最高300万贴息+1000万奖补！安徽企业降本增效新政出炉：税费减免、融资支持、产业补贴全攻略
2025/12/1
用地成本高、融资门槛高、转型压力大？安徽最新企业降本增效政策来了！2025年11月27日，省工信厅发布政策征求意见稿，针对企业最关心的税费、用能、物流、人力等7大成本痛点，推出“真金白银”的补贴支持与流程优化措施。无论是最高400万创业担保贷款贴息，还是高速公路通行费八五折优惠，亦或是国家绿色工厂50万元奖补，都将为安徽企业注入发展动力。
用地成本高、融资门槛高、转型压力大？安徽最新企业降本增效政策来了！2025年11月27日，省工信厅发布政策征求意见稿，针对企业最关心的税费、用能、物流、人力等7大成本痛点，推出“真金白银”的补贴支持与流程优化措施。无论是最高400万创业担保贷款贴息，还是高速公路通行费八五折优惠，亦或是国家绿色工厂50万元奖补，都将为安徽企业注入发展动力。
安徽企业降本增效政策申报免费咨询：15855157003（微信同号）
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为展现我们的专业广度，以下是我们精通的部分项目矩阵：
资质认定：高新技术企业、科技型中小企业、专精特新；
研发平台：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室；
智能绿色：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合；
专项荣誉：首台套、老字号、质量奖、科技成果评价；
知识产权：专利、商标、版权、软件著作权；工商财税同步提供专业规划。
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支持企业降本增效若干政策举措（征求意见稿）
为深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实省委十一届十次全会部署，做实做强做优实体经济，多措并举降低企业生产经营成本、提升盈利能力，现制定如下政策举措。
（一）持续降低企业成本
1.降低制度性交易成本。持续推动我省在制造业领域更大范围实现“高效办成一件事”。全面推行公共信用信息报告代替有无违法违规记录证明，持续深化“综合查一次”联合执法改革，推广大数据、无人机等非现场执法检查模式。对纳入省级重点项目的制造业项目（工业地产类除外），新出让土地可按不低于底价的10%确定竞买保证金，允许以银行保函代替竞买保证金。规范行政审批中介服务、金融、行业协会、水电气等领域涉企收费行为，营造良好市场价费环境。（责任单位：省司法厅、省数据资源局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局、省地方金融管理局、省民政厅等，各市政府）
2.降低企业运营管理成本。持续开展规上工业企业政策咨询服务全覆盖，组织专业机构为企业提供政策匹配、流程辅导等政策咨询服务，提升企业管理水平。依托“益企服务云”平台，为企业提供数字化转型、集中采购、产需对接、人才管理、金融赋能等一站式、便利化服务。支持产业园区定制化标准厂房建设，面向中小微企业建设只租不售的“工业保障房”，鼓励运营方对租赁产业用房（含配套用房）的企业给予租金优惠，合理配套建设人才公寓、保障性租赁住房。建设一批产业园区数字化转型服务中心，为企业提供数字化转型解决方案。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省住房城乡建设厅等）
3.降低企业用能成本。鼓励企业按照源网荷储一体化模式，就地就近建设光电、风电等可再生能源发电项目，提高使用绿电比例。完善省内天然气管道运输价格机制，推广“老用户合供、新用户直供、外引用户优供”的“皖气直惠”新模式。（责任单位：省发展改革委、省能源局、省交通运输厅、省财政厅等）
4.降低企业人力成本。加快落实一次性吸纳就业补贴、社保补贴、吸纳重点群体就业税收优惠等援企稳岗扩就业政策，健全完善“直达快享”服务机制，助力企业降低用工成本。常态化开展“2+N”招聘活动，持续实施“三级三方服务千企”行动，按需提供用工招工服务。引导企业规范用工，提升人力资源管理水平，提高人力资源配置和利用效率。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局）
5.降低企业资金成本。提升企业融资便利度，开展万企融资对接系列活动，健全小微企业融资协调机制，通过“线上+线下”多渠道降低企业对接成本。推广明示企业贷款综合融资成本试点工作，推动普惠型小微企业线下贷款业务融资成本全面公开。政府性融资担保机构对中小微企业年化平均担保费率不超过1%。推动无还本续贷政策阶段性扩大到中型企业。符合条件的小微企业可申请最高400万元创业担保贷款，贷款期限不超过2年，按规定给予实际利率的50%贴息支持。减征中小微企业地方水利建设基金。优化城镇土地使用税征收标准、城镇垃圾处理费收费模式。（责任单位：省地方金融管理局、省国资委、省财政厅、省税务局、安徽金融监管局等）
6.降低企业物流成本。大力发展多式联运，推动搭建全省多式联运信息共享平台。分路段实施高速公路差异化收费，对所有安装ETC套装货车实行统一的通行费优惠政策，在省内部分高速公路路段实行通行费八五折优惠；对除实施差异化收费政策路段外的其他省内高速公路，实行通行费九五折优惠。途经江淮运河集装箱船舶在原核定收费标准基础上降低20%，途经江淮运河新能源船舶实施免费过闸政策。对汽车、家电等产品超限运输在规范装载、错峰运输等方面提供便利。（责任单位：省发展改革委、省交通运输厅等）
7.推进清理拖欠中小企业账款。全面落实中小企业款项支付投诉处理办法，优化拖欠中小企业账款投诉运行机制，用好全国违约拖欠中小企业款项登记投诉平台，完善闭环管理机制，提升投诉处理实效，对重点线索快转、快办、盯办、督办。指导机关、事业单位、大型企业严格落实《保障中小企业款项支付条例》，按时足额支付中小企业欠款。（责任单位：省工业和信息化厅、省国资委、省财政厅等）
（二）推进产业发展提质增效
8.提升新兴产业投入产出效率。聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源等我省重点产业领域“最紧急、最紧迫”技术需求，采取“自下而上”和“自上而下”相结合凝练年度科技攻关技术方向和任务，经专家咨询委员会论证后，纳入省级科技创新攻坚计划予以支持。发挥产业专班作用，拓展应用场景，搭建对接平台，加快产能释放。推动建设“四链融合”平台，推行“科企联合攻关+应用场景首用+接续采购”新模式，实现技术研发与成果转化无缝衔接。支持更多科技型企业牵头，联合产业链上下游企业、高校院所开展的大兵团协同攻关项目。建立新兴产业项目投入产出效益评估机制，集中资源支持核心技术创新和市场化潜力强的产业领域，推动效益稳步提升。加大“内卷式”竞争综合整治力度。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局，各新兴产业专班等）
9.加快传统产业提质升级。实施“智改数转网联绿色”新技改，对符合《制造业重点领域新型技术改造投资指引》，且设备（含软件）投资500万元以上的优质新型技术改造项目，按设备（含软件）投资额的8%，给予最高500万元奖补。实施绿色工厂提质扩面计划，聚焦重点行业树立一批绿色制造标杆，对获评国家绿色工厂、国家绿色供应链管理企业的，分别给予50万元一次性奖补。（责任单位：省工业和信息化厅、省能源局、省财政厅等）
10.抢抓机遇布局未来产业。支持建设未来产业科技园，培育初创型科技企业，择优给予未来产业科技园支持。布局建设省级未来产业先导区，对纳入省级未来产业先导区筹建名单的，结合筹建任务完成情况，省财政给予所在市最高1000万元奖补资金；对成功创建国家级未来产业先导区的，省财政再给予1000万元奖励。遴选一批省级未来产业标杆应用场景和商业化应用解决方案，每个给予100万元的一次性奖励。加大科技信贷投放，鼓励金融机构在“硬科技”“卡脖子”等领域，在资源配置和绩效考评中给予政策倾斜，降低信贷准入门槛，优化审批流程，在风险可控前提下适度降低信贷准入门槛。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅、省地方金融管理局、安徽金融监管局等）
（三）加快产业集群化发展
11.推动产业向“微笑曲线”两端延伸。持续推进企业技术创新“三个全覆盖”，鼓励企业牵头开展产业链协同创新，对新获批的国家制造业创新中心，给予最高1000万元一次性奖补；对获批的省制造业创新中心，依据验收或定期评估绩效择优给予最高100万元奖补。实施制造业中试能力提升行动，对建成且正常运营的制造业中试平台，按设备（含软件）投入的20%给予最高500万元奖补，对列入国家重点培育的中试平台给予200万元一次性奖补。引导制造业企业提升工业设计、检验检测等能力，大力发展服务型制造，以“制造+服务”“产品+服务”向产业链高附加值环节延伸。实施“增品种、提品质、创品牌”行动，对获得中国消费名品的申报主体、国家“数字三品”应用场景典型案例企业，分别给予200万元一次性奖补。（责任单位：省工业和信息化厅、省市场监管局、省财政厅等）
12.推动产业向高端化提质。引导企业聚焦基础零部件、基础元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础，加大投资力度，加快突破一批关键技术和基础产品，对能够完成产业基础攻关任务的项目，按设备（含软件）投资额的20%给予最高500万元奖补。实施打造工业精品矩阵行动，梯次培育省级新产品、“三首”产品、工业精品、标志性产品；对评定的标志性产品，每个最高奖补100万元；对评定的“三首”产品，按照有关规定给予奖补。坚持标准引领，对主导制定国际、国家（行业）标准的企业，每个标准分别给予最高100万元、50万元一次性奖补。鼓励企业积极争创省政府质量奖和中国质量奖，对获得中国质量奖和中国质量奖提名奖的企业分别给予300万和100万奖补支持。（责任单位：省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局等）
13.提升产业协同配套能力。大力实施先进制造业集群培育工程和制造业重点产业链高质量发展行动，支持“链主”企业发挥带动作用，联合配套企业开展协同招商、协同制造，提升全产业链竞争优势。鼓励龙头骨干企业先试、首用中小企业创新产品。推动先进制造业和现代生产性服务业深度融合，对符合条件的省级服务型制造集聚区给予1000万元奖补支持。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅、省市场监管局等）
（四）大力发展“根企业”与总部经济
14.培育具有生态主导力的“根企业”。实施制造业优质企业成长计划，分行业建立“根企业”培育库，对企业实施的强链补链延链项目，优先纳入省重点项目管理，在用地、用能、排污权等方面予以倾斜。对年营业收入首次突破100亿元、500亿元、1000亿元，并符合一定条件的“根企业”，分别给予企业管理团队100万元、200万元、300万元的一次性奖励。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省财政厅等）
15.大力招引总部企业。发挥新兴产业“双招双引”专班作用，建立靶向招商清单和招商项目库，开展精准招商。支持本地龙头企业、链主企业、科技型企业引导其合作伙伴、关联配套企业来皖投资布局，鼓励在皖设立区域功能总部、研发总部或销售总部。鼓励各地建设总部经济集聚区，开展总部企业认定，在项目落地、生产经营、研发创新、招工引才等方面提供优质高效服务保障。（责任单位：各新兴产业专班）
16.加大并购重组力度。分地区分行业建好潜在并购企业、拟引进战略投资企业“两清单”和优质中介机构、金融机构“两库”，发挥商协会和产业联盟作用，支持重点企业通过并购重组整合产业链上下游，增强企业核心竞争力和产业链生态主导力。鼓励各市因地制宜出台并购重组贷款贴息政策，省级可统筹现有政策资金，分行业对各市并购贷款贴息给予不超过50%的奖励。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省国资委、省地方金融管理局、安徽证监局、省财政厅等）
（五）持续扩大有效需求
17.拓展国内国际市场空间。聚焦汽车、电子信息、新能源、家电、建材等重点领域，建立产业链上下游企业供需清单，利用产业链龙头企业网络供应链平台，帮助企业开拓市场。持续深入实施“徽动全球”出海行动，聚焦重点国别、重点行业推动企业“走出去”，积极招引国际知名认证机构入驻安徽，对上年度进出口6500万美元以上或安徽出口品牌企业的国际产品认证费给予70%、最高300万元支持。支持打造二手车出口基地，对二手车出口企业给予最高100万元补助。（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅，各新兴产业专班等）
18.加大政府采购支持力度。对适宜由中小企业提供的超过200万元货物和服务、超过400万元工程的政府采购项目，提高中小企业预留份额比例至40%以上。政府采购合同约定对中小企业预付款比例原则上不低于合同金额的40%。对政府采购货物和服务项目收取的履约保证金，原则上最高不超过合同金额的2.5%。继续执行取消政府采购投标（响应）保证金、采购文件工本费政策。（牵头单位：省财政厅）
19.支持工业精品应用推广。以新产品、首创产品、工业精品、标志性产品为重点，分专题征集遴选具有推广价值和带动作用的标杆示范场景，推动在政府治理、社会民生、产业升级等领域推广应用。对省内企业投保“三首”产品推广应用综合险的，按年度保费的80%给予补贴、最高300万元。引导安徽工业精品企业入驻主流电商平台，拓展线上销售渠道，促进线上线下融合发展。加强汽车等优势产业品牌塑造，开展“大汽皖成”“精品安徽皖美工赋”等央视和省卫视宣传，推出一批国货潮品、工业精品。（牵头单位：省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局、省财政厅等）
各地各有关部门要提升服务质效，进一步优化发展环境，结合实际认真抓好落实。省有关部门要加强统筹协调指导力度，常态化开展调研，加强企业成本、效益监测，做好政策举措细化落实及跟踪评估，确保各项措施落地见效。省工业和信息化厅会同省有关部门适时组织督促检查，及时总结推广好的经验和做法。
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1.降低制度性交易成本。持续推动我省在制造业领域更大范围实现“高效办成一件事”。全面推行公共信用信息报告代替有无违法违规记录证明，持续深化“综合查一次”联合执法改革，推广大数据、无人机等非现场执法检查模式。对纳入省级重点项目的制造业项目（工业地产类除外），新出让土地可按不低于底价的10%确定竞买保证金，允许以银行保函代替竞买保证金。规范行政审批中介服务、金融、行业协会、水电气等领域涉企收费行为，营造良好市场价费环境。（责任单位：省司法厅、省数据资源局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局、省地方金融管理局、省民政厅等，各市政府）
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3.降低企业用能成本。鼓励企业按照源网荷储一体化模式，就地就近建设光电、风电等可再生能源发电项目，提高使用绿电比例。完善省内天然气管道运输价格机制，推广“老用户合供、新用户直供、外引用户优供”的“皖气直惠”新模式。（责任单位：省发展改革委、省能源局、省交通运输厅、省财政厅等）
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7.推进清理拖欠中小企业账款。全面落实中小企业款项支付投诉处理办法，优化拖欠中小企业账款投诉运行机制，用好全国违约拖欠中小企业款项登记投诉平台，完善闭环管理机制，提升投诉处理实效，对重点线索快转、快办、盯办、督办。指导机关、事业单位、大型企业严格落实《保障中小企业款项支付条例》，按时足额支付中小企业欠款。（责任单位：省工业和信息化厅、省国资委、省财政厅等）
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12.推动产业向高端化提质。引导企业聚焦基础零部件、基础元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础，加大投资力度，加快突破一批关键技术和基础产品，对能够完成产业基础攻关任务的项目，按设备（含软件）投资额的20%给予最高500万元奖补。实施打造工业精品矩阵行动，梯次培育省级新产品、“三首”产品、工业精品、标志性产品；对评定的标志性产品，每个最高奖补100万元；对评定的“三首”产品，按照有关规定给予奖补。坚持标准引领，对主导制定国际、国家（行业）标准的企业，每个标准分别给予最高100万元、50万元一次性奖补。鼓励企业积极争创省政府质量奖和中国质量奖，对获得中国质量奖和中国质量奖提名奖的企业分别给予300万和100万奖补支持。（责任单位：省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局等）
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（四）大力发展“根企业”与总部经济
14.培育具有生态主导力的“根企业”。实施制造业优质企业成长计划，分行业建立“根企业”培育库，对企业实施的强链补链延链项目，优先纳入省重点项目管理，在用地、用能、排污权等方面予以倾斜。对年营业收入首次突破100亿元、500亿元、1000亿元，并符合一定条件的“根企业”，分别给予企业管理团队100万元、200万元、300万元的一次性奖励。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省财政厅等）
15.大力招引总部企业。发挥新兴产业“双招双引”专班作用，建立靶向招商清单和招商项目库，开展精准招商。支持本地龙头企业、链主企业、科技型企业引导其合作伙伴、关联配套企业来皖投资布局，鼓励在皖设立区域功能总部、研发总部或销售总部。鼓励各地建设总部经济集聚区，开展总部企业认定，在项目落地、生产经营、研发创新、招工引才等方面提供优质高效服务保障。（责任单位：各新兴产业专班）
16.加大并购重组力度。分地区分行业建好潜在并购企业、拟引进战略投资企业“两清单”和优质中介机构、金融机构“两库”，发挥商协会和产业联盟作用，支持重点企业通过并购重组整合产业链上下游，增强企业核心竞争力和产业链生态主导力。鼓励各市因地制宜出台并购重组贷款贴息政策，省级可统筹现有政策资金，分行业对各市并购贷款贴息给予不超过50%的奖励。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省国资委、省地方金融管理局、安徽证监局、省财政厅等）
（五）持续扩大有效需求
17.拓展国内国际市场空间。聚焦汽车、电子信息、新能源、家电、建材等重点领域，建立产业链上下游企业供需清单，利用产业链龙头企业网络供应链平台，帮助企业开拓市场。持续深入实施“徽动全球”出海行动，聚焦重点国别、重点行业推动企业“走出去”，积极招引国际知名认证机构入驻安徽，对上年度进出口6500万美元以上或安徽出口品牌企业的国际产品认证费给予70%、最高300万元支持。支持打造二手车出口基地，对二手车出口企业给予最高100万元补助。（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅，各新兴产业专班等）
18.加大政府采购支持力度。对适宜由中小企业提供的超过200万元货物和服务、超过400万元工程的政府采购项目，提高中小企业预留份额比例至40%以上。政府采购合同约定对中小企业预付款比例原则上不低于合同金额的40%。对政府采购货物和服务项目收取的履约保证金，原则上最高不超过合同金额的2.5%。继续执行取消政府采购投标（响应）保证金、采购文件工本费政策。（牵头单位：省财政厅）
19.支持工业精品应用推广。以新产品、首创产品、工业精品、标志性产品为重点，分专题征集遴选具有推广价值和带动作用的标杆示范场景，推动在政府治理、社会民生、产业升级等领域推广应用。对省内企业投保“三首”产品推广应用综合险的，按年度保费的80%给予补贴、最高300万元。引导安徽工业精品企业入驻主流电商平台，拓展线上销售渠道，促进线上线下融合发展。加强汽车等优势产业品牌塑造，开展“大汽皖成”“精品安徽皖美工赋”等央视和省卫视宣传，推出一批国货潮品、工业精品。（牵头单位：省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局、省财政厅等）
各地各有关部门要提升服务质效，进一步优化发展环境，结合实际认真抓好落实。省有关部门要加强统筹协调指导力度，常态化开展调研，加强企业成本、效益监测，做好政策举措细化落实及跟踪评估，确保各项措施落地见效。省工业和信息化厅会同省有关部门适时组织督促检查，及时总结推广好的经验和做法。
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