湖北中药材企业必看！2025-2027道地药材振兴计划出炉，品种培育+品牌打造双驱动
2025/12/24
湖北道地药材产业迎来系统性升级的重大机遇！近日，湖北省委农办正式印发 《振兴湖北道地药材三年行动计划（2025—2027年）》 ，为全省中药材产业擘画了清晰的发展蓝图。
计划明确，将聚焦 蕲艾、福白菊、天麻、茯苓、黄连、黄精、半夏、苍术 等重点品种，通过省级统筹、市县联动的方式，全面提升重点品种全产业链效益。到2027年，全省中药材种植规模将稳定在560万亩左右，中药材全产业链产值目标超过1000亿元，“十大楚药”品牌影响力将显著扩大。这标志着湖北道地药材产业发展进入了集约化、品牌化、高质量发展的新阶段。
计划明确，将聚焦 蕲艾、福白菊、天麻、茯苓、黄连、黄精、半夏、苍术 等重点品种，通过省级统筹、市县联动的方式，全面提升重点品种全产业链效益。到2027年，全省中药材种植规模将稳定在560万亩左右，中药材全产业链产值目标超过1000亿元，“十大楚药”品牌影响力将显著扩大。这标志着湖北道地药材产业发展进入了集约化、品牌化、高质量发展的新阶段。
湖北道地药材产业迎来系统性升级的重大机遇！近日，湖北省委农办正式印发 《振兴湖北道地药材三年行动计划（2025—2027年）》 ，为全省中药材产业擘画了清晰的发展蓝图。
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湖北道地药材产业政策申报免费咨询：15855157003（微信同号）
深耕项目申报13载，我们为安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西等重点省份的企业提供“前期规划→中期培育→后期申报”的全流程服务。我们不仅是材料专家，更是您的战略顾问，精准匹配政策红利，确保每一项关键认证成功落地。
为展现我们的专业广度，以下是我们精通的部分项目矩阵：
资质认定：高新技术企业、科技型中小企业、专精特新；
研发平台：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室；
智能绿色：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合；
专项荣誉：首台套、老字号、质量奖、科技成果评价；
知识产权：专利、商标、版权、软件著作权；工商财税同步提供专业规划。
选择我们，就是选择一个全面、可靠的成功保障体系——让您专注核心业务，将专业的事交给我们。
一、工作目标
聚焦蕲艾、福白菊、天麻、茯苓、黄连、黄精、半夏、苍术等重点品种，分品种遴选牵头县，通过省级统筹支持、市州服务支持、牵头县牵头主抓、主产县共同推进，着力挖掘优质道地品种、培育龙头企业、打造楚药品牌、拓展内外市场、服务大健康，推动药材、药企、药用、药市、药研等协同，提升重点品种全产业链效益，以重点品种振兴带动湖北道地药材振兴。到2027年，全省中药材种植规模稳定在560万亩左右，其中生态种植道地药材规模达到280万亩，“十大楚药”道地药材区域公用品牌影响力不断扩大，中药材全产业链产值超过1000亿元。
二、重点任务
（一）挖掘道地药材优质品种
1.推行适区适种（养）。发布湖北道地药材目录，加强道地药材种植养殖规划指导。发展林下、间作、套作、轮作等种养模式，稳定道地药材总体规模。坚持因地制宜，分区打造大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山、江汉平原等五大道地药材优势产区。聚焦“十大楚药”，打造30个左右主产县（市、区）。（责任单位：省农业农村厅、省林业局）
2.加强良种认定育繁推广。开展道地药材种质资源收集、保护与利用。建立和完善道地药材品种认定制度。选育一批药效明显、质量稳定的道地药材新品种。加快“十大楚药”等道地药材良种繁育、推广步伐，提高道地药材良种覆盖率。培育湖北省道地药材良种繁育基地20个，支持有条件的县市申报国家级繁育基地。（责任单位：省卫健委、省农业农村厅）
3.推广绿色生态种植。实施院士专家科技服务农业产业链515行动（协同推广），推广绿色防控、仿野生栽培、野生抚育、连作障碍消减、农机农艺融合等生态种植新技术新模式。制定中药材施肥指导意见，强化科学施肥技术指导服务。发展“龙头+合作社+家庭农场（农户）”等联合体经营模式，支持创建道地药园、定制药园。培育湖北省道地药园示范基地50个、省级农业产业化联合体5个。（责任单位：省农业农村厅、省药监局）
4.推进中药材生产质量管理规范（GAP）实施。推行定制道地药材生态种植、采收、加工、储藏和产品质量等技术规范。推动药品质量体系向中药材种植加工环节延伸，引导中药材生产企业和规模种植（养殖）专业合作社实施中药材GAP，从源头提升中药质量安全保障水平。鼓励中药企业在省内自建、联建、共享中药材GAP基地，组织开展GAP延伸检查。鼓励支持优先使用符合GAP要求的药材。（责任单位：省药监局、省经信厅、省商务厅、省农业农村厅、省卫健委）
（二）培育壮大龙头企业
5.壮大龙头企业。坚持内培外引相结合，支持企业开展并购重组、整合融合，支持省内中药材企业开展技术改造、产品创新和智能制造，培育链主企业和专精特新企业。支持企业利用药品上市许可持有人制度等盘活一批中药批准文号，丰富产品管线。新增中药材省级农业产业化龙头企业5家以上、国家龙头企业1家以上。（责任单位：省经信厅、省卫健委、省农业农村厅、省药监局）
6.提升产地加工能力。鼓励药品生产、流通企业向道地药材产地延伸产业链，在道地药材产地自收自制，或与产地中药材种植企业、农民合作社合作开办产地加工企业。完善推广道地药材采收加工技术模式，提升中药材产地加工水平。动态增补中药材趁鲜切制品种目录。（责任单位：省药监局、省农业农村厅）
7.推进链群协同发展。建强蕲春、罗田国家现代农业产业园，打造武汉都市圈特色中药产业集群。聚焦“十大楚药”，打造国家级道地药材优势特色产业集群。支持大别山道地药材产业园、李时珍医药工业园区、三峡中药材产业园创建国家级医药园区。（责任单位：省药监局、省农业农村厅、省经信厅、省卫健委）
（三）完善道地药材市场体系
8.完善道地药材供应链。提升恩施、黄冈、宜昌等地道地药材产地交易市场水平。加强电商和新媒体融合应用，发展直播带货、社群营销。依托省内供应链体系，打造多场景、多模式、全覆盖的中药材线上服务平台，力争2027年平台交易量达到30亿元。（责任单位：省发改委、省经信厅、省商务厅、省卫健委、省农业农村厅）
9.提升仓储管理水平。加快道地药材生产基地产地贮藏设施设备建设，支持企业在产地建设中药材储备库。对接鄂州花湖机场物流网络，打造湖北省中药材仓储物流枢纽中心。建设省级中药材仓储基地5个以上。（责任单位：省商务厅、省农业农村厅）
10.促进供需对接。组织省内医疗机构与重点企业对接，加快鄂产中药品种推广应用。推动鄂产中医药产品纳入国家医保药品目录。积极参加中药材全国联采，指导生产企业更好参与集中带量采购。（责任单位：省卫健委、省医保局）
（四）做强“十大楚药”品牌
11.构建道地药材品牌体系。制定“十大楚药”品牌管理办法，建立“十大楚药”标准体系。支持重点产区重点品种申报国家地理标志证明商标，建立“十大楚药+重点品种品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵。支持成立区域公用品牌企业联盟，建设重点品种品牌联盟。（责任单位：省卫健委、省农业农村厅、省知识产权局）
12.提升“十大楚药”品牌影响力。依托各类媒体资源集中宣传推介，组织参加各类博览会、交易会。支持重点品种牵头县、重点企业举办品牌推介活动。弘扬神农、李时珍等特色文化，挖掘中医药养生、非物质文化遗产、老字号企业、节庆文化资源，丰富“十大楚药”品牌内涵。鼓励发展药文旅融合发展园区、线路，打造药膳工坊、养生课堂等体验式消费场景。（责任单位：省卫健委、省农业农村厅、省文旅厅、省市场监管局）
（五）强化科技创新支撑
13.强化科技攻关。发挥湖北时珍实验室、湖北洪山实验室的支撑作用，深化道地药材作用机理研究和优良品种选育。支持龙头企业牵头，联合科研机构开展应用型科技研发和技术改造。围绕道地药材根腐病、连作障碍等技术难题，组织开展关键共性技术攻关。加强道地药材种植、采收、趁鲜加工机具研发应用，争取纳入国家农机购置补贴目录。（责任单位：省科技厅、省卫健委、省经信厅、省农业农村厅、湖北时珍实验室、湖北洪山实验室）
14.促进药材变药。挖掘与传承中药炮制理论和技术，开发基于鄂产特色中药材的中药饮片。加快中药配方颗粒研发与生产。坚持中医药理论、人用经验、临床试验三结合，鼓励企业与医疗机构联合推动医院制剂新药转化。支持企业对特色中成药进行二次开发，培育一批中药大品种。（责任单位：省药监局、省卫健委、湖北时珍实验室）
15.开发大健康产品。鼓励发展连锁国医馆、艾灸馆、中药房等新业态，提供规范服务。支持发展中药代煎服务。将茯苓、黄精、天麻等纳入“治未病”健康工程。推进从经典名方中挖掘健康养生保健品，研发推广保健食品、功能食品、药膳、美容化妆品、中兽药等大健康产品10个以上。（责任单位：省卫健委、省市场监管局、省农业农村厅）
三、保障措施
建立省市县联动推进机制，形成工作合力。各牵头县是道地药材重点品种责任单位，要创设政策措施，引领全省发展。省级加强政策、项目及资金统筹，集中支持牵头县。中药材产业链奖补资金重点支持牵头县龙头企业发展、区域公用品牌建设和科技攻关。用好“两农”信用贷款政策，鼓励开发“药材贷”等金融产品。鼓励各地开展道地药材种植、养殖保险，省级财政给予支持。培育道地药材科技领军人才和创新团队，培养道地药材种植、初加工和炮制、传统技艺传承创新、中医药健康服务等技能人才。
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【基础服务】：科技成果评价、工商财税、项目材料编写指导。
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8.完善道地药材供应链。提升恩施、黄冈、宜昌等地道地药材产地交易市场水平。加强电商和新媒体融合应用，发展直播带货、社群营销。依托省内供应链体系，打造多场景、多模式、全覆盖的中药材线上服务平台，力争2027年平台交易量达到30亿元。（责任单位：省发改委、省经信厅、省商务厅、省卫健委、省农业农村厅）
9.提升仓储管理水平。加快道地药材生产基地产地贮藏设施设备建设，支持企业在产地建设中药材储备库。对接鄂州花湖机场物流网络，打造湖北省中药材仓储物流枢纽中心。建设省级中药材仓储基地5个以上。（责任单位：省商务厅、省农业农村厅）
10.促进供需对接。组织省内医疗机构与重点企业对接，加快鄂产中药品种推广应用。推动鄂产中医药产品纳入国家医保药品目录。积极参加中药材全国联采，指导生产企业更好参与集中带量采购。（责任单位：省卫健委、省医保局）
（四）做强“十大楚药”品牌
11.构建道地药材品牌体系。制定“十大楚药”品牌管理办法，建立“十大楚药”标准体系。支持重点产区重点品种申报国家地理标志证明商标，建立“十大楚药+重点品种品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵。支持成立区域公用品牌企业联盟，建设重点品种品牌联盟。（责任单位：省卫健委、省农业农村厅、省知识产权局）
12.提升“十大楚药”品牌影响力。依托各类媒体资源集中宣传推介，组织参加各类博览会、交易会。支持重点品种牵头县、重点企业举办品牌推介活动。弘扬神农、李时珍等特色文化，挖掘中医药养生、非物质文化遗产、老字号企业、节庆文化资源，丰富“十大楚药”品牌内涵。鼓励发展药文旅融合发展园区、线路，打造药膳工坊、养生课堂等体验式消费场景。（责任单位：省卫健委、省农业农村厅、省文旅厅、省市场监管局）
（五）强化科技创新支撑
13.强化科技攻关。发挥湖北时珍实验室、湖北洪山实验室的支撑作用，深化道地药材作用机理研究和优良品种选育。支持龙头企业牵头，联合科研机构开展应用型科技研发和技术改造。围绕道地药材根腐病、连作障碍等技术难题，组织开展关键共性技术攻关。加强道地药材种植、采收、趁鲜加工机具研发应用，争取纳入国家农机购置补贴目录。（责任单位：省科技厅、省卫健委、省经信厅、省农业农村厅、湖北时珍实验室、湖北洪山实验室）
14.促进药材变药。挖掘与传承中药炮制理论和技术，开发基于鄂产特色中药材的中药饮片。加快中药配方颗粒研发与生产。坚持中医药理论、人用经验、临床试验三结合，鼓励企业与医疗机构联合推动医院制剂新药转化。支持企业对特色中成药进行二次开发，培育一批中药大品种。（责任单位：省药监局、省卫健委、湖北时珍实验室）
15.开发大健康产品。鼓励发展连锁国医馆、艾灸馆、中药房等新业态，提供规范服务。支持发展中药代煎服务。将茯苓、黄精、天麻等纳入“治未病”健康工程。推进从经典名方中挖掘健康养生保健品，研发推广保健食品、功能食品、药膳、美容化妆品、中兽药等大健康产品10个以上。（责任单位：省卫健委、省市场监管局、省农业农村厅）
三、保障措施
建立省市县联动推进机制，形成工作合力。各牵头县是道地药材重点品种责任单位，要创设政策措施，引领全省发展。省级加强政策、项目及资金统筹，集中支持牵头县。中药材产业链奖补资金重点支持牵头县龙头企业发展、区域公用品牌建设和科技攻关。用好“两农”信用贷款政策，鼓励开发“药材贷”等金融产品。鼓励各地开展道地药材种植、养殖保险，省级财政给予支持。培育道地药材科技领军人才和创新团队，培养道地药材种植、初加工和炮制、传统技艺传承创新、中医药健康服务等技能人才。
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计划明确，将聚焦 蕲艾、福白菊、天麻、茯苓、黄连、黄精、半夏、苍术 等重点品种，通过省级统筹、市县联动的方式，全面提升重点品种全产业链效益。到2027年，全省中药材种植规模将稳定在560万亩左右，中药材全产业链产值目标超过1000亿元，“十大楚药”品牌影响力将显著扩大。这标志着湖北道地药材产业发展进入了集约化、品牌化、高质量发展的新阶段。
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一、工作目标
聚焦蕲艾、福白菊、天麻、茯苓、黄连、黄精、半夏、苍术等重点品种，分品种遴选牵头县，通过省级统筹支持、市州服务支持、牵头县牵头主抓、主产县共同推进，着力挖掘优质道地品种、培育龙头企业、打造楚药品牌、拓展内外市场、服务大健康，推动药材、药企、药用、药市、药研等协同，提升重点品种全产业链效益，以重点品种振兴带动湖北道地药材振兴。到2027年，全省中药材种植规模稳定在560万亩左右，其中生态种植道地药材规模达到280万亩，“十大楚药”道地药材区域公用品牌影响力不断扩大，中药材全产业链产值超过1000亿元。
二、重点任务
（一）挖掘道地药材优质品种
1.推行适区适种（养）。发布湖北道地药材目录，加强道地药材种植养殖规划指导。发展林下、间作、套作、轮作等种养模式，稳定道地药材总体规模。坚持因地制宜，分区打造大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山、江汉平原等五大道地药材优势产区。聚焦“十大楚药”，打造30个左右主产县（市、区）。（责任单位：省农业农村厅、省林业局）
2.加强良种认定育繁推广。开展道地药材种质资源收集、保护与利用。建立和完善道地药材品种认定制度。选育一批药效明显、质量稳定的道地药材新品种。加快“十大楚药”等道地药材良种繁育、推广步伐，提高道地药材良种覆盖率。培育湖北省道地药材良种繁育基地20个，支持有条件的县市申报国家级繁育基地。（责任单位：省卫健委、省农业农村厅）
3.推广绿色生态种植。实施院士专家科技服务农业产业链515行动（协同推广），推广绿色防控、仿野生栽培、野生抚育、连作障碍消减、农机农艺融合等生态种植新技术新模式。制定中药材施肥指导意见，强化科学施肥技术指导服务。发展“龙头+合作社+家庭农场（农户）”等联合体经营模式，支持创建道地药园、定制药园。培育湖北省道地药园示范基地50个、省级农业产业化联合体5个。（责任单位：省农业农村厅、省药监局）
4.推进中药材生产质量管理规范（GAP）实施。推行定制道地药材生态种植、采收、加工、储藏和产品质量等技术规范。推动药品质量体系向中药材种植加工环节延伸，引导中药材生产企业和规模种植（养殖）专业合作社实施中药材GAP，从源头提升中药质量安全保障水平。鼓励中药企业在省内自建、联建、共享中药材GAP基地，组织开展GAP延伸检查。鼓励支持优先使用符合GAP要求的药材。（责任单位：省药监局、省经信厅、省商务厅、省农业农村厅、省卫健委）
（二）培育壮大龙头企业
5.壮大龙头企业。坚持内培外引相结合，支持企业开展并购重组、整合融合，支持省内中药材企业开展技术改造、产品创新和智能制造，培育链主企业和专精特新企业。支持企业利用药品上市许可持有人制度等盘活一批中药批准文号，丰富产品管线。新增中药材省级农业产业化龙头企业5家以上、国家龙头企业1家以上。（责任单位：省经信厅、省卫健委、省农业农村厅、省药监局）
6.提升产地加工能力。鼓励药品生产、流通企业向道地药材产地延伸产业链，在道地药材产地自收自制，或与产地中药材种植企业、农民合作社合作开办产地加工企业。完善推广道地药材采收加工技术模式，提升中药材产地加工水平。动态增补中药材趁鲜切制品种目录。（责任单位：省药监局、省农业农村厅）
7.推进链群协同发展。建强蕲春、罗田国家现代农业产业园，打造武汉都市圈特色中药产业集群。聚焦“十大楚药”，打造国家级道地药材优势特色产业集群。支持大别山道地药材产业园、李时珍医药工业园区、三峡中药材产业园创建国家级医药园区。（责任单位：省药监局、省农业农村厅、省经信厅、省卫健委）
（三）完善道地药材市场体系
8.完善道地药材供应链。提升恩施、黄冈、宜昌等地道地药材产地交易市场水平。加强电商和新媒体融合应用，发展直播带货、社群营销。依托省内供应链体系，打造多场景、多模式、全覆盖的中药材线上服务平台，力争2027年平台交易量达到30亿元。（责任单位：省发改委、省经信厅、省商务厅、省卫健委、省农业农村厅）
9.提升仓储管理水平。加快道地药材生产基地产地贮藏设施设备建设，支持企业在产地建设中药材储备库。对接鄂州花湖机场物流网络，打造湖北省中药材仓储物流枢纽中心。建设省级中药材仓储基地5个以上。（责任单位：省商务厅、省农业农村厅）
10.促进供需对接。组织省内医疗机构与重点企业对接，加快鄂产中药品种推广应用。推动鄂产中医药产品纳入国家医保药品目录。积极参加中药材全国联采，指导生产企业更好参与集中带量采购。（责任单位：省卫健委、省医保局）
（四）做强“十大楚药”品牌
11.构建道地药材品牌体系。制定“十大楚药”品牌管理办法，建立“十大楚药”标准体系。支持重点产区重点品种申报国家地理标志证明商标，建立“十大楚药+重点品种品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵。支持成立区域公用品牌企业联盟，建设重点品种品牌联盟。（责任单位：省卫健委、省农业农村厅、省知识产权局）
12.提升“十大楚药”品牌影响力。依托各类媒体资源集中宣传推介，组织参加各类博览会、交易会。支持重点品种牵头县、重点企业举办品牌推介活动。弘扬神农、李时珍等特色文化，挖掘中医药养生、非物质文化遗产、老字号企业、节庆文化资源，丰富“十大楚药”品牌内涵。鼓励发展药文旅融合发展园区、线路，打造药膳工坊、养生课堂等体验式消费场景。（责任单位：省卫健委、省农业农村厅、省文旅厅、省市场监管局）
（五）强化科技创新支撑
13.强化科技攻关。发挥湖北时珍实验室、湖北洪山实验室的支撑作用，深化道地药材作用机理研究和优良品种选育。支持龙头企业牵头，联合科研机构开展应用型科技研发和技术改造。围绕道地药材根腐病、连作障碍等技术难题，组织开展关键共性技术攻关。加强道地药材种植、采收、趁鲜加工机具研发应用，争取纳入国家农机购置补贴目录。（责任单位：省科技厅、省卫健委、省经信厅、省农业农村厅、湖北时珍实验室、湖北洪山实验室）
14.促进药材变药。挖掘与传承中药炮制理论和技术，开发基于鄂产特色中药材的中药饮片。加快中药配方颗粒研发与生产。坚持中医药理论、人用经验、临床试验三结合，鼓励企业与医疗机构联合推动医院制剂新药转化。支持企业对特色中成药进行二次开发，培育一批中药大品种。（责任单位：省药监局、省卫健委、湖北时珍实验室）
15.开发大健康产品。鼓励发展连锁国医馆、艾灸馆、中药房等新业态，提供规范服务。支持发展中药代煎服务。将茯苓、黄精、天麻等纳入“治未病”健康工程。推进从经典名方中挖掘健康养生保健品，研发推广保健食品、功能食品、药膳、美容化妆品、中兽药等大健康产品10个以上。（责任单位：省卫健委、省市场监管局、省农业农村厅）
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【知识产权】：专利申请、商标注册、软件著作权、版权保护全代理。
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