安徽省以新型技术改造推动制造业高端化智能化绿色化发展行动方案（2025-2028年）申报补贴要求

关于公开征求《以新型技术改造推动制造业高端化智能化绿色化发展行动方案 （2025-2028年）及支持政策》（征求意见稿）意见的公告申报补贴要求整理如下，合肥市以及阜阳市、六安市、安庆市、池州市、亳州市、宿州市、马鞍山市、黄山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、铜陵市、芜湖市、滁州市需要咨询申报的可以免费咨询渔渔为您解答指导！

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为深入贯彻党中央、国务院关于实施制造业重大技术改造升级工作的决策部署，落实《安徽省企业技术改造促进条例》，大力实施新型技术改造，推动制造业高端化智能化绿色化发展，我厅起草了《以新型技术改造推动制造业高端化智能化绿色化发展行动方案（2025-2028年）及支持政策》（征求意见稿），现向社会公开征求意见。如有意见建议，请填写《征求意见反馈信息表》，并通过以下途径和方式反馈：

1.通过电子邮件方式发送至邮箱。

2.通过信函方式将意见寄至：合肥市包河区306号省工业和信息化厅技改处，并在信封上注明“新型技改行动方案征求意见”。根据文件制定的时限要求，意见反馈截止时间为2025年6月27日。

支持以新型技术改造推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策(征求意见稿)

为引导和支持制造业实施新型技术改造，推动全省制造业高端化智能化绿色化发展，现制定如下政策。

一、支持打造人工智能应用场景。支持打造一批人工智能赋能新型工业化示范应用场景项目，按照示范项目改造升级总投资额的30%给予最高奖补200万元。支持建设一批人工智能赋能新型工业化示范区，对每个符合条件的示范区给予最高奖补500万元。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省财政厅)

二、支持产业基础再造。对能够完成产业基础“揭榜挂帅”攻关任务的企业，按设备投资额和技术先进水平分档给予补助，单个项目最高奖补500万元。支持制造业中试平台建设，对列入省级或国家级制造业中试平台分别给予100万、200万一次性补助。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省财政厅)

三、支持产业链协同创新。鼓励产业链链主、独角兽、单项冠军、专精特新“小巨人”等头部企业联合产业链上下游企业等开展制造业协同创新，对完成创新任务的项目按项目研发总投入的20%给予奖补，单个项目最高奖补1000万元。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省财政厅)

四、支持实施新型技术改造项目。对符合安徽省产业结构优化和质量提升重点方向、投资500万元(含)以上且纳入工业投资统计的新型技术改造项目，按项目设备(含软硬一体设备)投资额的10%、软件投资额的20%,给予最高500万元奖补，其中，对省级及以上链主企业带动产业链上下游企业实施的链式整体新型技术改造项目，给予最高1000万元奖补。支持省级及以上工业园区以区域为整体统筹实施一批新型技术改造项目，打造省级新型技术改造示范区，对每个符合条件的园区给予最高2000万元的奖补。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省财政厅)

五、支持企业创先争优。对获评卓越级、领航级智能工厂的企业分别给予一次性200万元、500万元奖补。对获评国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业的，分别给予一次性奖补50万元。对获得国家消费品工业知名品牌企业、“三品”数字化服务平台、“三品”应用场景典型案例企业，分别奖补200万元。引导工业互联网企业开展工业互联网网络安全分类分级管理，按照企业在网络安全软硬件投入的50%,对达到国家三级、二级标准的企业，分别给予一次性最高奖补200万元、100万元。对主导制定国际、国家(行业)标准的企业，每个标准分别给予一次性最高奖补100万元、50万元。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省财政厅)

六、支持服务能力提升。支持工业互联网体系化发展，加快工业互联网规模化应用，对获评省级重点工业互联网平台的企业，给予一次性奖补100万元。鼓励工业企业深化人工智能、5G、标识解析等新技术与工业互联网的融合应用，每年遴选一批工业互联网应用示范项目，给予一次性最高奖补100万元。鼓励智能化转型服务商为我省制造业企业提供智能化改造解决方案，推广行业应用场景和典型案例，每年对开展智能化转型服务成效明显的优秀服务商分档给予最高100万元奖励。鼓励创建数字化转型促进中心，对获评的国家制造业数字化转型促进中心，给予一次性最高200万元奖补。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省财政厅)

七、强化工作支撑。支持基础软件和工业软件高质量发展，赋能制造业转型升级，具体按照基础软件和工业软件专项政策执行。通过政府购买服务等方式，支持开展重大课题研究，举办各类培训会、现场会、对接会、宣传推广等交流活动，提供相关服务支撑。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省财政厅)

八、加大金融支持力度。对企业为实施新型技改项目获得的1年期及以上项目贷款，按照同期贷款银行市场报价利率40%给予贴息，单个项目贴息期不超过3年，最高500万元。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省财政厅)支持企业通过融资租赁方式购置设备进行新型技改，对期限在2年期及以上的设备融资租赁业务，按照实际支付融资租赁租息的40%给予贴息，单个项目贴息期不超过2年，最高300万元。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省财政厅、省地方金融管理局)支持光储行业、汽车行业并购重组，省级对各市并购贷款贴息分别给予最高50%、30%的补助，其中汽车行业单个并购重组项目省级最高补助2000万元。(牵头单位：省工业和信息化厅、省发展改革委按职责分工分别负责，配合单位：省财政厅)

省工业和信息化厅会同省财政厅等部门制定具体实施细则，对皖北、原国家和省扶贫开发工作重点县(市、区，含部分革命老区)符合条件的项目，奖补资金上浮20%。

本政策自2026年1月1日起实施，有效期至2028年12月31日。

附件1

以新型技术改造推动制造业高端化智能化绿色化发展行动方案(2025-2028年)(征求意见稿)

为深入贯彻党中央、国务院关于实施制造业重大技术改造升级工作的决策部署，落实《安徽省企业技术改造促进条例》,大力实施新型技术改造，推动制造业高端化智能化绿色化发展，制定如下行动方案。

一、总体要求

聚焦“6178”产业体系，围绕产业结构优化和质量提升，以人工智能为牵引，加快实施“智改数转网联绿色”新技改，引导企业技术升级和增资扩产，推动产业链关键环节延链补链强链，以投资结构优化带动产业结构提升，培育一批优质企业、打造一批优势产业集群，不断提升产业核心竞争力，为推进新型工业化、发

展新质生产力注入强劲动力。到2028年，力争全省技改投资、制造业投资年均增长6%以上，战略性新兴产业产值占规模以上工业比重达45%以上，打造重点产业链30条以上，培育省级及以上先进制造业集群40个以上，科产融合、实数融合、两业融合步伐明显加快，制造业高端化智能化绿色化发展水平显著提升。

二、投资方向

围绕市场需求潜力、产业升级方向和国家战略导向，瞄准成长性强、有广阔市场空间的行业，找准投资方向；聚焦重点企业投资需求，加快实施一批重大技术改造项目，鼓励快投优投，不断抢占新领域新赛道，加快塑造新质生产力。

(一)改造升级传统产业。采用全要素对接、产业链重塑等方式，推动钢铁、有色、建材、化工、轻纺等传统产业改造升级，广泛应用数智、绿色技术，助力智改数转、大规模设备更新及新产品开发，加快发展细分行业，促进技术进步和产品升级，推动价值链迈上中高端。

(二)培育壮大战略性新兴产业。支持新能源汽车和智能网联汽车、新一代信息技术、高端装备、新材料、先进光伏和新型储能、智能家居、生物医药、绿色食品、节能环保等战略性新兴产业，丰富拓展应用场景，加强新技术新产品创新迭代和应用，促进产业提质升级、扩量增效。

(三)前瞻布局未来产业。在实施新型技术改造中，坚持前瞻布局、创新策源、应用牵引、分类推进、开放协作原则，完善前瞻性、颠覆性技术遴选更新机制和“源头创新—技术转化—产品开发—场景应用—产业化—产业集群”的未来产业培育链路，推动量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科学、先进材料、未来网络等领域率先实现引领性成长，从无到有打造未来产业体系，发展壮大新质生产力。(详见附件1-1)

三、重点任务

(一)人工智能赋能行动。加快推进“人工智能+制造业”行动，促进人工智能科技创新与产业创新深度融合，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。

1.培育人工智能应用场景。加快研发迭代通用大模型、专业大模型，围绕细分场景应用，发展轻量、高效、易于部署的中小型模型，培育模型即服务新模式。鼓励以制造业企业为代表的场景需求方，联合以人工智能创新企业和服务商为代表的技术供给方，聚焦人工智能赋能制造业开展技术协同攻关和应用探索，共同推动人工智能技术在研发设计、中试验证、生产制造、运营管理、供应链管理、销售服务等重点环节，率先凝练标杆应用场景(详见附件1-2),形成示范效应，加快产业智能化和人工智能产业化。(省工业和信息化厅、省科技厅按职责分工分别负责)

2.深化重点行业赋能应用。聚焦高端装备、汽车、电子信

息、消费品、原材料等产业基础好、应用场景多的行业，推动以大模型为代表的人工智能技术率先应用。探索人工智能系列技术在智能制造过程中的创新实施，积极应用网络协同制造、大规模个性化定制、人机协同制造、数据驱动服务等智能制造新模式，逐步推动各行业智能化转型。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省科技厅)

(二)高端化改造提升行动。强化企业主体地位，提升产业基础能力，加快推进设备更新，培育高端产品供给新优势，加速向产业链价值链中高端迈进。

3.实施产业基础再造。聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业技术基础等薄弱领域，形成产业基础短板年度清单，引导企业加强投资，加快突破一批基础条件好、市场需求迫切、严重制约整机发展的关键技术和基础产品。鼓励企业积极承担国家产业基础再造和制造业高质量发展专项，力争到2028年，新承担专项项目20个左右。(省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅按职责分工分别负责)

4.加快推进先进设备更新。对汽车、家电、电子、航空、光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业，鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。对机械、钢铁、有色、石化化工、纺织、建材等设备使用周期长、老

旧设备相对较多的行业，合理制定更新改造计划。在石化化工、医药、船舶、电子等重点行业，围绕中试验证和检验检测环节，更新一批先进设备，提升工程化和产业化能力。(省工业和信息化厅、省发展改革委按职责分工分别负责)

5.提升企业创新能力。建设高水平制造业创新平台体系，鼓励和支持企业积极参与制造业创新中心、工业设计中心、企业技术中心等平台载体培育建设和改造提升。聚焦产业链重点领域和关键环节，每年滚动实施制造业重点领域补短板产品和关键技术攻关项目50个以上。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省发展改革委、省科技厅)实施制造业中试能力补短板行动，培育一批专业化服务和系统化解决方案的中试平台，到2028年，培育省级制造业中试平台100个以上。(省工业和信息化厅、省科技厅按职责分工分别负责)

6.加强品质品牌建设。实施“增品种、提品质、创品牌”行动，引导企业加快改造升级，每年争创一批“全国质量标杆”“中国消费名品”。支持企业牵头制定国际、国家和行业标准，抢占行业话语权，每年参与制修订国际、国家和行业标准400项以上。推广先进质量管理体系标准，加快质量可靠性工程技术推广应用，对重点产业产品实施质量安全追溯，推动产业链上下游质量管理联动。(省工业和信息化厅、省市场监管局按职责分工分别负责)

(三)智能化改造提升行动。坚持以数字变革引领全面转型，实施数字化转型2.0行动，鼓励企业加快智能化改造，促进数字化转型向更高水平、更深层次迈进。到2027年，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。

7.“点”上打造智能化转型标杆。支持龙头骨干企业分层级、系统性推进智能工厂建设，规模化推广一批具有典型场景的基础级智能工厂，择优打造一批区域行业领先的先进级智能工厂，培育争创一批国内领先的卓越级智能工厂，试点探索具有引领开创性的领航级智能工厂，加快推动人工智能典型技术和场景在智能工厂中的深度应用。到2028年，培育各类智能工厂1000家以上。

支持中小企业实施低成本、快部署、易运维的轻量化改造，形成一批中小企业智能化转型标杆，引导中小企业从单个环节的改造向全流程、全要素的系统性改造升级。到2026年，实现全省规模以上工业企业数字化改造全覆盖。(牵头单位：省工业和信息化厅)

8.“线”上推进链式智能化协同改造。“一链一策”开展重点产业链智能化协同改造，支持链主企业、龙头企业开放数字系统接口，向产业链上下游企业辐射推广标准化解决方案，带动上下游企业在研发设计、生产制造、经营管理等环节实施标准统一的智

能化改造。到2028年，培育链式转型示范项目30个以上。(省工业和信息化厅、省国资委按职责分工分别负责)

9.“面”上推动产业集群和园区智能化转型。支持产业集群、工业园区等重点区域应用工业互联网，推动区域内设备数据、产业资源图谱、共性需求等资源上云上平台，基于大模型开展数据深度分析、挖掘、预测，构建智能管理决策系统和公共服务体系，打造一批人工智能赋能新型工业化示范区。支持省级及以上工业园区围绕先进制造业集群建设和人工智能赋能，以区域为整体统筹实施一批新型技术改造项目，打造一批新型技术改造示范区。到2028年，培育人工智能赋能新型工业化示范区和新型技术改造示范区**个以上，并积极争创国家高标准数字园区建设，探索形成具有安徽特色的转型模式，积累一批可复制可推广的先进经验。(牵头单位：省工业和信息化厅)

10.提升服务能力。完善工业互联网平台体系，打造面向重点行业、产业集群和供应链协同的工业互联网平台，推动平台持续汇聚工业APP、工业模型、解决方案等资源。到2028年，培育省级工业互联网平台100家以上。围绕研发、生产、运营、产业链协同等环节，支持工业企业深化人工智能、5G、数字孪生、边缘计算等前沿技术与工业互联网的融合应用，培育一批工业互联网应用示范项目。分行业引育一批智能化转型服务商，为企业提供场景培育、方案孵化、技术验证、人才培训等专业化服务，

不断提高供需匹配精准度。支持行业龙头企业与专业化服务商联合开发标准化模块化解决方案，研发“小快轻准”智能化产品和解决方案。积极争创国家制造业数字化转型促进中心，助力重点行业制造业整体转型。(牵头单位：省工业和信息化厅)

11.强化服务支撑。面向智能制造装备领域，鼓励技术攻关主体和需求企业双牵头，编制首台套重大技术装备研制需求目录，加快技术突破和产品升级。加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。大力发展人工智能领域工业软件及基础软件，加快工业软件开源生态建设。(牵头单位：省工业和信息化厅)支持基础电信企业优化升级省级骨干网络，推进5G网络深度覆盖和应用推广，到2028年，建设开通5G基站**万个以上。加快推动“5G+工业互联网”工程，建设一批“5G+工业互联网”融合应用示范项目，争创一批国家5G工厂。(牵头单位：省通信管理局，配合单位：省工业和信息化厅)指导工业企业落实工业控制系统网络安全防护指南相关要求，对关键系统设备和数据开展风险评估、测试验证。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省通信管理局)

(四)绿色化改造提升行动。全面推行绿色制造，加快结构优化和工艺流程再造，构建绿色低碳发展体系，确保完成全省工

业领域碳达峰碳中和目标任务。

12.推动产业绿色转型。加快传统产业绿色低碳转型，以钢铁、水泥、石化、化工、玻璃、有色金属、印染等行业为重点，引导企业广泛应用绿色技术，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。(牵头单位：省发展改革委，配合单位：省生态环境厅、省工业和信息化厅、省国资委等)稳妥推进新能源汽车退役动力蓄电池综合利用，培育一批规范企业；发布或推荐一批工业资源综合利用先进适用技术，引导企业开展应用；(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省发展改革委等)加强原材料节约和循环利用，培育大宗固废综合利用基地。(牵头单位：省发展改革委，配合单位：省工业和信息化厅等)谋划布局绿色低碳领域未来产业，推动氢能、光储、生物制造、碳捕集利用与封存(CCUS)等未来能源和未来制造业产业加快发展。(牵头单位：省发展改革委)

13.完善绿色制造和服务体系。强化技术、质量、能耗、排放等标准引领，重点对照《重点用能产品设备能效先进水平、节革委，配合单位：省工业和信息化厅、省市场监管局等)树立转型标杆，加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，每年培育省级绿色工厂150个以上，新增一批国家级绿色工厂、绿色供应

链示范企业、绿色工业园区以及生态文明建设示范区(生态工业示范园区),打造一批“零碳工厂”“零碳园区”。加强服务体系建设，培育一批绿色制造专业化服务机构，引导开发绿色制造系统解决方案，助力企业加快绿色化改造。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省生态环境厅、省发展改革委)

(五)优质企业培育行动。完善制造业优质企业梯度培育体系，做大做强安徽优势企业矩阵。

14.推动制造业优质企业梯度培育。按照“高新技术企业—省专精特新企业(含专精特新“小巨人”)—瞪羚企业、独角兽企业—制造业单项冠军企业、产业链链主企业”成长路径，加快培育一批制造业优质企业。力争到2028年，年均新增高新技术企业3000家左右、省专精特新企业1000家左右、瞪羚企业和独角兽企业200家左右、制造业单项冠军企业和产业链链主企业10家左右。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省科技厅、省发展改革委)加快引育总部型龙头企业，培育一批产业集群“配套专家”企业，构建“龙头+配套”企业生态圈。(牵头单位：省发展改革委，配合单位：省工业和信息化厅)

15.支持优质企业开展并购重组。支持龙头企业通过并购重组扩大市场份额，推动资源整合和改造升级，增强企业核心竞争力和产业链生态主导力。支持上市公司通过并购重组注入优质资产、提升投资价值，加快向新质生产力方向转型。支持科创型中小企业作为优质并购标的积极参与并购重组，促进大中小企业优势互补、协同发展。(牵头单位：省工业和信息化厅)

(六)项目服务提升行动。围绕重点产业链和产业链关键环节，谋划一批重大技术改造项目，做好项目服务保障，推动项目顺利实施。

16.加强重大项目谋划。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，面向国家重大需求和战略必争领域，预判前沿技术需求，评估应用前景和市场潜力，明确产业发展重点方向，谋划打造一批打基础、强功能、利长远的重大项目，扩围技术改造重点项目库，动态补充完善“双招双引”路线图和产业链图谱，指导各地在全省布局下做强做优主导产业和特色产业，构建形成优势互补、错位发展的产业格局。(牵头单位：省发展改革委，配合单位：省工业和信息化厅、省科技厅)

17.加强重点项目全生命周期管理。建立完善各类工业项目投资导向计划，做好工业领域项目储备，每年滚动实施亿元以上重点技改项目1200项以上。加强全省亿元以上重点项目调度，做好项目落地服务，用好省政府月度工业调度机制，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。规范项目统计工作，引导开工项目及时入统，力争做到应统尽统。(牵头单位：省发展改革委，配合单位：省工业和信息化厅、省统计局)

18.强化项目要素支撑。发挥省重大项目要素保障工作专班常态化会商机制作用，加强分级分类调度，健全全生命周期服务体系。更加注重项目招引阶段的要素投入，加快核准备案、规划选址等前期工作，加强用地、用林、用能、用水、环境容量等要素保障，推动项目早开工、早建成、早达产。(牵头单位：省发展改革委，配合单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省应急管理厅、省林业局、省能源局等)

制造强省建设领导小组办公室加强对推动新型技改工作的统筹协调，建立监督评价机制，推动重点任务和政策落实。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：制造强省建设领导小组成员单位)统筹制造强省建设等政策资金，通过后奖补、直接补助、贴息等方式，引导企业加快实施新型技改项目。(牵头单位：省财政厅，配合单位：省工业和信息化厅)梳理制定重点项目融资需求清单，常态化向金融机构推介优质项目，引导金融机构合理增加与需求相匹配的中长期项目贷款规模，降低企业融资成本。(牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省财政厅、人行安徽省分行、安徽金融监管局)深化产教融合，建立校企联合培养机制，持续壮大专业技术型和复合型人才队伍。(省教育厅、省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅按职责分工落实)加大对相关政策和企业样板的宣传推广力度，营造典型引路、看样学样的浓厚氛围。(牵头单位：省工业和信息化厅)

以上就是小编将为大家具体讲解的内容，希望会对大家有个帮助！有任何项目问题都可以找小编指导。

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