三首保险补贴！德阳市支持工业创新产品推广示范申报奖励和认定条件材料、程序汇集秘籍

包括实施“三首”产品保险补贴等，德阳市支持工业创新产品推广示范申报补贴奖励和认定条件材料、程序汇集秘籍整理，此次支持德阳工业创新产品实现首次应用，按照首次进入市场合同（前3个合同中任选1个），分档次给予研制单位一次性奖励，单个产品最高不超过50万元。需要咨询申报工业创新产品的可以免费咨询渔渔为您解答辅导！

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德阳市支持工业创新产品推广示范若干措施

为深入推进创新驱动引领高质量发展，加快制造强市试点建设，推动创新链产业链融合发展，制定以下措施。

一、制定工业创新产品名单。聚焦五大产业集群，制定工业创新产品认定管理办法，优化认定管理流程，研究确定《德阳市推广示范工业创新产品名单》（以下简称《名单》）。完善工业创新产品准入、退出评价和动态调整机制，定期对产品质量不达标的有关企业和相关产品予以清退。《名单》与国省首台套首批次首版次（以下简称“三首”）产品有效衔接、分级错位，已是国省“三首”产品，原则不再列入《名单》，同等享受《名单》中产品支持政策；已列入《名单》但非国省“三首”产品，鼓励申报国省“三首”产品。

牵头单位：市经信局

责任单位：市科技局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市政务和大数据局、市税务局、人行德阳中心支行

二、支持工业创新产品首次进入市场。支持德阳工业创新产品实现首次应用，按照首次进入市场合同（前3个合同中任选1个），分档次给予研制单位一次性奖励，单个产品最高不超过50万元。其中，列入四川省公告并获得创新突破补助的国际、国内领先的“三首”产品，分别予以合同金额（以税务机打发票为准）20%、10%的奖励；列入《名单》的产品予以合同金额（以税务机打发票为准）5%的奖励。对服务重大战略、重大工程的产品，按照“一事一议”方式加大支持力度。

牵头单位：市经信局

责任单位：市财政局

三、实施工业创新产品销售奖励。对经评定的工业创新产品，按不超过评定后第一年度产品销售（或租赁）合同金额（以税务机打发票为准）的5%予以销售奖励，单个产品最高不超过50万元。研制单位和用户单位均在市内的，奖励资金的30%奖励给研制单位、70%奖励给用户单位，用户单位在市外的，全部奖励给研制单位。

牵头单位：市经信局

责任单位：市财政局

四、实施“三首”产品保险补贴。支持“三首”产品研制单位积极投保，对已获得国家、省级保费补贴的产品，分别予以核定保费5%、10%的最高50万元的配套补贴。

牵头单位：市经信局

责任单位：市财政局、德阳银保监分局

五、建立优先采购工业创新产品机制。依据《名单》，搭建工业创新产品生产应用数据化平台，将产品的名称、标准规格、型号、性能、技术参数、计量单位、价格、应用场景等统一纳入，实现与招投标管理系统信息互通。

鼓励工业创新产品生产企业通过提供服务方式参与政府采购。政府采购的产品属于工业创新产品类别的，鼓励采购人采购列入《名单》产品或国省“三首”产品；属首次投放市场或已投放市场但在市内尚未实现批量销售的，鼓励实行首购，同类首购产品只有一种，采购人通过单一来源方式采购，同类首购产品达到两种或以上的，按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定执行。

在政府采购之外招投标活动中，招标单位不得提出市场占有率、使用业绩等要求，不得超出招标项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技术参数等；任何组织和个人不得额外提高要求或以不合理要求排斥和限制工业创新产品供应商。

牵头单位：市发改委、市财政局

责任单位：市经信局、市科技局、市国资委、市卫健委、市政务和大数据局、市公共资源交易中心，各区（市、县）政府、德阳经开区管委会

六、加强组织领导。建立联席会议制度，市纪委监委、发改、经信、科技、财政、人社、生态环境、卫健、应急、市场监管、统计、政务和大数据、税务等部门，各区（市、县）政府、德阳经开区管委会等作为联席会议成员单位，负责推进工业创新产品推广示范工作。落实工业创新产品研制、示范应用过失宽容等容错政策。每年年底联席会议对成员单位目标任务完成情况进行督导。市级有关部门要按照职责分工抓好工作落实，形成工作合力。各地要加强对工业创新产品示范推广工作的领导，完善工作机制，强化责任落实。

七、附则。同一台（套）或批（次）产品只能享受首次进入市场奖励、销售奖励、保费补贴其中之一。政策兑现资金由市县两级财政分别承担50%。本措施自2022年10月15日起施行，有效期5年。

2022年德阳市工业创新产品名单征集方案

一、征集领域

面向通过原始创新、集成创新和消化吸收再创新等方式开发或生产的，代表先进技术发展方向，产权明晰，质量安全可靠，节能环保，具有市场潜力的产品、服务、系统以及解决方案等。鼓励适合政府采购市场需求领域的科学仪器、医疗设备等产品申报。

二、申报条件

（一）申报企业条件

1.依法在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，信用记录良好，财务会计制度健全。

2.企业管理规范、信誉良好，具有完善的质量管理体系和售后服务体系。近三年内无重大安全、环保、卫生、劳动、纳税、信贷、质量、知识产权等不良记录或违法失信行为。

（二）申报产品条件

1.产品由申报单位研制，产品和服务符合国省市产业发展导向。

2.产品拥有合法、明晰的知识产权。具有近3年内（2019年6月至2022年6月）获得授权的有效发明专利（包含PCT专利），专利权人须为申请单位且权益状况明确；医药、高端装备产品的发明专利授权时间范围可以放宽至近5年（2017年6月至2022年6月）。

3.产品具有可靠的质量保证，符合国家及我省有关产品质量标准要求和相关生产、销售规定及特定要求。涉及安全的产品应通过有资质检测机构检验检测，并出具报告或认证。特殊行业产品需提供特殊行业生产许可证、强制性产品认证证书等文件。

4.社会效益显著。符合绿色发展理念，充分体现节能减排、生态环保、保障安全，对社会进步有显著贡献。

5.产品技术含量高、市场潜力大。获得各级政府或国家行业协会科技进步奖，或者填补国内市场空白的新产品，可适当放宽专利条件。

（三）属于下列产品之一的，原则不予推荐：

1.不符合国家及省产业政策导向的产品。

2.不符合国家及省资源节约、污染减排要求的产品。

3.以简单组装方式、贴牌方式生产的产品。

4.烟草及酒类产品。

5.“两高”（高耗能、高污染）产品。

三、申报材料

（一）《德阳市工业创新产品推荐申报书》。

（二）营业执照。

（三）产品拥有自主知识产权的证明文件，以及该产品的相关性说明。

（四）国省及本市对该类产品有生产、销售相关规定及特定要求的，应当提供产品符合规定及要求的证明文件。

（五）具有资质的第三方机构出具的产品创新性查询报告。

（六）企业上一年度财务审计报告。

（七）属于国家近三年内认定发布的创新药物、创新医疗器械产品，应当提供相应证明材料。

（八）所提供材料的真实性承诺书。

（九）其他有关证明材料，包括具有资质的第三方检测认证机构出具的检验报告或者相关证书等、用户使用（试用）报告；申报中凡是涉及数据应用的，需提供数据资源合法来源的相应证明材料。

（十）各区（市、县）政府、德阳经开区管委会的推荐意见。

四、申报程序

（一）企业申报。坚持自愿原则，申报单位按照要求填写《德阳市工业创新产品推荐申报书》。填报时需填写品目编码和具体名称，详细描述产品应用场景，提供完善的证明材料。

（二）初审推荐。各区（市、县）政府、德阳经开区管委会负责对申报材料进行汇总、初审。报送材料包括推荐文件（纸质版）、《推荐汇总表》（纸质版+电子版xlsx）、《申报书》（纸质版+电子版PDF），纸质版文件与电子版材料（刻盘）一并报市经信局。

五、有关要求

各区（市、县）政府、德阳经开区管委会要认真组织申报工作，严格把关，审核申报材料，确保申报内容真实准确。

申报单位应当对申报材料的真实性和完整性负责。如存在隐瞒事实或者提供虚假材料的，一经发现取消该单位申报资格。

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