2025/2/10
9条政策辅导!聊一聊安徽省16市支持未来产业发展若干措施申报认定奖励补贴、要求细则如下,合肥市以及阜阳市、六安市、安庆市、池州市、亳州市、宿州市、马鞍山市、黄山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、铜陵市、芜湖市、滁州市需要咨询申报的可以免费咨询渔渔为您解答指导!
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一、支持突破未来关键技术
统筹各类资源支持企业 、高校院所创建国家级未来产业创 新和公共服务平台。(责任单位:省发展改革委 、省科技厅 、省 工业和信息化厅) 在省级科技攻关计划中支持未来产业相关研 究 , 原则上每个项目省支持资金不低于 100 万元 、不高于 1000 万元 , 按省 、市( 县) 分别不超过 20% 、企业不低于 60%的比 例共同出资。(责任单位:省科技厅,配合单位:省发展改革委、 省工业和信息化厅 、省财政厅) 支持建设未来产业标准体系 , 对主导制定国际 、 国家标准的企业 , 每个标准分别给予一次性 最高奖补 100 万元 、50 万元 。(责任单位: 省工业和信息化厅, 配合单位: 省财政厅)
二、支持试验验证能力建设
支持省级未来产业先导区建设未来产业概念验证中心 、 中 试验证平台 , 按其固定资产投资的20%给予补助 , 最高不超过 500 万元 。(责任单位: 省发展改革委 , 配合单位: 省科技厅 、 省工业和信息化厅 、省财政厅)
三、支持建设示范应用项目
支持未来产业示范应用项目建设 , 分领域遴选一批未来产业省级示范应用项 目 , 对未来产业新技术 、新产品和新模式示 范应用项 目 , 用足用好企业研究开发费用税前加计扣除 、 固定 资产加速折旧 、高新技术企业 、技术转让 、科技创新券等优惠 政策 。(责任单位: 省工业和信息化厅 , 配合单位: 省财政厅) 对符合条件的未来产业制造业项 目 , 按照省制造业融资财政贴 息专项政策以“ 免申即享 ”方式支持。(责任单位:省发展改革 委 , 配合单位: 省财政厅)
四、支持打造标志性终端产品
支持制造未来产业标志性终端产品 , 对研制或示范应用经 评定达到国际先进水平 、实现自主供应能力的或纳入工业和信 息化部相关目录的首台套重大技术装备 、首批次新材料 、首版 次软件(“ 三首 ”产品 ), 省财政按其单价( 或货值 )的 15%给 予奖补 , 最高 1000 万元 。(责任单位: 省工业和信息化厅 , 配 合单位: 省财政厅)
五、支持创新产品政府首购订购
引导各地发挥政府采购首购 、订购作用 , 以促进未来产业 新技术新产品开发应用为 目 的 , 实施政府采购合作创新项 目 , 科学设定最低研发目标 、最高研发费用和研发期限 , 依法合规 确定合作研发供应商 , 共担研发风险 , 并按研发合同约定的数 量和数额购买创新产品。(责任单位:省财政厅 ,配合单位:各 市人民政府)
六、支持建设未来应用场景
支持建设未来产业应用场景促进机构和场景实验室 , 发挥 在试验验证 、场景挖掘撮合 、“双招双引 ”等方面的作用 ,各地 可给予普惠型支持政策。(责任单位:省发展改革委;配合单位: 省科技厅 、省工业和信息化厅 ,各市人民政府) 发布年度未来 产业应用场景机会和能力清单 , 每年遴选一批省级标杆应用场 景和商业化应用解决方案 , 每个给予 100 万元的一次性奖励。 (责任单位: 省发展改革委 , 配合单位: 省科技厅 、省工业和 信息化厅 、省财政厅)
七、支持建设未来产业先导区
布局建设省级未来产业先导区 , 对纳入省级未来产业先导 区筹建名单的 , 结合筹建任务完成情况 , 省财政给予所在市最 高 1000 万元奖补资金 ; 对成功创建国家级未来产业先导区的 , 省财政再给予 1000 万元奖励 。相关资金用于先导区建设运营。 (责任单位: 省发展改革委 , 配合单位: 省科技厅 、省工业和 信息化厅 、省财政厅)
八、支持打造耐心资本体系
优化国有创业投资基金考核评价机制 , 以基金整体运营情 况作为绩效考核 , 不以单个项目投资收益和国有资产保值增值 作为绩效考核依据 , 不将利润 、资产收益等财务指标作为考核 关键要素 , 加大未来产业项目成效等指标考核权重 。整合省新 兴产业引导基金体系中的存量基金 , 量身打造未来产业契约型 基金 , 探索基金与企业开展中长期风险共担 、 收益共享的合作模式 。支持未来产业发展基金担当耐心资本中坚力量 , 参股地 方 、联合头部企业共同设立未来产业细分领域子基金 , 引导社 会资本专注未来产业长线投资和战略投资 。对接国家新兴产业 创业投资引导基金 、 国家中小企业发展基金 、 国家科技成果转 化引导基金 , 争取通过“ 母基金+参股+直投 ”方式支持我省未 来产业发展。(责任单位:省地方金融管理局 ,配合单位:省发 展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅 、省财政厅 、省国资 委 、人行安徽省分行 、安徽金融监管局)
九、支持建设金融服务生态
依托全国一体化融资信用服务平台 , 建立未来产业信用信 息集聚机制 , 集聚银行 、保险 、租赁 、担保 、证券 、信托等金 融机构联合开展金融产品创新 , 促进资源共享 、优势互补 , 形 成覆盖未来产业全生命周期的金融服务生态链。(责任单位:省 发展改革委 , 配合单位: 人行安徽省分行 、安徽金融监管局) 支持符合条件的未来产业企业上市融资。(责任单位:省地方金 融管理局 、省财政厅 、安徽证监局)
以上支持措施自本文件印发之日起施行,有效期至2030 年 12 月 31 日。
安徽省未来产业发展行动方案
为抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇 , 加快培育发展未 来产业 , 制定本行动方案。
一、总体思路
坚持前瞻布局 、创新策源 、应用牵引 、分类推进 、开放协 作原则 , 实施 “ 7+N ”未来产业培育工程 , 完善前瞻性 、颠覆 性技术遴选更新机制和“ 源头创新—技术转化—产品开发—场 景应用—产业化—产业集群 ” 的未来产业培育链路 , 着力打造 创新引领 、 自 主可控 、 竞争力强的未来产业体系 , 为接续发展 战略性新兴产业,培育形成新支柱产业,持续壮大新质生产力, 全面建设现代化美好安徽提供重要支撑。
二、发展目标
到 2027 年 ,未来产业创新策源 、转化孵化 、应用牵引 、生 态营造的体制机制初步形成 ,量子科技 、空天信息 、通用智能、 低碳能源等领域率先实现引领性成长 。到 2030 年,形成未来产 业发展的长效机制 , 产业竞争力显著提升 , 部分领域实现全球 引领 , 基本建成具有重要影响力和竞争力的未来技术策源地 、 未来场景应用地和未来产业集聚地。
——前沿技术实现突破 。到 2027 年,新增省级及以上科技创新和公共服务平台 80 个左右 , 引育高层次人才团队 80 个左 右 , 突破 100 项以上关键技术 , 制定省级及以上标准规范 100 项左右,打造 100 个以上未来产业标志性产品 。到 2030 年 ,新 增省级及以上科技创新和公共服务平台 150 个左右 , 累计引育 高层次人才团队 150 个以上 , 突破 200 项以上关键技术 , 制定 省级及以上标准规范 200 项左右 , 打造 200 个以上未来产业标 志性产品。
——经营主体活力迸发 。到 2027 年,培育 3 家左右具有生 态主导力的头部企业 ,20 家左右上市企业 , 500 家左右高新技 术企业 。到 2030 年,培育 5 家以上具有生态主导力和产业链控 制力的一流企业 、50 家左右上市企业 、1000 家左右高新技术企 业。
——产业规模快速壮大 。到 2027 年,布局建设 5 个左右省 级未来产业科技园 , 10 个左右省级未来产业先导区 , 创建 3 个 左右国家级未来产业先导区 ,全省未来产业规模力争突破 2000 亿元 。 到 2030 年 , 布局建设 10 个左右省级未来产业科技园 , 30 个左右省级未来产业先导区 ,创建 5 个左右国家级未来产业 先导区。全省未来产业规模力争达到 5000 亿元,打造空天信息、 通用智能 、低碳能源 3 个 1000 亿元未来产业。
——发展生态更加优化 。到 2027 年 , 打造 50 个左右未来 产业标杆应用场景和商用解决方案 、50 个左右省级未来场景实 验室 、 10 个左右省级未来场景试验区 。 到 2030 年 , 打造 100个左右未来产业标杆应用场景和商用解决方案 , 100 个左右省 级未来场景实验室 , 30 个左右省级未来场景试验区。
三、发展方向
面向全球科技和产业前沿 , 把握未来产业发展规律 , 瞄准 “7+N ”重点领域及方向 , 结合前沿技术新趋势进行动态调整、 滚动培育。
( 一 )量子科技 。加快量子计算 、量子通信 、量子精密测 量技术突破和产业化应用 , 多路径研制专用量子计算机及量子 计算算法 、软件及云平台 , 加快上游关键材料 、核心器件 、仪 器设备等研发。
( 二 )空天信息 。培育低空经济 、商业航天等空天信息产 业新增长点 , 加快深空能源动力 、深空智能控制 、深空测控通 信等前沿技术工程化 , 拓展发展新空间。
( 三 )通用智能 。提升通用大模型和行业大模型性能 , 加 快通用人工智能技术突破和产业化 , 前瞻布局类脑智能技术, 发展信息智能服务业与实体智能制造业 , 引领新一轮智能技术 革命和产业化。
( 四 )低碳能源 。加快发展氢能 、氨能 、新型储能 、 生物 质能 , 前瞻布局先进核能和碳捕集 、利用与封存技术 , 构建新 型能源系统 , 实施聚变能商业应用行动计划。
(五) 生命科学 。加快细胞和基因技术 、合成生物 、 生物 育种 、免疫治疗 、低温生物医学等技术突破和产业化 , 推动生物技术和信息技术融合发展。
( 六 )先进材料 。推动新一代电子材料 、高性能复合材料、 前沿新材料等研发应用 , 推动材料 、装备 、制造体系循环迭代 创新。
( 七 )未来网络 。加快发展高速全光通信 、新一代移动通 信 、算力和数据网络 、卫星互联网 , 构建空天地一体 、通感算 一体 、设施与应用深度融合的未来网络体系。
同时 , 积极布局第三代半导体 、先进装备制造 、 区块链、 元宇宙等前沿领域。
四、主要任务
( 一 )技术创新策源行动
1. 构建创新策源体系 。加强战略科技力量建设,推进国家 实验室 、合肥综合性国家科学中心建设 , 优化科研机构 、高水 平研究型大学 、科技领军企业定位和布局 , 构建部门配合 、上 下联动 、高效协同的科技创新策源体系 。支持创建未来产业省 ( 重点) 实验室 、产业创新中心 、制造业创新中心 、产业创新 研究院等省级及以上科技创新平台。(责任单位:省发展改革委、 省科技厅 、省工业和信息化厅)
2. 创新科研组织模式 。发布前沿技术攻关目录,建立未来 技术动态清单 , 实施一批战略性 、储备性技术研发项 目 , 加快 攻克一批原创性科技成果和前沿技术 , 推动形成现实生产力 。 引导企业联合高校院所组建未来产业紧密型联合体 , 构建以市场需求为导向的研发链条 ,强化未来产业产品的精准供给。(责 任单位: 省科技厅 , 配合单位: 省发展改革委 、省教育厅 、省 工业和信息化厅 、省财政厅)
3. 加速成果转移转化 。完善科技创新“ 沿途下蛋 ”机制 , 推广应用技术就绪度评价标准及方法 , 促进重大科技创新成果 及时落地转化 。 引导高校院所建立前沿技术验证平台 , 强化技 术熟化 、工程化放大 、原型制造 、可靠性验证等转化服务能力。 推动高校院所技术转移机构实体化运行 , 加速科技成果向企业 和产业转化 , 捕捉市场和企业需求 , 倒逼高校院所科研改革与 创新 。支持合肥申建国家区域高校科技成果转移转化中心 , 打 造“ 一核两区多园 ”高校成果转化新高地 。支持企业联合高校 院所建设未来产业概念验证 、 中试验证平台 , 围绕未来产业相 关领域开展技术评估 、创新产品开发支持 、市场验证 、商业辅 导等全流程服务 , 加快产品化和商业化进程 。加强高层次未来 产业技术经理人队伍建设。(责任单位:省发展改革委 、省教育 厅 、省科技厅)
( 二 )企业梯次培育行动
4. 打造标志性产品 。 引导企业建设未来工厂 , 面向科研 、 生产 、消费终端 ,建立新产品导入( NPI )机制,促进企业研发 人员与工程师 、营销人员紧密互动,推动技术研发 、生产制造、 市场营销协同创新 , 开发适应通用智能趋势的工业终端产品 、 智能汽车 、人形机器人 、智能头显 、量子计算机 、 电动垂直起降航空器 、新一代显示 、天地一体通信终端 、智能诊疗等一批 标志性产品和服务 , 以高质量供给创造引领新需求 。培养未来 产业标志性产品的种子用户 , 促进新产品新服务市场化 、商业 化 ,提升安徽品牌影响力。(责任单位:省工业和信息化厅 ,配 合单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省财政厅)
5. 培育企业梯队 。鼓励各地创新招引方式 ,吸引一批未来 产业企业总部 、终端制造商 、解决方案供应商 、 系统集成商 , 落地一批示范应用 、产业化 、创新和公共服务平台等标志性项 目 。 强化项目协调服务 , 优化要素保障 , 推动更多项目尽快形 成实物工作量,扩大未来产业有效投资。(责任单位:各市人民 政府 , 配合单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化 厅等) 培育未来产业“ 新星企业 ”,通过股权投资 、资源共享 、 要素开放 、场景共建 、渠道共用等方式强化大中小企业跨区域 跨领域协同耦合 , 培育科技型中小企业 、独角兽企业 、高新技 术企业 、专精特新“ 小巨人 ”企业。(责任单位:省发展改革委、 省科技厅 、省工业和信息化厅)
6. 引导国资国企和民企布局 。引导国有企业向重点领域和 关键环节布局 , 鼓励国有资本以市场化方式整合优质资源参与 未来产业建设 。 完善管理机制 , 对承担未来产业发展任务的企 业 , 实施差异化监管 。加强央地 、省市企业合作 , 以央企对接 合作为重点 , 采取项目共投 、技术共研 、平台共建 、 收益共享 等多种途径 , 打造未来产业央地 、省市国资合作典范 。激励引导民企参与未来产业建设 。(责任单位: 省国资委 , 配合单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅)
( 三 )场景应用拓展行动
7. 建设未来场景实验室 。系统谋划 、挖掘开发示范应用场 景 , 建设公益性质的未来场景实验室 , 为新产品新服务推广提 供场景机会 。 引导企业建设商业性质的未来场景实验室 , 打造 试验验证和示范应用场景 , 面向社会有偿提供新产品规模化 、 市场化 、商业化应用推广等方面的验证及关联服务 , 以场景创 新带动未来技术率先应用 , 更好打通科研成果与产业化之间的 堵点。(责任单位: 省发展改革委 ,配合单位:省科技厅 、省工 业和信息化厅 、省财政厅 、省国资委)
8. 打造未来场景试验区 。将“ 两重 ”“ 两新 ”和城市功能 品质提升作为未来产业的重要应用场景 , 省市协同 、部门联动 开发开放一批综合性和行业类融合应用场景 , 打造未来场景试 验区 , 推动跨区域跨领域的场景共建 、成本共担 、 收益共享 。 依托未来场景试验区 , 重点发展首发经济 , 开展首发 、首秀 、 首展 、首店 , 释放首发集聚效应 。(责任单位: 省发展改革委, 配合单位: 省科技厅 、省工业和信息化厅 、省财政厅)
9. 提升场景应用服务能力 。支持建设未来产业应用场景促 进服务机构 , 聚焦特定区域 、 空间 、领域 , 促进新技术推广 、 应用场景开发 、产品优化设计 、企业综合服务 、产业供需对接。 打造“ 羚羊 ”工业互联网等应用场景发布平台 , 支撑开展场景发布 、能力展示 、对接撮合 、解决方案输出 、活动宣传等服务。 每年遴选发布一批标杆应用场景和商业化应用解决方案。(责任 单位: 省发展改革委 , 配合单位: 省科技厅 、省工业和信息化 厅 、省财政厅 、省数据资源局)
( 四 )产业先导集聚行动
10. 培育未来产业孵化平台 。设立安徽省未来产业创新创 业创造大赛,“ 以赛代评 ”遴选和孵化一批未来产业企业和人才 团队。(责任单位: 省发展改革委 ,配合单位:省科技厅 、省工 业和信息化厅 )争创国家未来产业创新型中小企业孵化基地。 (责任单位: 省工业和信息化厅 , 配合单位: 省发展改革委 、 省科技厅)
11. 建设未来产业科技园 。依托大学科技园建设省级未来 产业科技园,围绕高校优势学科,探索“ 学科+产业 ”创新模式, 开展前沿技术创新孵化 , 培育初创型科技企业 。高质量建设国 家量子信息未来产业科技园。(责任单位:省科技厅,配合单位: 省教育厅 、省工业和信息化厅)
12. 打造未来产业先导区 。支持创新资源丰富 、新兴产业 基础良好 、未来产业方向明确且区域相对集中的省级以上开发 区或特色园区 , 建设省级未来产业先导区 , 推动技术 、体制机 制 、政策先行先试 , 着力将其打造成为全省未来技术创新策源 地 、创新成果转化试验地 、未来场景应用引领地 、未来产业发 展集聚地 。争创国家未来产业先导区。(责任单位:省发展改革委 , 配合单位: 省科技厅 、省工业和信息化厅 、省财政厅)
13. 引导未来产业合理布局 。支持合肥市发挥创新策源优 势 , 沿着从“0 ”到“ 1 ”再到“N ” 的路线 ,推动前沿技术 、颠 覆性技术从实验室到车间再到大市场 , 快速渗透 、 融合至各领 域 ,发展“ 原始创新型 ”未来产业 。支持芜湖 、滁州 、马鞍山、 蚌埠 、铜陵等市发挥新兴产业集聚集群优势 , 提升产业能级 , 推动技术迭代创新 ,发展“ 集聚衍生型 ”未来产业 。支持皖北、 皖西 、大黄山地区 , 充分运用数智技术 、 生物技术等新技术提 档升级传统优势产业 , 发展“ 赋能改造型 ”未来产业 。 引导各 地强化前瞻谋划和统筹布局 , 围绕优势方向 、细分赛道 , 差异 化 、特色化培育发展未来产业 ,避免盲 目跟风 、一哄而上。(责 任单位: 省发展改革委 , 配合单位: 省科技厅 、省工业和信息 化厅 )
(五)机制改革赋能行动
14. 提升科大硅谷能级 。链接全球高端创新资源 , 扩大合 伙人合作规模 , 打造一批创业综合体 。聚焦量子科技 、通用人 工智能 、 空天信息 、聚变能源 、 生物制造等未来产业 , 落地 一 批面向未来产业的科技型企业 、高层次创业人才 、科创服务机 构 , 培育形成完善开放包容的未来产业发展生态 。(责任单位: 合肥市人民政府 , 配合单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省工 业和信息化厅 、 中国科学技术大学)
15. 复制推广改革经验 。推动科大硅谷 、 中国科大科技商学院、“羚羊 ”工业互联网与重大科技基础设施 、高能级研发机 构 、交叉研究平台相互赋能 , 试点建设多主体全链条创新联合 体 。揭榜国家全面创新改革试验“ 小切 口 ” 改革任务 , 在未来 产业培育 、成果转化 、投融资 、人才激励等方面形成可复制可 推广的“ 科大硅谷 ” 改革经验 。(责任单位: 合肥市人民政府, 配合单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅 、 中 国科学技术大学)
( 六 )要素汇聚支撑行动
16.推动多元化资金供给。统筹发挥财政引导资金+政府投 资基金作用 , 发展专注投早 、投小 、投长期 、投硬科技的耐心 资本 , 引导天使投资 、风险投资 、私募股权投资 、并购基金等 社会资本加大未来产业投入 。争取中央预算内投资 、超长期特 别国债 、制造业中长期贷款等政策资金支持 。 完善多元接力金 融服务体系 , 构建“ 投贷担保补租 ” 综合金融服务模式 , 以金 融支持科创企业“ 共同成长计划 ”为抓手,持续打造风险共担、 利益共享的科技金融生态 。支持未来产业企业上市 , 加强未来 产业企业上市培训 ,推动企业上市融资。(责任单位:省地方金 融管理局 、省发展改革委 、省工业和信息化厅 、省财政厅 、人 行安徽省分行 、安徽金融监管局 、安徽证监局)
17. 建设高质量人才队伍 。发挥科技创新和产业创新平台 磁吸效应 , 开展外籍“ 高精尖缺 ”人才认定标准试点 , 制定发 布未来产业急需紧缺人才 目 录 , 引育集聚一批战略科学家 、科
技领军人才和创新创业团队 。支持中国科大科技商学院聚焦未 来产业 , 培养懂科技 、懂产业 、懂资本 、懂市场 、懂管理的科 技产业组织人才 、 战略预见人才和科技星探人才 。支持高校院 所设立未来技术学院 , 聚焦未来产业发展调整学科专业结构 , 大力发展新工科专业 、新兴交叉学科,超常布局急需学科专业。 完善产教融合 、科教融汇 、实习实践载体建设。(责任单位:省 教育厅 、省科技厅 、省人力资源社会保障厅)
18. 发挥数据要素作用 。培育引进一批服务未来产业发展 需求的数商和第三方专业服务机构 。打造省级数据交易机构 , 建设数据流通交易平台 。开展“ 数据要素× ” 应用实践 , 推进 数据要素协同优化 、复用增效 、融合创新,赋能未来产业发展。 建设科技领域的行业数据空间。(责任单位:省数据资源局 ,配 合单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅)
19. 强化产业基础支撑 。加快推进算力基础设施建设 , 稳 步提升算力综合供给能力 。加快构建工业互联网平台体系及标 识解析体系 , 推动国家级“ 双跨 ”平台提质扩量和应用推广 。 深入推进 5G 、千兆光网等网络覆盖范围与融合应用,前瞻布局 6G 网络 。加强种质资源保护利用和高端菌种开发 。提升战略性 矿产资源的勘探开发 、储备供应能力 。深度开发利用卫星频率 轨道 、低空空域等空天资源 。加快先进工艺 、先进材料 、高端 装备 、产品计量 、检验检测技术等研制开发。(责任单位:省发 展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅 、省 自然资源厅 、省农业农村厅 、省数据资源局 、省通信管理局)
20. 建设标准引领体系 。鼓励企业牵头组建未来产业知识 产权联盟 、标准化技术委员会 , 主导或参与制定国际 、 国家 、 行业标准 。布局建设省技术标准创新基地 , 争创未来产业领域 国家级质量标准实验室 、标准验证点 、技术标准创新基地等。 (责任单位: 省市场监管局 , 配合单位: 省发展改革委 、省科 技厅 、省工业和信息化厅)
( 七 )生态营造优化行动
21. 创新监管模式 。在确保安全可控的前提下 , 探索构建 鼓励创新 、弹性包容的未来产业产品和服务市场监管制度 。 守 住人工智能 、 生物等领域安全 、科研诚信 、伦理规范等监管底 线 。 强化企业自律 , 鼓励行业组织等社会力量积极参与未来产 业协同治理 。推进建设安徽(合肥) 创新法务区 , 加快汇聚国 内外高端优质法务资源。(责任单位:省发展改革委、省科技厅、 省工业和信息化厅 、省司法厅 、省卫生健康委 、省市场监管局, 合肥市人民政府)
22. 健全服务体系 。鼓励各地建设未来产业公共服务综合 体 ,为企业提供研发设计 、专利导航 、技术评价 、标准化服务、 计量测试 、检验检测 、认证认可 、管理咨询 、产业情报等集成 服务 。聚焦电子竞技 、直播 、公共安全 、元宇宙 、远程监测 、 智慧运维 、数字家庭等新场景 、新业态 , 积极推广软件即服务 (SaaS)、资源即服务( RaaS)和平台即服务( PaaS)等新模式。
(责任单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅、 省商务厅 、省市场监管局)
23. 加强合作交流 。加强与长三角等地区未来产业发展合 作,推进上海张江、安徽合肥综合性国家科学中心“ 两心同创 ”, 协同推进未来产业集群建设 。依托“ 一带一路 ”、区域全面经济 伙伴关系协定( RCEP )等机制,加力引入全球创新和产业资源, 支持企业布局建设海外研发 、制造 、运营机构 , 深度参与全球 未来产业分工 。依法处置不正当竞争行为 , 加强海外知识产权 纠纷应对指导 ,支持依法维护海外合法权益。(责任单位:省发 展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅 、省商务厅 、省外办、 省市场监管局 、合肥海关)
五、推进机制
( 一 )建立统筹协调机制 。建立未来产业发展联席会议机 制 , 形成省级统筹 、市级主抓 、部门协同的工作体系 , 研究重 大事项 , 协调重大问题 , 推动跨区域 、跨领域合作交流 。联席 会议下设办公室 , 由省发展改革委承担办公室 日 常事务 , 协调 推进未来产业政策 、 目标 、任务落实 , 跟踪产业进展 , 开展监 测评价等工作。(责任单位:省发展改革委; 配合单位:省未来 产业发展联席会议成员单位 ,各市人民政府)
( 二 )建立政产学研金服用融合机制 。 以深化体制机制改 革为动力 、 以精准高效匹配未来产业需求为目标 , 构建紧密型 “ 政产学研金服用 ” 融合机制 , 促进科技 、教育 、金融 、服务
等资源要素与未来产业紧密互动耦合 , 提高全要素生产率 。加 强企业主导的产学研深度融合 , 优化产业链协同攻关 , 支持产 业链上下游企业 、高校院所一条龙开展联合设计 、研发 、应用。 围绕未来产业链系统布局建设概念验证 、中试基地 、检验检测、 管理咨询等公共服务平台 , 打造科产同频共振平台服务矩阵。 (责任单位: 省发展改革委 , 配合单位: 省地方金融管理局 、 省教育厅 、省科技厅 、省工业和信息化厅)
( 三 )建立投入增长机制 。建立未来产业投入增长机制 , 按照零基预算改革要求 , 统筹新兴产业 、科技创新 、制造强省 等政策资金 , 有效引导社会资金 、金融资本投入 , 加快形成多 层次 、 多渠道的未来产业投入增长机制 , 各牵头部门负责政策 和资金兑付 。支持国资国企打造未来产业耐心资本 , 探索设立 未来产业发展基金。鼓励探索设立未来产业概念验证公益基金, 深化“ 先导验证+股权投资 ”模式 ,帮助未来产业初创企业在早 期获得启动基金 。用足用好企业研究开发费用税前加计扣除 、 固定资产加速折旧 、高新技术企业 、技术转让 、科技创新券等 优惠政策 。加大未来产业产品和服务政府采购力度 。鼓励各市 结合实际出台未来产业专项支持政策 。(责任单位: 省财政厅; 配合单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅 、省 国资委 、省税务局 ,各市人民政府)
( 四 )建立应用场景驱动机制 。 围绕未来产业发展需求 , 大力培育场景集合商和技术集成商,推动建立“ 应用场景供需+撮合协商+监测评估+成果发布+双招双引 ”的联动工作机制,推 动未来产业产品和服务规模化 、市场化 、商业化应用 , 以应用 促进招引和产业发展 。探索建立应用场景开发开放与应用收益 跨区域分享机制。(责任单位:省发展改革委 ,配合单位:省科 技厅 、省工业和信息化厅)
(五) 建立产业传播机制 。 完善科技传播体系 , 增强全社 会科学素养 , 培育科技服务业态 , 提升未来产业影响力 、关注 度 。利用世界制造业大会 、投资安徽行等平台 , 引导推动未来 技术 、产品 、产业可视化 , 宣传推介最新创新和产业成果 , 传 播安徽产业故事及案例 , 贡献安徽产业发展解决方案 。鼓励和 引导党政机关 、企事业单位 、协会 、高校 、科研院所在皖举办 未来产业相关展览展会 、学术会议,提升安徽未来产业影响力。 (责任单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅 、 省科协)
( 六 )建立大中小企业融通发展机制 。构建大企业与中小 企业协同创新 、共享资源 、 融合发展的产业生态 , 发挥大企业 引领支撑作用 , 提升中小企业专业化水平 。支持上市公司通过 股权收购 、资产收购等方式 , 与未来产业初创型企业 、创新创 业人才团队深度合作 。(责任单位: 省发展改革委 、省科技厅、 省工业和信息化厅 、省地方金融管理局)
( 七 )建立动态捕捉机制 。成立未来产业研究院 , 组织力 量开展未来产业工作研究,构建“科学家+企业家+投资家+ 营销家 ”整合的项目挖掘与甄别机制 , 持续跟踪国内外 、省内未来 产业发展动态 , 动态捕捉未来产业各领域新技术 、新产业 、新 业态 、新模式等方面信息 , 研判产业发展趋势与技术方向 , 向 各市提供“ 双招双引 ”信息,增强招引精准有效性。(责任单位: 省发展改革委 , 配合单位: 省科技厅 、省工业和信息化厅)
( 八 )建立咨询服务机制 。成立未来产业发展咨询委员会, 建设未来产业专家库 , 鼓励组建分领域创新联盟 、产业联盟和 商协会 , 加强技术预见性研究 , 为我省未来产业发展提供高水 平决策咨询。(责任单位:省发展改革委,配合单位:省科技厅、 省工业和信息化厅)
( 九) 建立监测评价机制 。建立未来产业统计监测机制, 定期形成未来产业发展监测报告。(责任单位:省统计局 ,配合 单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅) 省有关 单位出台未来产业领域规范性文件前 , 需开展未来产业政策 一 致性评估 。制定未来产业发展工作评价体系 , 加强评价结果的 综合应用。(责任单位:省发展改革委 ,配合单位:省未来产业 发展联席会议成员单位)
( 十 )建立容错免责机制 。探索未来产业地方立法 , 营造 公平可预期的法治环境。(责任单位:省发展改革委,配合单位: 省司法厅 )制定未来产业发展容错免责审计办法 , 探索“ 观察 期 ”“包容期 ”等包容审慎监管 ,在符合条件的领域试点“ 沙盒 监管 ”“触发式监管 ”。(责任单位: 省审计厅 ,配合单位: 省发展改革委 、省科技厅 、省工业和信息化厅 、省市场监管局 、省 国资委)
以上就是小编将为大家具体讲解的内容,希望会对大家有个帮助!
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