2025—2027年合肥市商业秘密保护创新试点：五维体系为商业秘密上锁，筑牢创新护城河！
2025/7/7
合肥市商业秘密保护创新试点实施方案（2025-2027年）已经发布，详细的政策内容如下，合肥各地企业想了解合肥市商业秘密保护创新试点可咨询小编指导申报：
合肥市商业秘密保护创新试点实施方案（2025-2027年）已经发布，详细的政策内容如下，合肥各地企业想了解合肥市商业秘密保护创新试点可咨询小编指导申报：
合肥市商业秘密保护创新试点申报免费咨询：15855157003（微信同号）
安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西等地均有公司，成立13年，经验丰富，提供高新技术企业认定、科技型中小企业、专精特新、企业技术中心、工业设计中心、绿色工厂、智能工厂、数字化车间、两化融合、大数据企业、首台套、规上企业、老字号、非遗、技能大师工作室、孵化器/众创空间、质量奖、科技成果评价、专利（发明/实用新型/外观设计）、商标、版权、软件著作权、工商财税等项目材料编写和项目规划指导等服务，免费咨询！
合肥市商业秘密保护创新试点实施方案（2025—2027年）
为深入推进全国商业秘密保护创新试点工作，进一步优化营商环境，激发市场主体活力和创造力，促进合肥区域经济高质量发展，根据《市场监管总局关于确定第三批全国商业秘密保护创新试点地区名单的通知》（国市监竞争发〔2024〕112号）等文件精神，结合我市实际，以健全“制度、标准、服务、能力、技术”五维保护体系为重点，制定本实施方案。
一、完善商业秘密保护制度体系
（一）构建全域保护体系。结合全市经济结构和特点，围绕商业秘密保护现状及需求，开展调查研究，制定符合全市发展需要的保护制度规则。聚焦对知识密集型、技术密集型、创新型、老字号以及高新技术、专精特新、瞪羚企业等商业秘密保护需求，围绕“6＋5＋X”产业集群体系，以新能源汽车、光伏储能、新型显示、智能家电、高端装备、人工智能等重点产业链为载体，制定全市重点产业商业秘密保护工作指引，助力产业链“延链、补链、强链”。〔责任单位：市市场监管局、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市农业农村局、市国资委、市投资促进局，各县（市）区人民政府、开发区管委会，以下各项任务均需各县（市）区人民政府、开发区管委会落实，不再一一列出〕
（二）建立部门联动机制。依托全市反不正当竞争工作联席会议机制，全面融入商业秘密保护工作职责，完善商业秘密协同保护机制，推动市场监管、公安、法院、检察院等部门企业报案信息、证据材料共享，促进行政执法与刑事司法有效衔接，形成各部门通力合作、相互支撑、相互促进的大保护格局。（责任单位：市市场监管局、市公安局、市中院、市检察院）
（三）完善企业内部管理制度。指导企业树立“商业秘密保护第一责任人”主体意识，建立推行企业商业秘密保护专员制度，加快企业商业秘密管理体系建设，提升企业自我保护能力。指导企业建立符合行业特点和自身技术要求的内部管理制度，完善企业商业秘密保护管理的组织架构，建立自身合规体系。通过网络信息化手段，加强企业生产经营全过程管理，强化对企业秘点的分级分类保护。（责任单位：市市场监管局）
二、构建商业秘密保护标准体系
（四）构建多层次标准体系。系统性开展商业秘密保护相关标准化工作，构建覆盖基础通用、定密指南、技术保护、维权服务的全链条商业秘密保护标准体系，通过科学立标、全面贯标、严格执标、动态达标等系列活动，利用标准化手段推进全市商业秘密保护规范化、有序化。（责任单位：市市场监管局）
（五）开展多领域标准研制。围绕企业定密难、维权难问题，研究制定《企业商业秘密定密指南》《企业商业秘密维权指南》等地方标准，从商业秘密范围界定、密级设定、分级管控、流转管理、竞业限制、风险监测、维权路径等方面构建企业内部商业秘密保护体系。围绕未来产业、先导产业体系布局中的关键领域，加快制定针对高科技行业、基础前沿产业、战新产业的行业性、专项性商业秘密保护标准，提高实用性、可操作性，更好服务企业创新和产业壮大升级。（责任单位：市市场监管局、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市农业农村局、市国资委、市投资促进局）
（六）强化“标准+认证+运用”建设。研究编制商业秘密保护认证管理办法、认证实施规则制度文件，有序推进贯标认证，指导企业建立和完善商业秘密管理体系。延伸认证链条，探索多维度运用认证结果，对获得认证企业在政府部门评奖评优、上市培育、融资授信等方面给予支持。（责任单位：市市场监管局、市工业和信息化局、市财政局、市委金融办）
三、健全商业秘密保护服务体系
（七）织密保护服务网络。以商业秘密保护服务中心为载体，依托高新技术产业园区、孵化器、双创园等各类园区，建立广覆盖、全流程的商业秘密保护服务体系，实现省市县三级保护服务网络全域覆盖。市场监管、公安机关、法院、检察院协同共建商业秘密保护指导站，提供商业秘密保护专业咨询服务，常态化开展政策法规宣讲解读。指导推深高新区、蜀山区、庐阳区商业秘密保护创新试点，提炼总结试点经验，以点带面，渐次扩大省级创新试点范围。（责任单位：市市场监管局、市公安局、市中院、市检察院）
（八）探索专业化服务供给。依托高校、科研院所、律师事务所等专业机构，组建多领域、高层次、高水平的商业秘密保护智库，为商业秘密保护提供智力支撑和法律援助。引入第三方专业商业秘密保护机构，为企业培训、调研指导、保护服务、区块链存证、法律诉讼、维权服务等提供更专业的社会化服务。广泛动员行业协会、产业联盟等社会力量，畅通沟通渠道，充分发挥其在商业秘密保护中联通政府和企业的桥梁纽带作用。鼓励引导企业投保商业秘密保险，有效破解企业商业秘密维权成本高问题。（责任单位：市市场监管局、市司法局）
（九）培育商业秘密鉴定机构。依托合肥法务区综合性法律服务平台，加强商业秘密鉴定能力建设，推动合肥市知识产权鉴定机构入库机构与司法机关、行政管理等部门的协同合作，加快培育商业秘密鉴定机构，为企业商业秘密维权提供更加专业的法律服务。（责任单位：市市场监管局）
（十）加强涉外维权援助保障。围绕中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区建设、企业“走出去”“引进来”技术合作及跨地区发展投资需求，借助知识产权海外风险预警机制，加大对布局海外市场的大型企业、重点企业指导力度，加强涉外案件的快速响应、跟踪分析和风险预警工作，支持企业海外维权，逐步建立涉外商业秘密保护援助体系。（责任单位：市市场监管局、市自贸委、市商务局、市公安局）
四、提升商业秘密保护能力体系
（十一）全面提升执法能力。针对商业秘密保护专业性、技术性、复杂性特点，不断提升执法办案能力和水平。强化执法队伍能力培养，借鉴长三角地区商业秘密保护执法经验，开展学习交流，探讨普遍性、趋势性、焦点性问题，共商解决办法和途径，着力破解执法难、举证难、维权难等执法办案难点问题。（责任单位：市市场监管局、市公安局）
（十二）加大案件查办力度。积极响应企业维权诉求，严厉打击各类侵犯商业秘密违法行为，以《合肥市侵犯商业秘密案件查办工作指引（试行）》为抓手，完善市场监管、公安、检察院等部门协作执法流程，加强各环节之间衔接和协调，实现投诉举报快速受理、迅速调查、严格处置，保护企业合法权益，提高执法效率。部署开展护密专项执法行动，集中力量查办一批侵犯商业秘密案件，公布一批典型案例，形成重保护、强监管的社会震慑力。（责任单位：市市场监管局、市公安局、市中院、市检察院）
（十三）营造良好保护氛围。紧扣企业商业秘密保护能力提升服务月、公平竞争政策宣传周、知识产权宣传周、4·26世界知识产权日等重要时间节点，依托商业秘密保护服务基地、站点，充分利用短视频、直播、微博、微信公众号等媒介，通过法律知识宣讲、以案释法、法律咨询等形式，深入开展多部门、全方位、常态化商业秘密保护普及宣传活动，提升企业自我保护、合规经营的意识和能力，服务企业创新发展，形成全社会保护商业秘密、尊崇商业道德的良好氛围。（责任单位：市市场监管局、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市农业农村局、市国资委、市投资促进局）
五、打造商业秘密保护技术体系
（十四）搭建信息化服务平台。在知识产权服务平台嵌入商业秘密保护模块，实现通知公告、政策法规、典型案例、维权举报等业务功能，为商业秘密保护提供信息服务。依托合肥市“城市大脑”，对企业运行情况进行全面分析，针对性开展指导帮扶，为全市商业秘密保护工作提供全方位、可视化的数据信息资源。（责任单位：市市场监管局、市数据资源管理局、市公安局）
（十五）推进数字化保护服务。加强对数据信息等新型商业秘密的研究和保护，探索利用区块链、人工智能等技术手段对企业商业秘密进行权益识别和价值判断，积极引导企业使用数字化保护服务，建立商业秘密电子文件安全防护系统，通过密钥管理、时间戳等保护技术，构建敏感信息防护场景。（责任单位：市市场监管局、市公安局）
六、加大商业秘密保护保障力度
（十六）将商业秘密保护工作纳入知识产权保护大格局，协同推进体制机制建设，依托合肥市反不正当竞争工作联席会议制度，调整增补法院、检察院等力量，研究决策试点建设过程中的困难问题和重大事项；加大对商业秘密保护创新试点工作的支持力度，优化服务企业的政策导向，做好相关资金保障；建立指导宣传常态化、保密管理制度化、自我保护标准化、执法维权协同化保护路径，逐步构建起行政引导、企业自主、预防为先、多元协同的商业秘密保护长效机制。（责任单位：市市场监管局、市财政局）
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一、完善商业秘密保护制度体系
（一）构建全域保护体系。结合全市经济结构和特点，围绕商业秘密保护现状及需求，开展调查研究，制定符合全市发展需要的保护制度规则。聚焦对知识密集型、技术密集型、创新型、老字号以及高新技术、专精特新、瞪羚企业等商业秘密保护需求，围绕“6＋5＋X”产业集群体系，以新能源汽车、光伏储能、新型显示、智能家电、高端装备、人工智能等重点产业链为载体，制定全市重点产业商业秘密保护工作指引，助力产业链“延链、补链、强链”。〔责任单位：市市场监管局、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市农业农村局、市国资委、市投资促进局，各县（市）区人民政府、开发区管委会，以下各项任务均需各县（市）区人民政府、开发区管委会落实，不再一一列出〕
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（三）完善企业内部管理制度。指导企业树立“商业秘密保护第一责任人”主体意识，建立推行企业商业秘密保护专员制度，加快企业商业秘密管理体系建设，提升企业自我保护能力。指导企业建立符合行业特点和自身技术要求的内部管理制度，完善企业商业秘密保护管理的组织架构，建立自身合规体系。通过网络信息化手段，加强企业生产经营全过程管理，强化对企业秘点的分级分类保护。（责任单位：市市场监管局）
二、构建商业秘密保护标准体系
（四）构建多层次标准体系。系统性开展商业秘密保护相关标准化工作，构建覆盖基础通用、定密指南、技术保护、维权服务的全链条商业秘密保护标准体系，通过科学立标、全面贯标、严格执标、动态达标等系列活动，利用标准化手段推进全市商业秘密保护规范化、有序化。（责任单位：市市场监管局）
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三、健全商业秘密保护服务体系
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（八）探索专业化服务供给。依托高校、科研院所、律师事务所等专业机构，组建多领域、高层次、高水平的商业秘密保护智库，为商业秘密保护提供智力支撑和法律援助。引入第三方专业商业秘密保护机构，为企业培训、调研指导、保护服务、区块链存证、法律诉讼、维权服务等提供更专业的社会化服务。广泛动员行业协会、产业联盟等社会力量，畅通沟通渠道，充分发挥其在商业秘密保护中联通政府和企业的桥梁纽带作用。鼓励引导企业投保商业秘密保险，有效破解企业商业秘密维权成本高问题。（责任单位：市市场监管局、市司法局）
（九）培育商业秘密鉴定机构。依托合肥法务区综合性法律服务平台，加强商业秘密鉴定能力建设，推动合肥市知识产权鉴定机构入库机构与司法机关、行政管理等部门的协同合作，加快培育商业秘密鉴定机构，为企业商业秘密维权提供更加专业的法律服务。（责任单位：市市场监管局）
（十）加强涉外维权援助保障。围绕中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区建设、企业“走出去”“引进来”技术合作及跨地区发展投资需求，借助知识产权海外风险预警机制，加大对布局海外市场的大型企业、重点企业指导力度，加强涉外案件的快速响应、跟踪分析和风险预警工作，支持企业海外维权，逐步建立涉外商业秘密保护援助体系。（责任单位：市市场监管局、市自贸委、市商务局、市公安局）
四、提升商业秘密保护能力体系
（十一）全面提升执法能力。针对商业秘密保护专业性、技术性、复杂性特点，不断提升执法办案能力和水平。强化执法队伍能力培养，借鉴长三角地区商业秘密保护执法经验，开展学习交流，探讨普遍性、趋势性、焦点性问题，共商解决办法和途径，着力破解执法难、举证难、维权难等执法办案难点问题。（责任单位：市市场监管局、市公安局）
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六、加大商业秘密保护保障力度
（十六）将商业秘密保护工作纳入知识产权保护大格局，协同推进体制机制建设，依托合肥市反不正当竞争工作联席会议制度，调整增补法院、检察院等力量，研究决策试点建设过程中的困难问题和重大事项；加大对商业秘密保护创新试点工作的支持力度，优化服务企业的政策导向，做好相关资金保障；建立指导宣传常态化、保密管理制度化、自我保护标准化、执法维权协同化保护路径，逐步构建起行政引导、企业自主、预防为先、多元协同的商业秘密保护长效机制。（责任单位：市市场监管局、市财政局）
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