西安市农业产业化重点龙头企业认定条件材料和各区县申报流程周期、好处优惠政策

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市级农业重点龙头企业是指以农产品生产、加工、市场流通、休闲观光农业、农产品电子商务、农业生产性服务等为主业，在经营规模、经济效益、带动能力等方面达到规定标准，由企业工商注册所在地区县（开发区）农业农村行政主管部门审查推荐，经市农业农村局组织评审确认，报市政府备案的企业。

西安市农业产业化重点龙头企业认定周期

市级农业重点龙头企业认定和运行监测管理工作原则上两年进行一次。认定和监测遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织作用，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主权。

西安市农业产业化重点龙头企业认定条件

申报和监测市级农业重点龙头企业应当符合下列条件：

（一）企业组织形式和主营业务。申报企业必须是依法设立，以农产品生产、加工、流通、种业、休闲观光、电子商务、专业批发市场，以及其它为农业服务为主业，具有独立法人资格的企业。以农产品生产、加工和流通为主的企业，农产品销售收入占企业总销售收入的70%以上。

（二）利益联结。以“企业+农民专业合作社（村集体经济组织）+农户”等模式，通过合同、合作和股份合作等方式，与合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体及农户建立有较为紧密、可靠、稳定的利益联结机制。

（三）企业规模、效益等要求（见附表）。

（四）企业信用。企业近两年内，在经营活动中无因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。银行信用良好，不欠税。

（五）市场竞争力。企业有自主产品、有注册商标（品牌），生产经营符合国家产业政策以及节能、环保和质量管理标准体系等方面的要求，企业各类规章制度健全。

（六）科技水平。鼓励具有自主知识产权、科技创新能力强、资源优势明显、产业增值效益大、自觉履行社会责任并紧密带动农户的农业企业申报市级重点龙头企业。对申报企业拥有自主知识产权和高新技术企业证书等相关证明材料的，若个别指标未达到龙头企业认定条件，可适当放宽认定标准。

（七）三产融合。鼓励积极发展农业产业化联合体，带动村集体经济组织发展产业，吸纳农民工就近就地就业的农业企业申报市级农业重点龙头企业。

西安市农业产业化重点龙头企业申报程序

申报企业按属地管理原则，向所在区县（开发区）农业农村行政主管部门提出申报，并提交相关材料。

按市级农业重点龙头企业认定标准，区县（开发区）农业农村行政主管部门审查企业申报材料（包括现场考查）的真实性、完整性，将符合条件的企业申报材料和审核意见表，以正式文件统一上报市农业农村局。

西安市农业产业化重点龙头企业认定材料

申报市级农业重点龙头企业需提供下列材料：

（一）企业经济运行情况表；

（二）企业产业化发展情况汇报；

（三）企业资产和效益情况。需经有资质的会计师事务所审定并出具两个年度的企业年度审计报告及完整的会计报表附注（监测企业提供一个年度的审计报告）；

（四）企业营业执照复印件；

（五）由人民银行出具的企业征信报告；

（六）企业带动农户能力和利益联结关系情况（须由农户或基地所在地区县农业农村部门提供证明，注明带动农户数量和利益联结方式）（监测企业不提供）；

（七）绿色、有机食品，ISO9000质量体系认证等复印件；高新技术企业、科技成果、专利或其它能够证明企业质量和技术水平的证明材料复印件；

（八）企业近两年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函（税收、用地、产品质量、安全生产、环保等方面）。

西安市农业产业化重点龙头企业认定程序

市农业农村局组织对区县（开发区）农业农村行政主管部门及企业上报的申报材料进行审核筛选，并致函西安市社会信用中心，在对申报企业的信用情况进行咨询后，提出进入实地考察企业名单，经实地考察评审后，确认出拟认定为市级农业重点龙头企业名单。

将市农业农村局确认的拟认定为市级农业重点龙头企业名单，在市农业农村局官网公示5个工作日，公示期满，如无异议，由市农业农村局发文公布名单，并报市政府备案。

市级农业重点龙头企业在有效期内按照国家、省、市有关规定，享受政府出台的有关优惠政策和项目支持，符合省级以上龙头企业基本资格条件的，列入优先推荐范围。

西安市农业产业化重点龙头企业认定好处、优惠政策

建立市级农业重点龙头企业动态监测制度，有进有出，优胜劣汰。

市级农业重点龙头企业监测每两年进行一次。监测材料申报和监测程序同认定材料申报和认定程序；企业上报的监测材料同第八条。监测合格的企业，继续享受市级农业重点龙头企业有关优惠政策。

市级重点龙头企业变更企业名称或其他登记事项的，应持变更后的营业执照及能够说明企业登记事项、主营业务和资产等变动前后情况的说明材料，由区县（开发区）农业农村行政主管部门报市农业农村局予以备案确认。

※企业类型说明：

1.生产型：是指以农业种植和养殖（包括渔业）为主的企业。

2.智慧农业：是指集成应用了计算机与网络技术、物联网技术、音视频技术、3S技术(是遥感技术、地理信息系统和全球定位系统的统称)、无线通信技术及专家智慧与知识，实现农业可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等智能管理的农业企业。

3.加工型：是指以农产品为原料进行加工的企业。包括：以粮食、饲料、粮食酒、植物油、果蔬、精制茶、乳品、蛋品、肉类、水产、制糖、烟草、中药、其它食用农产品、棉麻、木竹藤草、皮毛羽丝和橡胶为原材料的加工企业。

4.流通型：是指单纯以农产品的采购、贮藏、包装和销售为主的企业。

5.市场型：是指各类农产品专业批发市场。

6.种业型：是指以种子种苗的育、繁、推，种质资源保护为主的企业。

7.休闲观光型：是指以农业休闲观光、科普教育、劳作体验为主的企业。

8.电子商务型：是指以农产品线上销售为主的企业。

9.服务型：是指以对农业生物工程、工厂化设施农业、农产品精深加工与增值转化、农业信息化、农业资源保护与综合利用等领域的技术服务，以及为农业提供技术方案、机械作业服务、生产托管等服务为主业的企业。

10.其它型：是指其它以为农业服务的企业，包括农药、化肥、有机肥、兽药、农机等企业。

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