解读荆州产教联合体实施方案：人才共育+技术攻关+企业引才补贴政策
2025/12/17
为深化现代职业教育体系改革，打造产教融合“荆州模式”，荆州市正式印发《加快推进市域产教联合体建设的实施方案》。方案以先进制造业、现代服务业、现代农业为核心，依托荆州经开区冲刺国家级产教联合体创建，构建“政府-企业-院校-科研机构”四方协同机制，通过人才共育、技术攻关、资源共享三大平台，叠加企业吸纳高校毕业生最高20万奖补、实习基地2000元/人补贴等硬核福利，推动教育链与产业链精准对接，为江汉平原高质量发展示范区建设提供高素质技术技能人才支撑。
为深化现代职业教育体系改革，打造产教融合“荆州模式”，荆州市正式印发《加快推进市域产教联合体建设的实施方案》。方案以先进制造业、现代服务业、现代农业为核心，依托荆州经开区冲刺国家级产教联合体创建，构建“政府-企业-院校-科研机构”四方协同机制，通过人才共育、技术攻关、资源共享三大平台，叠加企业吸纳高校毕业生最高20万奖补、实习基地2000元/人补贴等硬核福利，推动教育链与产业链精准对接，为江汉平原高质量发展示范区建设提供高素质技术技能人才支撑。
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资质认定：高新技术企业、科技型中小企业、专精特新；
研发平台：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室；
智能绿色：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合；
专项荣誉：首台套、老字号、质量奖、科技成果评价；
知识产权：专利、商标、版权、软件著作权；工商财税同步提供专业规划。
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一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，探索构建荆州现代职业教育体系，服务学生全面发展和经济社会高质量发展。坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，推动形成与市场需求相适应、与产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
二、总体目标
“十四五”期间，以荆州先进制造业、现代服务业、现代农业为核心主导产业，依托全市各级经济技术开发区，积极培育和建设联合体，争取创建荆州经开区国家级联合体。到“十四五”末，基本形成“人才供需匹配紧密，各方资源要素集聚，服务发展能力强劲”的荆州职业教育新生态，为推进荆州建设江汉平原高质量发展示范区提供有力的智力、人才和技术支撑，为探索中国现代职业教育体系新模式提供“荆州元素”。
三、重点内容
以荆州经开区相关产业园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的联合体。
（一）统筹产教资源制定建设规划。全面梳理域内产教资源，整合与域内企业合作的院校资源，依托产教资源相对集聚的产业园区，联合各个参与主体，制定联合体建设规划，绘制产教对接图谱，引导产教资源紧密对接。
（二）建立科学有效的运行机制。成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的联合体理事会，制定联合体章程、运营管理制度等，设立秘书处（办公室）及相关执行机构，实行实体化运作，构建人员聘用及评价、绩效考核、运营质量保障体系，做到产权明晰、组织完备、机制健全、运行高效。探索建立多元主体、协同共管的治理模式。
（三）搭建人才供需信息平台。高质量运行荆州市产教融合服务平台，定期发布产业规划、需求信息、专业设置与调整和毕业生等信息，实现信息共享。
（四）建设共性技术服务平台。支持联合体内职业院校、普通高校、科研机构与企业开展协同攻关，为园区企业提供技术咨询与服务，促进技术创新、工艺改进、产品升级，解决实际生产问题。支持联合体内校企合作，开展技术成果转化，鼓励各主体联合开展教育教学成果、创新创业实践成果、科技创新成果等申报工作。支持联合体内院校积极承接企业员工岗前培训、岗位培训、继续教育等，提升企业员工技能水平和岗位适应能力。积极服务制造强国、长江流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、“一带一路”倡议等国家和区域重大发展战略。
（五）创新协同共治的人才培养体系。联合体内各类主体共商学校专业规划、人才培养方案和职工培训方案，共同开发课程、共组教学团队、共建教学资源，共同实施学业考核评价，及时将新方法、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践。支持联合体内中职、高职、本科学校进行分段培养或贯通培养，鼓励普通本科学校招收中高职毕业生和企业一线优秀员工就读本科。联合体内建设一批现代产业学院、现场工程师学院、实训中心，广泛开展校企联合招生、联合培养、岗位成才的中国特色学徒制。坚持服务学生全面发展，积极塑造学生的价值观念、职业技能意识及社会责任感，有效提升学生的实践能力、沟通合作能力、可持续发展能力。
四、保障机制
（一）加强组织领导。充分发挥荆州市职业教育工作联席会议制度作用，成立联合体推进工作专班办公室，统筹研究推进联合体建设中的重大事项，解决建设推进中存在的困难和重点难点问题。建立月调度、季通报、年总结的工作推进机制，专班办公室每月调度一次工作进展情况，每季度通报联合体建设推进情况，每年度总结联合体建设成效。
（二）明确责任分工。荆州经开区要发挥牵头作用，明确实体化运行机构、支持政策等，实行集中办公，统筹推进联合体建设和运行。牵头高校要积极与当地政府对接，为联合体建设提供指导。市相关产业主管部门负责整合相关企业资源，提供相关产业人才、技术需求。市教育主管部门负责整合教育资源，协调学校为联合体培养适应产业发展的人才。市科技主管部门负责整合科研院所资源，为联合体建设提供科技支撑。
（三）强化政策扶持。全面落实《省人民政府关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》（鄂政发〔2022〕9号）精神，出台相关产教融合激励措施，整合教育、科技、产业、金融等资金，支持联合体建设。
（四）营造良好氛围。及时总结联合体建设的典型经验并广泛宣传，营造社会充分了解、积极支持、主动参与联合体建设的良好氛围。对推进联合体建设做出突出贡献的单位和个人按规定给予表扬奖励。
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二、总体目标
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