2025/3/7
本批次超长期特别国债项目的申报工作已圆满收官,!安徽省各市超长期特别国债“两新”申报评审要点及申报条件要素说明如下,安徽省、合肥市以及阜阳市、六安市、安庆市、池州市、亳州市、宿州市、马鞍山市、黄山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、铜陵市、芜湖市、滁州市需要咨询了解的可以免费咨询渔渔为您解答指导!
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随着2025年第一批超长期特别国债项目申报工作的圆满结束,我们有必要对本次申报的评审要点进行总结,以期为有意向参与后续批次国债申报的企业提供参考。超长期特别国债的申报工作是一项系统性工程,要求精准谋划、充分准备和规范操作。
一、领域界定需精准
问题概述:
在项目申报的早期筹备阶段,各地政府发展改革部门由于尚未获取到超长期特别国债明确的投向领域信息,只能借助各类渠道收集的相关领域投向内容,开展谋划储备工作。这就导致不少企业虽然知晓有相关投向领域,却对其具体支持范围一知半解,进而在申报时出现投向领域错误的情况,痛失项目申报机会。
注意要点:
企业需密切关注官方发布的投向领域信息,并准确理解各领域的支持范围。例如,电子信息重点领域设备可能不包括集成电路项目。
二、备案环节严把关
· 一致性要求:项目备案表中建设内容、项目情况汇总表、重大项目库及资金申请报告内容必须一致。
· 规划合规性:项目必须符合国民经济和社会发展规划纲要、专项规划、区域规划等上位规划要求,以及《产业结构调整指导目录》等产业政策规定。
· 限制与淘汰:对列入限制类、淘汰类产业目录的项目实行一票否决,无缘后续评审流程。
三、建设进度有考量
1. 新开工项目:新开工项目需确保前期研究论证工作扎实、充分,具备一定的前期工作基础,并且要保证能够在 2025 年底前顺利开工建设。这一要求旨在确保国债资金在申报成功后,能够迅速转化为实际的项目建设成果,形成实物工作量,避免资金闲置浪费。
2. 在建项目:对于在建项目而言,需在 2025 年能够形成较大规模的实物工作量。特别需要注意的是,投资额超过 80% 的项目不允许报送,从更合理的角度出发,建议将投资额占比控制在 50% 以内。
· 特定领域要求:部分领域仅支持在建项目,不支持新建项目,且项目建设期不超过两年。同时,对开工和完工时间有明确要求。
四、手续完备是前提
· 审批手续:项目应按照规定完成审批(核准、备案)、城乡规划、用地审批、环评/能评/安评、施工许可等手续。
· 豁免情况:设备更新类项目若在原厂房实施,可豁免部分手续,但需由区县行政审批局出具不涉及手续的书面说明。
· 有效性确认:企业自行声明“无需办理手续”无效,必须由行政部门盖章确认。
五、资金要求要达标
· 投资额门槛:不同领域对投资的要求不同,企业需根据所申报的领域了解具体的投资额要求。
· 资金筹措:确保自有资金比例不低于项目总投资的20%-30%,且项目资金链要闭合,即银行账户+贷款(授信)+已完成投资≥项目总投资。贷款合同需明确贷款金额用于本次项目。
六、设备更新有讲究
1. 真实需求:项目计划淘汰的设备必须存在真实的淘汰需求,绝不能为了迎合项目申报,随意挑选几台价值较低的旧设备来充数。地方审核部门对企业的设备台账、历史技改记录等均有详细备案,一旦发现虚假申报行为,很容易就能识破。
2. 购置逻辑:设备更新改造过程中,要保证购置逻辑的合理性,坚决杜绝出现 “小淘汰、大更新” 的不合理情况。例如,仅仅淘汰几台旧设备,却计划购置价值数亿的新产线,这种明显不合常理的逻辑,在评审过程中会被直接驳回。
3. 采购时间:更新改造的设备,其采购时间若在 2024 年 7 月份之前,将不符合申报支持条件。
七、资金汇报要打好
· 重要性:项目申报材料是项目成功申报的关键,资金申请报告材料缺失、格式错误或内容不完整均会影响项目的审核效率。
· 准备要求:企业需高度重视材料的准备,确保信息准确、内容完整、逻辑清晰。
最后,安徽省各市超长期特别国债总结与展望
综上所述,超长期特别国债申报工作是一项环环相扣的系统性工程,需要申报企业从各个方面进行精准谋划、充分准备,严格按照规范流程进行操作。随着 2025 年第一批特别国债项目申报工作的结束,有意向参与第二批国债申报的企业,完全可以参照本批次的申报要点,尽早着手谋划项目,做足充分准备,以此提升自身项目申报的成功率,在政策支持的赛道上抢占先机。
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