武汉生产性服务业补贴政策：最高2500万支持+15大受益领域
2025/12/18
武汉市近日发布《生产性服务业提质增效若干政策（征求意见稿）》，推出力度空前的扶持措施，旨在推动生产性服务业向专业化、高端化发展。政策涵盖科技创新、工业设计、检验检测、知识产权、软件研发、物流标准、人力资源、会展经济等十余个关键领域，单个项目最高支持额度达2500万元。本文为您全面梳理申报条件、奖励标准及责任单位，助力企业精准对接政策红利。
武汉市近日发布《生产性服务业提质增效若干政策（征求意见稿）》，推出力度空前的扶持措施，旨在推动生产性服务业向专业化、高端化发展。政策涵盖科技创新、工业设计、检验检测、知识产权、软件研发、物流标准、人力资源、会展经济等十余个关键领域，单个项目最高支持额度达2500万元。本文为您全面梳理申报条件、奖励标准及责任单位，助力企业精准对接政策红利。
武汉生产性服务业专项补贴申报申报免费咨询：15855157003（微信同号）
深耕项目申报13载，我们为安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西等重点省份的企业提供“前期规划→中期培育→后期申报”的全流程服务。我们不仅是材料专家，更是您的战略顾问，精准匹配政策红利，确保每一项关键认证成功落地。
为展现我们的专业广度，以下是我们精通的部分项目矩阵：
资质认定：高新技术企业、科技型中小企业、专精特新；
研发平台：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室；
智能绿色：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合；
专项荣誉：首台套、老字号、质量奖、科技成果评价；
知识产权：专利、商标、版权、软件著作权；工商财税同步提供专业规划。
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武汉市生产性服务业提质增效若干政策（征求意见稿）
为加快推进武汉市生产性服务业高质量发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，有力支撑培育新质生产力，培育服务经济新动能，制定本措施。
一、提升产业协调创新能力
（一）提升科技创新能力
培育一批新型研发机构、中试平台、技术创新中心、概念验证中心、孵化器、技术经理人事务所、研发型企业等科技服务载体，结合绩效考核和纳入“规上研发和科技推广服务业企业库”等情况择优给予支持，推动研发和科技推广服务业发展。对市新型研发机构最高给予2500万元支持，省市对考核、运营支持另有约定的，从其约定，原则上不重复支持；对中试平台给予最高1000万元支持；对技术创新中心、概念验证中心、孵化器，给予最高100万元支持；对促成技术交易的技术经理人事务所，按实际技术交易额最高5%给予支持，每家每年最高150万元；建立研发型企业信息库，构建包含行业规模、产业领域、研发投入、知识产权和技术服务收入等指标的评价体系，设立研发型企业创新专项，择优给予最高100万元研发经费支持。（责任单位：市科创局、市财政局）
（二）提升工业设计品质
对获评省级工业设计中心的，给予30万元一次性奖励。对获评国家工业设计研究院、国家工业设计研究院培育对象、湖北省工业设计研究院的，分别给予200万元、100万元、50万元一次性奖励。对获得德国红点奖、德国IF奖、美国IDEA奖、日本G-Mark奖、全国省级以上工业设计大赛金奖（一等奖）的企业，给予8万元奖励。（责任单位：市经信局、市财政局）
（三）提升检验检测能力
对符合武汉市产业链发展重点方向，新建的国家级、省级质检中心、国家市场监管重点实验室，分别给予200万元、100万元、200万元一次性奖励。
对检验检测企事业单位、生产制造企业、高等院校、科研院所在汉新设武汉“965”产业链领域质检技术服务企业，且一年内取得检验检测机构资质认定（CMA）的，奖励20万元。（责任单位：市市场监管局、市财政局）
（四）提升知识产权专业性
支持培育知识产权服务品牌机构，每年遴选一批基础较好的知识产权服务机构，围绕知识产权代理、信息服务、维权服务、运用促进服务等领域，打造知识产权服务品牌机构，择优给予每家机构20万元资助。
支持培育知识产权专业人才，对新获得国家专利代理师资格证且已在本单位连续工作2年以上的，对所在单位按照1万元/人的标准给予资助。对新取得知识产权高级技术职称且已在本单位连续工作2年以上的，对所在单位按照2万元/人的标准给予资助；同一人的同一职称只资助一次。每家单位每年申请人数不超过5人。（责任单位：市市场监管局、市财政局）
二、引领产业向价值链高端延伸
（五）打造软件名品
鼓励企业或者相关机构参与开源创新，培育孵化优质开源项目，对入选武汉市优秀开源软件项目的，给予30万元一次性奖励。对入选国家级、省级首版次软件产品清单的软件产品，分别给予研制单位100万元、30万元一次性奖励。对通过软件能力成熟度评估四级、五级认证的软件和信息技术服务业企业，分别给予30万元、50万元一次性奖励。对通过数据管理能力成熟度评估模型三级、四级、五级认证的制造业企业、软件和信息技术服务业企业，分别给予20万元、30万元、50万元一次性奖励。（责任单位：市经信局、市财政局）
（六）优化科技创新融资渠道
拓宽科技创新长期资本来源，用好金融资产投资公司（AIC）股权投资试点政策，吸引保险资金参与AIC股权投资试点。支持创业投资机构、产业投资机构发行科技创新债券，拓宽融资渠道。争取社保基金、保险资金、金融资产管理公司（AMC）、企业投资机构（CVC）、银行理财子公司、信托公司等在我市设立创业投资基金或参与基金出资，打造涵盖种子基金、天使基金、产业基金、并购基金的科技创新基金矩阵。（责任单位：市委金融办、市财政局、市科创局、市经信局，武汉金控集团、武汉投控集团，各区人民政府；指导单位：湖北金融监管局、湖北证监局）
扩大科技创新债券融资，用好债券市场“科技板”政策，推动金融机构、科技型企业、股权投资机构等三类主体在银行间债券市场、交易所市场申报发行各类科技创新债券。支持地方法人银行、证券公司、地方国有企业、专精特新企业、独角兽企业、上市后备企业、科技型上市公司等发行科技创新公司债、科创票据、资产支持票据（ABN）、资产证券化（ABS）等科技创新债券，将资金用于科创企业贷款及股权投资，支持科技型企业研发投入、项目建设和并购重组。（责任单位：市委金融办、市科创局、市经信局，武汉金控集团、武汉投控集团、汉口银行、武汉农商行，各区人民政府；指导单位：人民银行湖北省分行、湖北证监局）
（七）制定物流行业标准
支持在汉科研院所、高等院校、行业协会、企业围绕物流关键技术和装备加大研发投入力度,积极参与物流标准制定,对主导制定国家标准、行业标准的,相关成果按程序发布后,分别给予40万元、20万元一次性奖励(单个申报主体不超过3个)。(责任单位:市交通运输局、市市场监管局、市科技局)
三、提高专业服务能级水平
（八）提高人力资源服务水平
引入优质人力资源服务机构参与公共就业招聘活动。对成功创建国家级专业性人力资源（人才）市场并提供公共就业服务的，通过政府购买服务方式予以支持。将人力资源服务纳入政府购买服务的指导目录，明确政府购买人力资源服务的种类、性质和内容，加大政府向社会力量购买人力资源服务力度。对人力资源服务企业为各类劳动者提供职业介绍、就业创业培训服务的，按规定给予相应就业创业服务补助、职业培训补贴。对举办或承办人力资源服务业重大活动、交流合作平台等的人力资源服务产业园区、协会、机构等，按照政府购买服务相关规定，根据提供服务的内容给予资金支持。对人力资源服务产业园区，各区可根据实际情况给予一定运营补贴。（责任单位：市人社局、市财政局）
（九）提高会展业影响力
鼓励举办展览和会议。对在我市举办的展览给予奖励。举办2万平方米（含）以上的消费展，按规模分档奖励10-40万元；举办1万平方米（含）以上的专业展，按规模分档奖励20-200万元。对在我市举办的经贸类、科技类会议及世界500强、中国500强企业年会给予奖励；会议参会人员住宿间夜数500个（含）以上的，按每间夜数100元的标准给予奖励；单届奖励不超过60万元。
鼓励提高会展品质。展览项目首次取得国际展览联盟（UFI）等国际会展认证的，给予20万元一次性奖励。会议项目纳入国际大会及会议协会（ICCA）、国际协会联盟（UIA）等国际权威机构统计范围的，给予15万元一次性奖励。企业加入国际展览联盟（UFI）、国际大会及会议协会（ICCA）、国际展览与项目协会（IAEE）等国际会展机构会员的，给予10万元一次性奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
（十）提高法律服务质量
支持专业服务领域成本扣除，对律师参与公益法律服务的，按照规定进行财务核算，根据税法规定申报成本扣除。（责任单位：市税务局、市司法局）
四、支持实施服务业重点工程
（十一）促进数据开发利用
每年发布一批高质量数据集建设任务专项,对完成专项建设并通过评审的组织机构，按照核定总投资的25%，给予每个专项最高200万元奖励。对利用数据产品在人工智能科学研究、产品研发、市场推广上起到关键显著作用,且通过评审的组织机构，给予最高200万元补助。（责任单位：市数据局、市财政局）
（十二）推动服务业数智化升级
推动服务业智能化升级，每年在服务业领域遴选一批人工智能示范应用场景项目，按照项目总投入的30%，给予最高100万元资金支持。（责任单位：市发改委、市经信局、市财政局）
（十三）鼓励企业做强做专
对首次入选省服务业“专精特新”和“单项冠军”的企业，分别给予每家企业20、50万元一次性奖励。（责任单位：市发改委、市统计局、市财政局）
（十四）支持小微企业成长
支持小微企业进规纳统，对首次达到规模以上并按照国家相关规定及时进规纳统的服务业法人单位，给予5万元一次性入规奖励，次年保持正常增长的，再给予5万元一次性稳规奖励。（责任单位：市发改委、市统计局、市财政局）
支持为快速成长的企业提供用票便利，采取“线上线下”相结合的方式，线上“提交材料+辅导答疑”，线下“专设团队+远程帮办”，进一步优化发票赋额调整流程，精简资料，探索建立“白名单”机制，提高审批效率。（责任单位：市税务局）
（十五）促进知识密集型服务业集聚发展
积极创建和发展知识密集型生产性服务业集聚区，并推荐申报省级现代服务业聚集区，对获评省级年度优秀的奖励100万元。筛选集聚区优质项目，推介至武汉基金、江城基金纳入基金项目库。通过开展投融资对接、项目路演等活动，支持集聚区企业培育和招商引资。（责任单位：市发改委、市财政局、武汉投控集团、武汉金控集团、各区人民政府）
五、附则
本措施与省、市其他同类政策按照“就高不重复”的原则予以支持。各责任单位应当明确实施细则或者资金管理办法，细化本政策措施涉及条款具体执行范围和程序。鼓励各区因地制宜出台生产性服务业发展具体举措，增强政策协同效应。
本政策措施自20XX年XX月XX日起施行，有效期为3年。定期对政策措施执行情况进行动态评估，结合产业发展最新情况进行调整。
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一、提升产业协调创新能力
（一）提升科技创新能力
培育一批新型研发机构、中试平台、技术创新中心、概念验证中心、孵化器、技术经理人事务所、研发型企业等科技服务载体，结合绩效考核和纳入“规上研发和科技推广服务业企业库”等情况择优给予支持，推动研发和科技推广服务业发展。对市新型研发机构最高给予2500万元支持，省市对考核、运营支持另有约定的，从其约定，原则上不重复支持；对中试平台给予最高1000万元支持；对技术创新中心、概念验证中心、孵化器，给予最高100万元支持；对促成技术交易的技术经理人事务所，按实际技术交易额最高5%给予支持，每家每年最高150万元；建立研发型企业信息库，构建包含行业规模、产业领域、研发投入、知识产权和技术服务收入等指标的评价体系，设立研发型企业创新专项，择优给予最高100万元研发经费支持。（责任单位：市科创局、市财政局）
（二）提升工业设计品质
对获评省级工业设计中心的，给予30万元一次性奖励。对获评国家工业设计研究院、国家工业设计研究院培育对象、湖北省工业设计研究院的，分别给予200万元、100万元、50万元一次性奖励。对获得德国红点奖、德国IF奖、美国IDEA奖、日本G-Mark奖、全国省级以上工业设计大赛金奖（一等奖）的企业，给予8万元奖励。（责任单位：市经信局、市财政局）
（三）提升检验检测能力
对符合武汉市产业链发展重点方向，新建的国家级、省级质检中心、国家市场监管重点实验室，分别给予200万元、100万元、200万元一次性奖励。
对检验检测企事业单位、生产制造企业、高等院校、科研院所在汉新设武汉“965”产业链领域质检技术服务企业，且一年内取得检验检测机构资质认定（CMA）的，奖励20万元。（责任单位：市市场监管局、市财政局）
（四）提升知识产权专业性
支持培育知识产权服务品牌机构，每年遴选一批基础较好的知识产权服务机构，围绕知识产权代理、信息服务、维权服务、运用促进服务等领域，打造知识产权服务品牌机构，择优给予每家机构20万元资助。
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二、引领产业向价值链高端延伸
（五）打造软件名品
鼓励企业或者相关机构参与开源创新，培育孵化优质开源项目，对入选武汉市优秀开源软件项目的，给予30万元一次性奖励。对入选国家级、省级首版次软件产品清单的软件产品，分别给予研制单位100万元、30万元一次性奖励。对通过软件能力成熟度评估四级、五级认证的软件和信息技术服务业企业，分别给予30万元、50万元一次性奖励。对通过数据管理能力成熟度评估模型三级、四级、五级认证的制造业企业、软件和信息技术服务业企业，分别给予20万元、30万元、50万元一次性奖励。（责任单位：市经信局、市财政局）
（六）优化科技创新融资渠道
拓宽科技创新长期资本来源，用好金融资产投资公司（AIC）股权投资试点政策，吸引保险资金参与AIC股权投资试点。支持创业投资机构、产业投资机构发行科技创新债券，拓宽融资渠道。争取社保基金、保险资金、金融资产管理公司（AMC）、企业投资机构（CVC）、银行理财子公司、信托公司等在我市设立创业投资基金或参与基金出资，打造涵盖种子基金、天使基金、产业基金、并购基金的科技创新基金矩阵。（责任单位：市委金融办、市财政局、市科创局、市经信局，武汉金控集团、武汉投控集团，各区人民政府；指导单位：湖北金融监管局、湖北证监局）
扩大科技创新债券融资，用好债券市场“科技板”政策，推动金融机构、科技型企业、股权投资机构等三类主体在银行间债券市场、交易所市场申报发行各类科技创新债券。支持地方法人银行、证券公司、地方国有企业、专精特新企业、独角兽企业、上市后备企业、科技型上市公司等发行科技创新公司债、科创票据、资产支持票据（ABN）、资产证券化（ABS）等科技创新债券，将资金用于科创企业贷款及股权投资，支持科技型企业研发投入、项目建设和并购重组。（责任单位：市委金融办、市科创局、市经信局，武汉金控集团、武汉投控集团、汉口银行、武汉农商行，各区人民政府；指导单位：人民银行湖北省分行、湖北证监局）
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三、提高专业服务能级水平
（八）提高人力资源服务水平
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（九）提高会展业影响力
鼓励举办展览和会议。对在我市举办的展览给予奖励。举办2万平方米（含）以上的消费展，按规模分档奖励10-40万元；举办1万平方米（含）以上的专业展，按规模分档奖励20-200万元。对在我市举办的经贸类、科技类会议及世界500强、中国500强企业年会给予奖励；会议参会人员住宿间夜数500个（含）以上的，按每间夜数100元的标准给予奖励；单届奖励不超过60万元。
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