成都市郫都区推进金融业发展若干政策认定补助补贴及项目类别要求解析

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一、鼓励金融机构集聚发展

（一）支持金融机构集聚发展

1.支持法人金融机构集聚发展。对新成立或新迁入我区注册资本达2亿元以上（外资部分按即时汇率折算等值人民币，下同）的银行、保险、证券、公募基金等法人金融机构，其注册资本金达2亿元的（足额到位并实现首次纳税后），连续三年分别按50%、30%、20%比例给予500万元补贴。其注册资本金达2亿元以上的（足额到位并实现首次纳税后），注册资本每增加1亿元，给予100万元补贴，最高不超过1000万元。

2.支持设立省级金融分支机构。新引进的银行省级分支机构按500万元标准奖励，保险、证券、期货、信托省级分支机构按200万元标准奖励，对经有关金融监管部门批准，在我区注册设立业务总部、运营管理中心或后台服务中心的金融机构，连续三年分别按50%、30%、20%给予100万元奖励。

3.支持地方金融组织集聚发展。对经有关金融监管部门批准新成立或新迁入我区注册资本达5亿元以上的持牌地方金融组织，自其注册资本金足额到位并实现首次纳税后，按实缴注册资本的1%，连续三年分别按50%、30%、20%给予入驻补贴，最高不超过500万元。

（二）支持金融配套服务机构集聚发展

对新成立的下列法人或独立核算的金融配套服务机构，取得如下资质，给予10万元一次性入驻补贴。

1.取得中国证监会授予的从事证券、期货业务资产评估资质的资产评估机构。

2.取得中国人民银行授予的银行间债券市场或信贷市场评级资格；或取得中国证监会授予的公司债发行评级资格；或取得国家发改委授予的企业债发行评级资格的信用评级机构。

3.取得相关金融从业资格的会计师事务所、保险中介（保险代理、保险销售、保险经纪、保险公估）等专业化配套服务机构。

（三）支持本地金融机构做大做强

1.支持本地法人金融机构增资。对成功增资的我区法人金融机构，按其新增实缴资本的0.5%、单户最高不超过500万元予以补贴。

2.支持金融基础建设。对净增取款金融自助终端、自助设备的区内金融机构，给予每台2万元补贴；净增社区银行网点每个补贴4万元；新增支行或净增营业网点每个补贴10万元。

（四）支持法人性金融机构拓展发展空间

对新入驻的法人型金融机构及分支机构，承诺三年内自用办公房不对外租售的，按照以下原则给予办公用房补贴：

1.租赁郫都区内自用办公用房的，第1-3年按每月每平米租金的25%，最高不超过50元/平方米/月的补贴标准给予办公场地支持。其中法人金融机构每年最高补贴100万元，分支机构每年最高补贴20万元。

2.在郫都区内购买自用办公用房的，按每平米售价的10%，最高不超过2000元/平方米的补贴标准给予办公场地支持。其中法人金融机构最高补贴100万元，分支机构最高补贴50万元。

（五）支持地方金融组织增量降费

鼓励融资担保机构为企业增信。对融资担保在保余额5亿元以上的融资担保公司（住房置业担保公司除外），按新增小微企业、“三农”担保实际发生额的0.1%给予最高不超过50万元补贴。对融资担保公司形成的我区中小企业贷款担保代偿，按实际代偿的15%给予最高不超过50万元补贴。

（六）推动金融支持重点领域发展

设立“金融服务贡献奖”和“金融监管创新奖”。“金融服务贡献奖”主要奖励对象为落实“科创高地锦绣郫都”总体部署，围绕战略型、主导型、创新型产业提供金融支持作出突出贡献的金融机构。重点对做大信贷增量、支持创新驱动发展、支持产业链供应链融资、支持实体产业发展、普惠金融、乡村振兴等领域，具体指标包括但不限于存贷款余额同比增速、对高新技术企业和科技型中小企业新增贷款、普惠小微、涉农贷款和“蓉易贷”等投放情况考核排名。“金融服务贡献奖”设一等奖2名，奖金各100万元；二等奖3名，奖金各50万元；三等奖5名，奖金各20万元；优秀奖3名，奖金各10万元。“金融监管创新奖”主要奖励对创新金融产品和支持创新驱动发展等成效显著的金融监管机构。金融创新奖设2名，奖金共60万。

考核认定具体办法由区国资金融局另行制定。经评选，以上各类奖项数量可以缺额，不得突破。

二、鼓励基金产业发展

（一）鼓励私募股权投资基金投资实体经济

对投资于我区未上市企业3年（36个月）及以上的股权投资机构，可按其实际投资额的0.5%，一次性给予投资基金管理机构最高不超过1000万元的奖励，其中30%可以用于对企业当地高级管理人员和专业技术人才的奖励。

（二）鼓励股权投资机构引导企业落户

股权投资机构或股权投资管理机构引导其投资的企业入驻成都郫都区，按该企业在成都郫都区实缴资本的5%，给予该机构最高50万元奖励。

三、鼓励发展直接融资

（一）鼓励企业上市

对首次成功在境内外主板、境内创业板、科创板上市且募集资金50%以上用于郫都区的企业，分阶段给予300万元的扶持。对进入全国中小企业股份转让系统（简称新三板）的挂牌企业给予最高不超过100万元扶持，其中对首次挂牌进入基础层的企业补助60万元，对首次挂牌进入创新层的企业补助100万元；对在新三板连续挂牌满12个月的创新层挂牌企业，发行上市申请被北交所正式受理的，给予100万元奖励；对在北交所首发上市的企业，给予100万元的奖励。企业转板上市，其享受的补助应扣除之前场外市场挂牌获得的补助。对区外已上市企业将工商、税收关系迁入我区并实现首次纳税的，给予300万元一次性扶持。

（二）鼓励直接债务融资

已在境内外主板、境内创业板、科创板上市并通过配股、增发、发行公司债、可转债、中期票据、短期融资券、区域集优票据等进行再融资的企业，且募集资金的80%以上用于郫都区项目建设的，按照再融资额（扣除发行费用及股东认购部分）的2%给予最高不超过100万元的扶持；北交所上市公司通过配股、增发、发行公司债、可转债、中期票据、短期融资券、区域集优票据等进行再融资，按融资净额（扣除发行费用）的投入郫都区的5‰给予最高不超过50万元奖励。非上市企业通过发行公司债、企业债、可转债、中期票据、短期融资券、中小企业私募债及集合债等方式直接融资的，单笔（同一个批复文件）融资净额（扣除发行费用）达2000万元以上的，每笔给予10万元奖励，单户企业每年奖励最高不超过50万元。

（三）支持上市企业并购重组

已在境内外主板、境内创业板、科创板上市企业对本区域内企业或其资产实施兼并重组或股权投资而导致成本增加的，在完成重组资产产权过户或公司变更登记后，按重组所涉资产增值额的1%给予最高不超过100万元补助；对开展并购交易的北交所上市公司，按实际交易额的5‰给予最高不超过50万元奖励；单户上市企业在郫都区发生多次重组的，合并最高补助不超过200万元。

四、附则

本政策明确要求支持对象为工商注册地、税收征管关系在郫都区辖区内的各类金融机构、相关企业、平台及个人，且承诺10年内不迁离本区、不改变在本区的纳税义务。若违反承诺，享受本政策的资助资金须全部退回。

本政策所称金融机构是指经金融监管及相关部门批准依法设立的从事金融服务有关的金融机构；地方金融组织，是指国家授权地方人民政府及有关部门监督管理的小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司、开展信用互助的农民专业合作社、从事权益类或者大宗商品类交易的交易场所等机构；注册资本外资部分按实缴资金到位时的即时汇率折算等值人民币。

本政策在执行过程中，若遇国家、省、市调整相关政策，则按调整后的政策执行。同一主体同一事项符合区级其他相关政策的，按照就高不就低的原则，不重复享受资助。对于在区内相关产业政策中已明确支持的项目，应首先申请享受相关产业政策优惠，不再申请此政策扶持。因重大违法、违规经营行为而受到有关部门查处和发生环境保护、安全生产、食品安全责任事故的企业，一律取消当年度享受扶持政策的资格。对获得本政策资助的相关机构或个人在申请资助过程中若存在弄虚作假行为的，除追缴全部已拨付资助资金外，还将依法追究法律责任。

申请本政策奖补资金的金融机构、相关企业、平台及个人，应及时向区国资金融局进行申报，并按要求提供相关资料。区国资金融局会同相关部门组织审核并报常务会审议通过后，由财政予以保障，在次年予以兑付。

本政策由区人民政府授权区国资金融局负责解释。具体实施细则由区国资金融局按程序另行制定。

本政策于2022年6月13日正式实施，有效期3年。

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