2025年长丰县创业政策申报！专精特新、高新技术企业、科技型中小企业、高层次人才团队、孵化器、众创空间、创新平台、创业贴息贷款指南！
2025/7/28
创业长丰行动实施方案涵盖产业赋能、人才支持、平台建设、金融保障的 "创业礼包"，不仅锚定 2025 年培育 400 家高新技术企业的宏伟目标，更以每年 1.5 亿元创业贷款、最高 100 万元奖补的真金白银，为创业者铺就从 "想法" 到 "落地" 的全周期成长之路。想了解申报长丰县创业政策有任何问题可咨询小编：
长丰县创业政策申报免费咨询：15855157003（微信同号）
安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西等地均有公司，成立13年，经验丰富，提供高新技术企业认定、科技型中小企业、专精特新、企业技术中心、工业设计中心、绿色工厂、智能工厂、数字化车间、两化融合、大数据企业、首台套、规上企业、老字号、非遗、技能大师工作室、孵化器/众创空间、质量奖、科技成果评价、专利（发明/实用新型/外观设计）、商标、版权、软件著作权、工商财税等项目材料编写和项目规划指导等服务，免费咨询！
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创业长丰行动实施方案
为贯彻落实《安徽省人民政府关于印发创业安徽行动方案的通知》（皖政〔2022〕63号）、《合肥市人民政府关于印发创业合肥行动方案的通知》（合政〔2022〕206号）等精神，深入实施创新驱动发展战略，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
初步构建开放、高效、富有活力的创新创业生态系统，到2025年年底，推动形成创新资源丰富、创新要素聚集、孵化主体多元、创业服务专业、创业活动活跃、各类创业主体协同发展的大众创新创业新格局。
——每年培育市级专精特新中小企业10家左右，争创省级专精特新中小企业5家左右。新增国家级高新技术企业100家，总量达到400家，科技型中小企业达600户。（责任单位：县经信局、县科技局、县发改委、县农业农村局、县文化旅游局、县商务局等）
——每年支持高校毕业生、返乡人员、退役军人、脱贫人口监测对象等创业者1308人，支持科研人员等创业者150名以上；每年培育引进高层次人才团队9个左右。（责任单位：县人社局、县科技局、县退役军人事务局、县乡村振兴局，配合单位：县教体局、县市场监管局、各乡镇（区）等）
——梳理县内优质资产资源，打造更多创业孵化器、创新平台，新增市级及以上孵化器（众创空间）不低于1家，培育后备梯队不低于2家。（责任单位：县科技局）
——每年新增天使投资2亿元以上，发放创业贴息贷款1.5亿元以上。（责任单位：县科技局、县人社局，配合单位：县财政局、北城建投公司、县投促中心、县乡村振兴公司，各乡镇（区）等）
二、工作举措
（一）依托产业赋能创业。
1.聚焦高科技领域。开展“双招双引”。建立科技招商项目库，建立五个一服务保障机制，切实提升科技招商项目谈判落户效率，全力招引独角兽、准独角兽企业高科技企业，引进高层次人才团队。推进省级农业科技园区建设。依托草莓小镇，汇集各类创新资源。发挥清华长三院、中科大国金院、安徽创新馆等作用，促进科技成果长丰转化。实施科技型企业梯队培育计划，完善“科技型中小企业——国家高新技术企业——科技型骨干企业——科技领军企业”培育链条，促进形成高水平高新技术产业集群。（责任单位：县科技局、北城科创集团，配合单位：县发改委、县经信局、县人社局等）
2.瞄准产业链短板领域。鼓励企业申报省级科技重大专项、市级科技重大专项、开展“揭榜挂帅”集聚创新资源。围绕“三主三新”新兴产业，精准梳理产业链短板弱项，突破“卡脖子”技术，突破关键设备零部件、元器件、材料、工艺和软件开展创新创业。（责任单位：县科技局、北城科创集团，配合单位：县发改委、县经信局、县商务局等）实施核心产业链供应链生态建设工程，构建“龙头企业+配套企业”生态圈，引导支持创业者围绕产业链锻长补短开展创业。（责任单位：县经信局，配合单位：县发改委、县市场监管局等）
3.突出“四新”经济领域。围绕新技术、新产业、新业态、新模式，引导支持创业者在传统产业新型化、工业互联网、现代农业、休闲度假旅游、乡村振兴、智慧健康养老、模式创新、数字经济、生产性服务业、现代服务业、便民利民新业态、平台经济、虚拟现实技术等领域广泛开展创新创业，加速金融、商贸、文旅、建筑、种业等传统行业与新技术融合发展，促进新的经济形态和模式不断涌现。(责任单位：县发改委，配合单位：县科技局、县经信局、县民政局、县商务局、县文旅局、县数据资源局、县农业农村局、县水务局、北城科创集团、北城建投公司等)
4.广泛开展大众创业。鼓励城乡劳动者创办特色种养业、传统工艺加工业、社区服务业等投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体，扶持发展各类特色市场主体。（责任单位：县市监局，配合单位：县发改委、县科技局、县人社局、县民政局等）
（二）培育引进创业主体。
5.招引高层次创业团队。积极构建县域重点企业、高层次人才科创交流圈，力争每年打造1个博士后工作站，组织博士后工作站设站单位积极参与全国及省级博士后创新创业大赛。(责任单位：县人社局，配合单位：县科技局)对新来我县重点领域创新创业的高层次人才，符合条件的，可申领住房租赁补贴；高层次人才在我县购买首套自住住房，符合条件的，可享受一定比例的购房补贴。对新来我县重点领域创新创业的高校毕业生，符合条件的，可免费租住国有租赁公司房源或申领住房租赁补贴；博士及以上学历的人员在我县购买首套自住住房的，符合条件的，可享受一定比例的购房补贴。(责任单位：县住建局，配合单位：县财政局、县委组织部、县人社局、北城建投公司)对高层次科技人才团队创业，发挥种子基金、天使基金发现、培育等功能，“投早投小”。建立1000万元长丰种子基金。发挥种子基金作用，重点投向即将创立企业的科研团队或实际运营未满一年的科技企业。(责任单位：县科技局，配合单位：县财政局）
6.支持高校毕业生等青年创业。开展“心有梦·就长丰”行动，鼓励大学生来长丰就业，每年不少于20000人。实行全方位的政策保障，让他们安心留长丰、放心创业、舒心定居。（责任单位：县人社局，配合单位：县教体局、县住建局等）毕业2年以内高校毕业生首次创办小微企业且正常经营3个月以上的，给予1万元一次性创业补贴。对高校毕业生优秀创业项目给予最高10万元资助扶持。高校毕业生在毕业年度内从事个体经营的，按规定落实重点群体创业就业税收优惠政策。（责任单位：县人社局、县税务局，配合单位：县财政局）
7.扶持重点群体创业和返乡创业。脱贫人口、就业困难人员、退役军人、返乡农民工首次创办小微企业并且正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业补贴。新返乡创业企业购置新生产设备的，给予一定的设备补助。对符合条件的返乡创业人才，支持申报合肥市服务人才发展若干政策。（责任单位：县人社局，配合单位：县委组织部、县科技局等）
（三）搭建完善创业平台
8.建设高水平创业孵化平台。建设用好众创空间。对新认定（备案）的科技企业孵化器，按照国家级、省级、市级、县级分别给予 100万元、50万元、20万元、5万元。对新认定（备案）的众创空间，按照国家级、省级、市级、县级分别给予 30万元、20万元、10万元、3万元一次性奖励。对市级（含市级）以上科技企业孵化器和众创空间的入孵企业，给予每月15元/㎡的房租补贴，补贴总面积不超过200㎡，补贴期限不超过2年。推进创新基地建设。合肥智慧农业谷：确保9.7万平米智慧农业谷协同创新中心投入运营。宇桥生态科技园：宇桥创新园、安理工科教产融合园破土动工。北城创新中心：确保总投资30亿元北城生物智造产业园启动建设，浙江清华长三角研究院合肥科创中心投入运营。（责任单位：县科技局，配合单位：北城建投公司、县财政局、县资规局、县住建局、县人社局等）
9.发展文创产业。积极引入文旅产业龙头企业，支持文创园、特色街区集聚发展。推动历史文化资源活化利用，实施县域文商旅融合提升项目。加快推进夏塘里、红莓谷等街区（园区、楼宇）建设，优化提升马郢、骏飞等文化产业园区（街区）的特色品质、供给能力和规模效应。大力实施“一圈两廊百点”工程，打造文旅网红打卡点10个以上。（责任单位：县文旅局、县商务局、县市政园林管理中心、县乡村振兴公司，配合单位：县发改委、县财政局、县科技局、县市场监管局、县税务局、县资规局、各有关乡镇（区）等）
（四）提升创业能力
10.丰富创业培训形式。组织优秀创业项目负责人参加“创业安徽（合肥）训练营工程”。（责任单位：县人社局，配合单位：县科技局、北城科创集团、县商务局等）选培本土优秀创业青年人才，联合有关部门开办“青马工程”农村班、青年农场主培训班等专题培训班。选拔吸纳优秀青年到镇村级团委任职。推荐优秀青年进入村“两委”班子。推荐优秀青年参评“青年五四奖章”“优秀共青团员”“杰出青年”等荣誉。（责任单位：团县委，配合单位：县农业农村局、县民政局、县人社局、各乡镇（区）等）
（五）强化金融支持
11.引入风投创投机构。鼓励国际、国内天使投资机构、天使投资人在长丰设立天使投资引导基金，吸引知名投资机构或团队落户长丰。举办或承接全国性基金投资论坛、峰会。（责任单位：县财政局，配合单位：县科技局、县投促中心、北城建投公司、北城科创集团）
（六）优化创业服务
12.提升创业服务能力。依托“皖事通办”平台等，将创业服务相关注册咨询及业务纳入政务服务中心综合窗口，提供简便高效服务。发挥安徽省创业服务云平台作用，提供全方位创业服务。（责任单位：县人社局）
13.开展创业县创建。鼓励全国知名创业平台来长丰深度参与产业发展研究和谋划，优化适合创业者和年轻人的城乡环境和社会环境，用周到周全的服务，培植生机勃发的创业生态，积极创建创业县。（责任单位：县人社局，配合单位：县财政局、县发改委、县科技局、北城科创集团等）
三、工作保障
（一）加强组织领导。成立由县政府主要负责同志任组长的创业长丰行动领导小组，办公室设在县人社局，统筹推进创业长丰行动。（责任单位：县人社局，配合单位：创业长丰行动领导小组各成员单位）
（二）营造浓厚氛围。领导小组成员单位要综合运用传统媒体和新兴媒体，发布创业政策，交流创业经验，推介创业项目，宣传创业典型，营造鼓励创业、宽容失败的良好氛围。（责任单位：创业长丰行动领导小组成员单位）推荐创业典型、优秀创业团队、优质创业项目参加省大型创业服务类节目《创业在安徽》，讲好创业长丰故事。（责任单位：县人社局，配合单位：县科技局、北城科创集团、县投促中心、北城建投公司等）
（三）落实经费保障。领导小组成员单位要积极争取上级各类奖补资金。县财政统筹各级财政资金，加大资金投入力度，提高政策支持精准度、系统性和实效性，保障创业长丰建设。（责任单位：县财政局，配合单位：县人社局、县发改委、县科技局、北城科创集团等）
（四）跟踪督导激励。健全县级层面指导、发动、评价、督导工作机制，强化多部门协调联动，注重整合资源，发挥政策综合效应。建立创业长丰建设评价指标体系，对创业长丰行动中积极作为、成绩突出的单位予以褒奖激励。（责任单位：县人社局，配合单位：县财政局、县发改委、县科技局、北城科创集团）
本方案自发布之日起施行，有效期至2025年12月31日。方案提出的各项工作举措，由各责任单位负责牵头制定实施细则，确保政策落实。如省、市创业行动方案内容变更或调整，本方案内容参照变更或调整。
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创业长丰行动实施方案
为贯彻落实《安徽省人民政府关于印发创业安徽行动方案的通知》（皖政〔2022〕63号）、《合肥市人民政府关于印发创业合肥行动方案的通知》（合政〔2022〕206号）等精神，深入实施创新驱动发展战略，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
初步构建开放、高效、富有活力的创新创业生态系统，到2025年年底，推动形成创新资源丰富、创新要素聚集、孵化主体多元、创业服务专业、创业活动活跃、各类创业主体协同发展的大众创新创业新格局。
——每年培育市级专精特新中小企业10家左右，争创省级专精特新中小企业5家左右。新增国家级高新技术企业100家，总量达到400家，科技型中小企业达600户。（责任单位：县经信局、县科技局、县发改委、县农业农村局、县文化旅游局、县商务局等）
——每年支持高校毕业生、返乡人员、退役军人、脱贫人口监测对象等创业者1308人，支持科研人员等创业者150名以上；每年培育引进高层次人才团队9个左右。（责任单位：县人社局、县科技局、县退役军人事务局、县乡村振兴局，配合单位：县教体局、县市场监管局、各乡镇（区）等）
——梳理县内优质资产资源，打造更多创业孵化器、创新平台，新增市级及以上孵化器（众创空间）不低于1家，培育后备梯队不低于2家。（责任单位：县科技局）
——每年新增天使投资2亿元以上，发放创业贴息贷款1.5亿元以上。（责任单位：县科技局、县人社局，配合单位：县财政局、北城建投公司、县投促中心、县乡村振兴公司，各乡镇（区）等）
二、工作举措
（一）依托产业赋能创业。
1.聚焦高科技领域。开展“双招双引”。建立科技招商项目库，建立五个一服务保障机制，切实提升科技招商项目谈判落户效率，全力招引独角兽、准独角兽企业高科技企业，引进高层次人才团队。推进省级农业科技园区建设。依托草莓小镇，汇集各类创新资源。发挥清华长三院、中科大国金院、安徽创新馆等作用，促进科技成果长丰转化。实施科技型企业梯队培育计划，完善“科技型中小企业——国家高新技术企业——科技型骨干企业——科技领军企业”培育链条，促进形成高水平高新技术产业集群。（责任单位：县科技局、北城科创集团，配合单位：县发改委、县经信局、县人社局等）
2.瞄准产业链短板领域。鼓励企业申报省级科技重大专项、市级科技重大专项、开展“揭榜挂帅”集聚创新资源。围绕“三主三新”新兴产业，精准梳理产业链短板弱项，突破“卡脖子”技术，突破关键设备零部件、元器件、材料、工艺和软件开展创新创业。（责任单位：县科技局、北城科创集团，配合单位：县发改委、县经信局、县商务局等）实施核心产业链供应链生态建设工程，构建“龙头企业+配套企业”生态圈，引导支持创业者围绕产业链锻长补短开展创业。（责任单位：县经信局，配合单位：县发改委、县市场监管局等）
3.突出“四新”经济领域。围绕新技术、新产业、新业态、新模式，引导支持创业者在传统产业新型化、工业互联网、现代农业、休闲度假旅游、乡村振兴、智慧健康养老、模式创新、数字经济、生产性服务业、现代服务业、便民利民新业态、平台经济、虚拟现实技术等领域广泛开展创新创业，加速金融、商贸、文旅、建筑、种业等传统行业与新技术融合发展，促进新的经济形态和模式不断涌现。(责任单位：县发改委，配合单位：县科技局、县经信局、县民政局、县商务局、县文旅局、县数据资源局、县农业农村局、县水务局、北城科创集团、北城建投公司等)
4.广泛开展大众创业。鼓励城乡劳动者创办特色种养业、传统工艺加工业、社区服务业等投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体，扶持发展各类特色市场主体。（责任单位：县市监局，配合单位：县发改委、县科技局、县人社局、县民政局等）
（二）培育引进创业主体。
5.招引高层次创业团队。积极构建县域重点企业、高层次人才科创交流圈，力争每年打造1个博士后工作站，组织博士后工作站设站单位积极参与全国及省级博士后创新创业大赛。(责任单位：县人社局，配合单位：县科技局)对新来我县重点领域创新创业的高层次人才，符合条件的，可申领住房租赁补贴；高层次人才在我县购买首套自住住房，符合条件的，可享受一定比例的购房补贴。对新来我县重点领域创新创业的高校毕业生，符合条件的，可免费租住国有租赁公司房源或申领住房租赁补贴；博士及以上学历的人员在我县购买首套自住住房的，符合条件的，可享受一定比例的购房补贴。(责任单位：县住建局，配合单位：县财政局、县委组织部、县人社局、北城建投公司)对高层次科技人才团队创业，发挥种子基金、天使基金发现、培育等功能，“投早投小”。建立1000万元长丰种子基金。发挥种子基金作用，重点投向即将创立企业的科研团队或实际运营未满一年的科技企业。(责任单位：县科技局，配合单位：县财政局）
6.支持高校毕业生等青年创业。开展“心有梦·就长丰”行动，鼓励大学生来长丰就业，每年不少于20000人。实行全方位的政策保障，让他们安心留长丰、放心创业、舒心定居。（责任单位：县人社局，配合单位：县教体局、县住建局等）毕业2年以内高校毕业生首次创办小微企业且正常经营3个月以上的，给予1万元一次性创业补贴。对高校毕业生优秀创业项目给予最高10万元资助扶持。高校毕业生在毕业年度内从事个体经营的，按规定落实重点群体创业就业税收优惠政策。（责任单位：县人社局、县税务局，配合单位：县财政局）
7.扶持重点群体创业和返乡创业。脱贫人口、就业困难人员、退役军人、返乡农民工首次创办小微企业并且正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业补贴。新返乡创业企业购置新生产设备的，给予一定的设备补助。对符合条件的返乡创业人才，支持申报合肥市服务人才发展若干政策。（责任单位：县人社局，配合单位：县委组织部、县科技局等）
（三）搭建完善创业平台
8.建设高水平创业孵化平台。建设用好众创空间。对新认定（备案）的科技企业孵化器，按照国家级、省级、市级、县级分别给予 100万元、50万元、20万元、5万元。对新认定（备案）的众创空间，按照国家级、省级、市级、县级分别给予 30万元、20万元、10万元、3万元一次性奖励。对市级（含市级）以上科技企业孵化器和众创空间的入孵企业，给予每月15元/㎡的房租补贴，补贴总面积不超过200㎡，补贴期限不超过2年。推进创新基地建设。合肥智慧农业谷：确保9.7万平米智慧农业谷协同创新中心投入运营。宇桥生态科技园：宇桥创新园、安理工科教产融合园破土动工。北城创新中心：确保总投资30亿元北城生物智造产业园启动建设，浙江清华长三角研究院合肥科创中心投入运营。（责任单位：县科技局，配合单位：北城建投公司、县财政局、县资规局、县住建局、县人社局等）
9.发展文创产业。积极引入文旅产业龙头企业，支持文创园、特色街区集聚发展。推动历史文化资源活化利用，实施县域文商旅融合提升项目。加快推进夏塘里、红莓谷等街区（园区、楼宇）建设，优化提升马郢、骏飞等文化产业园区（街区）的特色品质、供给能力和规模效应。大力实施“一圈两廊百点”工程，打造文旅网红打卡点10个以上。（责任单位：县文旅局、县商务局、县市政园林管理中心、县乡村振兴公司，配合单位：县发改委、县财政局、县科技局、县市场监管局、县税务局、县资规局、各有关乡镇（区）等）
（四）提升创业能力
10.丰富创业培训形式。组织优秀创业项目负责人参加“创业安徽（合肥）训练营工程”。（责任单位：县人社局，配合单位：县科技局、北城科创集团、县商务局等）选培本土优秀创业青年人才，联合有关部门开办“青马工程”农村班、青年农场主培训班等专题培训班。选拔吸纳优秀青年到镇村级团委任职。推荐优秀青年进入村“两委”班子。推荐优秀青年参评“青年五四奖章”“优秀共青团员”“杰出青年”等荣誉。（责任单位：团县委，配合单位：县农业农村局、县民政局、县人社局、各乡镇（区）等）
（五）强化金融支持
11.引入风投创投机构。鼓励国际、国内天使投资机构、天使投资人在长丰设立天使投资引导基金，吸引知名投资机构或团队落户长丰。举办或承接全国性基金投资论坛、峰会。（责任单位：县财政局，配合单位：县科技局、县投促中心、北城建投公司、北城科创集团）
（六）优化创业服务
12.提升创业服务能力。依托“皖事通办”平台等，将创业服务相关注册咨询及业务纳入政务服务中心综合窗口，提供简便高效服务。发挥安徽省创业服务云平台作用，提供全方位创业服务。（责任单位：县人社局）
13.开展创业县创建。鼓励全国知名创业平台来长丰深度参与产业发展研究和谋划，优化适合创业者和年轻人的城乡环境和社会环境，用周到周全的服务，培植生机勃发的创业生态，积极创建创业县。（责任单位：县人社局，配合单位：县财政局、县发改委、县科技局、北城科创集团等）
三、工作保障
（一）加强组织领导。成立由县政府主要负责同志任组长的创业长丰行动领导小组，办公室设在县人社局，统筹推进创业长丰行动。（责任单位：县人社局，配合单位：创业长丰行动领导小组各成员单位）
（二）营造浓厚氛围。领导小组成员单位要综合运用传统媒体和新兴媒体，发布创业政策，交流创业经验，推介创业项目，宣传创业典型，营造鼓励创业、宽容失败的良好氛围。（责任单位：创业长丰行动领导小组成员单位）推荐创业典型、优秀创业团队、优质创业项目参加省大型创业服务类节目《创业在安徽》，讲好创业长丰故事。（责任单位：县人社局，配合单位：县科技局、北城科创集团、县投促中心、北城建投公司等）
（三）落实经费保障。领导小组成员单位要积极争取上级各类奖补资金。县财政统筹各级财政资金，加大资金投入力度，提高政策支持精准度、系统性和实效性，保障创业长丰建设。（责任单位：县财政局，配合单位：县人社局、县发改委、县科技局、北城科创集团等）
（四）跟踪督导激励。健全县级层面指导、发动、评价、督导工作机制，强化多部门协调联动，注重整合资源，发挥政策综合效应。建立创业长丰建设评价指标体系，对创业长丰行动中积极作为、成绩突出的单位予以褒奖激励。（责任单位：县人社局，配合单位：县财政局、县发改委、县科技局、北城科创集团）
本方案自发布之日起施行，有效期至2025年12月31日。方案提出的各项工作举措，由各责任单位负责牵头制定实施细则，确保政策落实。如省、市创业行动方案内容变更或调整，本方案内容参照变更或调整。
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