2024年娄底市各地现代服务业发展专项资金项目申报条件方向及好处、材料、截止时间

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一、娄底市各地现代服务业发展专项资金项目申报支持方向与重点

市现代服务业发展专项资金主要支持方向为：全市现代服务业发展中的薄弱环节、关键领域、新兴行业培育以及推进服务发展有关重要保障事项等，重点支持以下领域和行业：

（一）服务业创新发展与市场主体培育（简称：创新培育类项目）。重点支持：创意经济、分享经济、体验经济、平台经济等新型服务业态和在商业模式、品牌创新、管理创新、产业融合等方面取得成效，具有示范作用的企业或项目。

（二）服务业示范发展与公共平台建设（简称：投资补助类项目）。重点支持：服务“三个高地”建设的研发设计、检测检验认证、科创信息服务、人力资源服务、知识产权服务、现代物流、商务咨询等生产性服务业补短板项目；现代服务业与先进制造业两业融合发展项目；家政服务、健康养老、现代金融、节能环保、电子商务、文旅融合等服务业公共平台项目。

（三）服务业提质发展与重要保障事项（简称：奖励补助类项目）。重点支持：品牌创建、标准制定或试点等服务业品牌标准创建工程项目；国家3A级及以上物流企业和省级及以上示范物流园区；为推进服务业发展而开展的规划编制、课题研究、重点调研、统计监测、绩效评价、资料汇编等重要保障事项。

二、娄底市各地现代服务业发展专项资金项目申报项目安排

（一）创新培育类项目。原则上，市直各相关行业主管部门可推荐申报1个项目，娄星区可推荐申报4个项目、经开区可推荐申报3个项目，其他每个县市可推荐申报2个项目，具体根据各地规上企业入统情况适当增减名额。

（二）投资补助类项目。原则上，市直相关行业主管部门可推荐申报1个项目，娄星区可推荐2个项目，其他每个县市区可推荐申报1个项目。

（三）奖励补助类项目。根据实际情况对符合条件的项目或事项据实安排。

项目安排，坚持总体统筹、适当倾斜的原则，综合各地各部门经营主体培育情况和上年度项目实施与绩效情况，对申报项目名额差异化安排。对中心城区适当倾斜，支持今年拟入统培育库企业和目前在库规上企业，对上年度项目资金不到位的地方在今年适当减少申报名额。

三、娄底市各地现代服务业发展专项资金项目申报项目条件

申报项目应符合娄政发〔2019〕7号文件明确的发展方向和领域。企业或项目单位拥有自有固定场地或自申报之日计算3年及以上期限场地租赁合同；项目单位近三年无重大违法记录，未被列入信用失信人员黑名单；同一企业或同一项目不得有多头申报、重复安排现象。此外，对不同类别的项目，还有以下具体条件要求：

（一）创新培育类项目：有较好的产业形态或商业模式，有较强的创新性、行业示范性、产业带动性和资源整合性，有合理可行的盈利模式和较好的成长性。对具有原始创新和盈利能力较强的项目，根据包容审慎原则，可以适当放宽参评条件要求，在库规上服务企业或服务业规上培育库内企业申报项目优先支持。

（二）投资补助类项目：项目总投资规模不低于500万元（公共平台项目不低于300万元）；建设资金足额筹措到位且具备年内开工条件或已开工建设，一般2年内能建成；履行必要的立项审批备案等相关手续；涉及新增用地的项目，用地手续应齐全。

（三）奖励补助类项目。服务业品牌创建项目须为2023年及以后经省级以上行业主管部门认定项目；服务业标准制定及标准化试点项目须为2023年及以后经国、省、市相关行业主管部门认定或验收合格的项目；物流业龙头企业应为注册地在娄底且2024年度首次获评的国家3A级及以上物流企业；物流示范物流园应有相关部门出具的文件通知；服务业保障事项应提供活动事项开展的相关文件资料（或领导批示）、所取得的研究成果、形成的调研报告等证明材料。

四、娄底市各地现代服务业发展专项资金项目申报推荐程序

创新培育类、投资补助类项目的推荐申报：县市区推荐项目，由县市区发改部门牵头会同财政部门组织对项目进行初审、核实和联合推荐；市直部门推荐项目，由市直行业主管部门负责初审、核实和出具推荐函。按照属地原则，娄底市直范围内项目，由市直部门直接报市发改委、市财政局；项目在县市区辖区内的，县市区负责汇总一并上报市发改委、市财政局，市直部门推荐项目不占县市区名额。

奖励补助类项目的推荐申报：服务业品牌、标准化试点项目分别由市商务局、市市场监督管理局组织推荐申报。3A级及以上物流业企业和省级示范物流园由市物流协会推荐申报。

申报推荐项目经市组织评审论证和实地核实情况后，择优予以支持。

五、娄底市各地现代服务业发展专项资金项目申报材料及报送要求

（一）项目单位按要求编制《娄底市现代服务业发展专项（引导）资金项目申请报告》（见附件1）。应严格按规定格式编制，A4纸打印，胶粘装订，纸质档一式两份报市发改委、市财政局各1份。

（二）组织申报单位需报送请示文件（或推荐函）、申报项目汇总表（见附件2-1、2-2）、申报承诺函（见附件3）等。以正式文件一式两份报市发改委、市财政局各1份。

（三）资料报送时间截止2024年11月25日，逾期申报或申报资料不全者，一律不予受理。以上资料报送纸质档的同时报送电子档。

（四）组织申报单位要指导项目单位（企业）认真编制好资金申请报告，提升申报质量。

（五）各地各有关单位要切实做好项目筛选和组织申报工作，对项目实施主体和上报资料的真实性、准确性、时效性负责。任何单位不得以任何形式虚报、骗取财政专项资金，对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规予以处理。

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