发机构并具备相应科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作（≤6分）
3.建立科技成果转化组织实施与激励奖励制度，建立开放式创新创业平台（≤4分）
4.建立科技人员培养进修、职工技能培训、优秀人才引进及人才绩效评价奖励制度（≤4分）
（四）企业成长性（≤20分）
由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率指标评价，企业实际经营期不满三年按实际经营时间计算，具体计算方法及评分：
1.净资产增长率：净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）－1；净资产=资产总额－负债总额；资产总额、负债总额以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
2.销售收入增长率：销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）－1。
企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算；第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。两项指标分别对照对应档次得分，相加得出企业成长性指标综合得分，具体档次分值：≥35%为9-10分，≥25%为7-8分，≥15%为5-6分，≥5%为3-4分，>0为1-2分，≤0为0分；净资产增长率和销售收入增长率各占≤10分。
五、难点--财务指标要求
（一）企业研究开发费用占比
指企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值。
（二）研究开发费用的归集范围
1.人员人工费用：包括企业科技人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘科技人员的劳务费用。
2.直接投入费用：指企业为实施研究开发活动实际发生的相关支出，包括直接消耗的材料、燃料和动力费用；用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费；用于研究开发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的固定资产租赁费。
3.折旧费用与长期待摊费用：折旧费用指用于研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费；长期待摊费用指研发设施的改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。
4.无形资产摊销费用：指用于研究开发活动的软件、知识产权、非专利技术（专有技术、许可证、设计和计算方法等）的摊销费用。
5.设计费用：指为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规程制定、操作特性方面的设计等发生的费用，包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活动发生的相关费用。
6.装备调试费用与试验费用：装备调试费用指工装准备过程中研究开发活动发生的费用，包括研制特殊、专用的生产机器，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等活动发生的费用（为大规模批量化和商业化生产进行的常规性工装准备和工业工程费用不计入）；试验费用包括新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费、田间试验费等。
7.委托外部研究开发费用：指企业委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动发生的费用（成果为委托方拥有且与主要经营业务紧密相关），按独立交易原则确定实际发生额，按实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。
8.其他费用：指上述费用之外与研究开发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、论证、评审、鉴定、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，会议费、差旅费、通讯费等，一般不超过研究开发总费用的20%（另有规定除外）。
（三）企业在中国境内发生的研究开发费用
指企业内部研究开发活动实际支出的全部费用与委托境内其他机构或个人进行研究开发活动支出的费用之和，不包括委托境外机构或个人完成研究开发活动发生的费用（受托研发境外机构指依外国和地区（含港澳台）法律成立的企业及其他取得收入的组织，境外个人指外籍（含港澳台）个人）。
（四）企业研究开发费用归集办法
企业应正确归集研发费用，由符合《工作指引》条件的资质中介机构专项审计或鉴证；以单个研发活动为基本单位测度并加总计算费用，归集直接和可计入的间接研究开发活动费用，填写《高新技术企业认定申请书》中的“企业年度研究开发费用结构明细表”；按该明细表设置高新技术企业认定专用研发费用辅助核算账目，提供相关凭证及明细表，按《工作指引》要求核算。
（五）销售收入
为主营业务收入与其他业务收入之和，按企业所得税年度纳税申报表口径计算。
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一、国家高新技术企业好处
1.享受企业所得税减免优惠，由25%减免至15%，有效期三年。
2.国家科研经费和财政资助优先支持。
3.拥有国家级资质认证硬招牌。
4.促进企业科技转型升级。
5.提升企业品牌形象。
6.提高企业市场价值。
7.提高招投标价值。
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二、高新技术企业认定硬性条件
依据《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定工作指引》，企业申请高新资格认定（复审）需满足以下条件：
1.企业申请认定时须注册成立一年以上。
2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
3.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
5.企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合以下要求：最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
7.企业创新能力评价应达到相应要求。
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三、国家高新技术企业认定程序
1.自我评价
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3.提交材料
4.专家评审
5.认定报备
6.公示：有异议则核实处理，无异议则进入下一步
7.备案、公告、颁发证书
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四、国家高新技术企业认定创新能力评价
企业创新能力从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性四项指标评价，满分100分，综合得分70分以上（不含70分）符合认定要求，四项指标分值结构：知识产权≤30分，科技成果转化能力≤30分，研究开发组织管理水平≤20分，企业成长性≤20分。
（一）知识产权（≤30分）
由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价，具体指标及分值：技术的先进程度≤8分，对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8分，知识产权数量≤8分，知识产权获得方式≤6分，（参考条件，最多加2分）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况≤2分。
1.技术的先进程度：A.高（7-8分）；B.较高（5-6分）；C.一般（3-4分）；D.较低（1-2分）；E.无（0分）
2.对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用：A.强（7-8分）；B.较强（5-6分）；C.一般（3-4分）；D.较弱（1-2分）；E.无（0分）
3.知识产权数量：A.1项及以上（Ⅰ类）（7-8分）；B.5项及以上（Ⅱ类）（5-6分）；C.3-4项（Ⅱ类）（3-4分）；D.1-2项（Ⅱ类）（1-2分）；E.0项（0分）
4.知识产权获得方式：A.有自主研发（1-6分）；B.仅有受让、受赠和并购等（1-3分）
5.企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分，相关标准需经国家有关部门认证认可）：A.是（1-2分）；B.否（0分）
（二）科技成果转化能力（≤30分）
依照《促进科技成果转化法》，科技成果指通过科学研究与技术开发产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等），科技成果转化指为提高生产力水平对科技成果进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。转化形式包括自行投资实施转化、向他人转让技术成果、许可他人使用科技成果、以科技成果作为合作条件共同实施转化、以科技成果作价投资折算股份或出资比例及其他协商确定的方式。
由技术专家根据企业近3年内科技成果转化总体情况和年平均数综合评价：同一科技成果在国内外转化或转化为多个产品、服务等，只计为一项。A.转化能力强，≥5项（25-30分）；B.转化能力较强，≥4项（19-24分）；C.转化能力一般，≥3项（13-18分）；D.转化能力较弱，≥2项（7-12分）；E.转化能力弱，≥1项（1-6分）；F.转化能力无，0项（0分）
（三）研究开发组织管理水平（≤20分）
由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理总体情况，结合以下评价综合打分：
1.制定企业研究开发组织管理制度，建立研发投入核算体系，编制研发费用辅助账（≤6分）
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3.建立科技成果转化组织实施与激励奖励制度，建立开放式创新创业平台（≤4分）
4.建立科技人员培养进修、职工技能培训、优秀人才引进及人才绩效评价奖励制度（≤4分）
（四）企业成长性（≤20分）
由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率指标评价，企业实际经营期不满三年按实际经营时间计算，具体计算方法及评分：
1.净资产增长率：净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）－1；净资产=资产总额－负债总额；资产总额、负债总额以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
2.销售收入增长率：销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）－1。
企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算；第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。两项指标分别对照对应档次得分，相加得出企业成长性指标综合得分，具体档次分值：≥35%为9-10分，≥25%为7-8分，≥15%为5-6分，≥5%为3-4分，>0为1-2分，≤0为0分；净资产增长率和销售收入增长率各占≤10分。
五、难点--财务指标要求
（一）企业研究开发费用占比
指企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值。
（二）研究开发费用的归集范围
1.人员人工费用：包括企业科技人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘科技人员的劳务费用。
2.直接投入费用：指企业为实施研究开发活动实际发生的相关支出，包括直接消耗的材料、燃料和动力费用；用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费；用于研究开发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的固定资产租赁费。
3.折旧费用与长期待摊费用：折旧费用指用于研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费；长期待摊费用指研发设施的改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。
4.无形资产摊销费用：指用于研究开发活动的软件、知识产权、非专利技术（专有技术、许可证、设计和计算方法等）的摊销费用。
5.设计费用：指为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规程制定、操作特性方面的设计等发生的费用，包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活动发生的相关费用。
6.装备调试费用与试验费用：装备调试费用指工装准备过程中研究开发活动发生的费用，包括研制特殊、专用的生产机器，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等活动发生的费用（为大规模批量化和商业化生产进行的常规性工装准备和工业工程费用不计入）；试验费用包括新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费、田间试验费等。
7.委托外部研究开发费用：指企业委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动发生的费用（成果为委托方拥有且与主要经营业务紧密相关），按独立交易原则确定实际发生额，按实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。
8.其他费用：指上述费用之外与研究开发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、论证、评审、鉴定、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，会议费、差旅费、通讯费等，一般不超过研究开发总费用的20%（另有规定除外）。
（三）企业在中国境内发生的研究开发费用
指企业内部研究开发活动实际支出的全部费用与委托境内其他机构或个人进行研究开发活动支出的费用之和，不包括委托境外机构或个人完成研究开发活动发生的费用（受托研发境外机构指依外国和地区（含港澳台）法律成立的企业及其他取得收入的组织，境外个人指外籍（含港澳台）个人）。
（四）企业研究开发费用归集办法
企业应正确归集研发费用，由符合《工作指引》条件的资质中介机构专项审计或鉴证；以单个研发活动为基本单位测度并加总计算费用，归集直接和可计入的间接研究开发活动费用，填写《高新技术企业认定申请书》中的“企业年度研究开发费用结构明细表”；按该明细表设置高新技术企业认定专用研发费用辅助核算账目，提供相关凭证及明细表，按《工作指引》要求核算。
（五）销售收入
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