制造业中试平台建设指引！安徽省点培育的制造业中试平台申报条件、流程和材料

安徽省点培育的制造业中试平台申报条件、流程和材料等内容整理如下，需要申报的安徽各地企业可随时咨询：

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一、安徽省点培育的制造业中试平台申报要求

各市工信局根据《制造业中试平台建设指引（2024版）》（附件1）、《制造业中试平台重点方向建设要点（2024版）》（附件2），结合地方产业特色优势，认真梳理挖掘一批公共服务能力强、中试能力领先、运行发展良好的中试平台，提出建议列入重点培育的制造业中试平台，并确保填报数据的真实性、准确性和完整性。

制造业中试平台建设指引（2024 版）

中试验证平台（ 以下简称中试平台）是持续输出中试服务能 力的重要载体。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《制 造业中试创新发展实施意见》（工信部联科〔2024〕 11 号）， 加快布局建设一批制造业高质量发展急需的中试平台，提高科技 成果转化和产业化水平，制定本指引。

一、功能定位

制造业中试平台是由企业、专业机构、高校和科研院所等主 体以市场机制为牵引自愿建设、自主结合，为处在试制阶段的新 产品转化到生产过程提供中试服务的法人实体，是制造业创新体 系的有机组成部分和现代化产业体系的重要支撑。

中试平台的主要功能是面向制造业创新发展需求，汇聚各类 产业资源，推动科技成果转化应用，提供技术研发转化、性能工 艺改进、工艺放大熟化、产品型式试验、产品性能测试、小批量 试生产、仪器设备共享、设备应用验证等专业化服务和系统化解 决方案，对产业科技创新发挥战略支撑引领作用。

中试平台的建设目标是加强科技创新和产业创新深度融合， 构建完善的服务体系，不断提高中试能力和服务成效，实现可持

续运营，推动传统产业、新兴产业、未来产业技术成果工程化突 破和产业化应用，切实提高创新成果技术价值和质量水平，加快 解决成果转化落地难题，助力形成新质生产力。

二、建设方向

制造业中试平台应围绕加快推进新型工业化、建设制造强国 战略需求，聚焦改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建 设未来产业的目标任务，加快创新成果向现实生产力转化。

（ 一 ）原材料工业。 落实《新材料中试平台建设指南

（2024—2027 年）》，面向石化化工、钢铁、有色金属、无机  非金属、前沿材料等重点领域，聚焦短板材料突破和前沿材料创  新的关键共性技术，以支撑科技成果转化形成产业化能力为目标， 建强科技成果筛选与前景评估、技术验证与工艺熟化、技术成果  推广交易等核心功能，将实验室阶段科技成果转化为具备产业化  的成熟工艺包和成套装备，推动实现标志性材料产业化。

（ 二）装备制造。推动建设整机装备、核心系统及关键零部

件产品试验验证线等创新基础设施，提升测试评价、适配验证、 极端环境验证等服务供给能力，支撑国家重大技术创新中试验证， 推动电力设备、石化通用设备、汽车、机械、航空装备、机器人、 仪器仪表、工业母机、新能源智能网联汽车、轨道交通、船舶与  海洋工程装备、医疗装备、安全应急装备、环保装备、新型固废  处理装备等领域重大成果突破。

（三）消费品工业。在技术迭代快、质量要求高的部分纺织、

轻工领域，引导专业机构强化服务优势，满足多样化中试需求。 在质量安全要求高的医药等领域，加快建设智能化绿色化中试放 大平台，积极发展合同研发外包（ CRO ）、合同研发生产外包 （CDMO）等模式，提升龙头企业中试平台公共服务效能，降低 初创企业门槛。

（ 四）信息技术。提升中试线制造设备、通信设备、测量仪

器、中试软件等设备验证水平，优化软件系统开发测评环境，构 建软件中试验证平台，增强技术验证、性能优化、兼容性测试及 安全评估等验证能力，加快产品规模化应用，加速集成电路、智 能终端、基础软件和工业软件、服务器、新型显示、通信设备、 新型工业网络等重点领域新产品从研发到市场的转化。

（五）新兴和未来产业。在量子信息、脑机接 口、元宇宙、

人工智能、人形机器人、北斗导航、下一代互联网、高端文旅装  备、深部资源勘探开发装备、清洁低碳氢、碳捕集利用与封存、 原子级制造等创新活跃的新兴产业和颠覆性技术牵引的未来产  业，促进产学研用融通创新，缩短中试熟化周期，补齐工程化到  产业化阶段的缺失环节，支持企业为关键技术验证提供试用环境， 鼓励高校、科研院所依托中试平台加快成果中试熟化、二次开发， 破解工程化技术难题，补强实验室阶段到工程化阶段的薄弱环节。

（ 六）共性需求。围绕产业共性需求突出的应用场景，培育

技术水平高、服务能力强的综合性中试平台，提升全链条服务能 力，提供跨行业、跨领域高水平中试服务，加快智能制造等领域 中试平台建设，有效满足行业发展和场景需求。

三、建设模式

引导有条件的建设主体根据发展基础，因地制宜采取相应的 建设模式、发展策略和举措，“ 一类一策”推进中试平台建设。

（一）政府投资公共服务。聚焦国家区域重大战略和产业发

展需要，支持采取政府投资社会主体运营、政府投资专业机构能 力建设等方式，在先进制造业集群、中小企业特色产业集群、高 新区、工业园区等区域内布局建设技术领先、世界一流的综合性 中试公共服务平台和特色鲜明、优势突出的专业化中试公共服务 平台，全方位支撑产业发展，满足企业多样化需求。

（ 二）高校院所成果转化。引导高校和科研院所以行业共性

技术和产业需求为导向，升级实验室能力建设中试平台，开展成 果工程化试验，加快转化为成熟技术和公共产品。支持高校和科 研院所技术入股，推动中试平台法人实体化运作，强化市场导向， 探索与熟化产品利益绑定等收入模式，提高可持续发展能力。

（ 三）多元主体联合共建。支持两个及以上的政产学研用等

主体联合共建中试平台，优势互补建设服务能力，促进成果落地 产业化应用。支持中试平台运营主体、成果所有人、金融资本等， 探索共同出资分担中试费用等机制，明确各方的投入、知识产权

归属和转化收益分配比例份额，实现利益共享、风险共担。

（ 四）企业运营市场服务。支持企业采用市场化运营、开放

式服务的模式，建设功能定位清晰、运营管理高效、服务能力出 众的中试平台。支持企业加大投入，促进设备更新、工艺改进、 模式创新，主动承担关键共性技术研发和中试公共服务职能，拓 展中试全链条市场服务功能，构建多元化收入体系。

（五）企业建设适度开放。推动有条件的企业自主建设中试

平台并适度开放，用富余的中试能力提供对外服务，促进资源高 效利用。对开放仪器设备等资源、服务企业和社会并取得良好效 果的平台，加大奖励或补助支持力度，鼓励开放共享。

（六）龙头企业自主建设。引导龙头企业搭建自主产品中试

平台，带动产品研发设计和验证试验，实现显著技术突破、批量 稳定生产，形成质量竞争优势。对符合条件的新材料、整机装备、 核心系统及关键零部件产品，优先纳入首批次材料、首台（套） 装备应用指导目录。推动加大采购首批次材料、首台（套）装备 等自主创新产品力度，破解初期市场信任不足导致的应用瓶颈。

四、建设内容和路径

（一）明确建设运营模式。引导政产学研用等各类主体，自

愿选择、自主结合，根据不同建设任务和建设内容，选择适宜的 建设运营模式，强化建设管理和资源整合共享，实现差异化、特 色化发展。支持探索中试平台建设新路径新模式，及时总结形成

可复制可推广的经验做法和制度性成果。

（ 二）鼓励多元资金投入。支持建设主体通过共同出资、协

作研发、技术入股、场景共建或人才联合培养等方式，形成紧密 协同的合作机制。广泛吸纳地方财政资金、社会资本和金融资本 等参与建设投资，鼓励采取政府购买服务、先建后补、以奖代补 等方式，积极探索适应不同主体、更加科学有效的支持机制。

（ 三）强化试验基础设施。支持建设主体开展中试线和试验

场地建设，配备技术熟化、工艺验证、样品试制、放大试产所需 的试验设备、测试仪器、基础软件和工业软件，以及安全、环保 等配套设施，鼓励人工智能、大数据、虚拟仿真、数字孪生等技 术应用，完善中试数字化、网络化、智能化、绿色化能力。探索 协作共享机制，推动仪器设备、试验场地等资源对外开放。

（四）构建技术支撑体系。推动中试平台制定科学合理的试

验方案和规程，研制行业技术标准，建强产业前沿技术研发熟化 和创新型产品试制等核心功能。突破可靠性设计、仿真分析、数 字孪生等中试关键技术和计量、试验检测、分析评价等基础共性 技术，推动关键工艺技术、专用装备的工程化放大和系统集成。

（五）搭建试验专业场景。支持建设主体为新技术、新产品、

新模式应用搭建试验环境、应用验证场景，促进技术迭代升级， 推动创新产品应用和价值提升。通过专业场景建设，带动突破一 批关键技术、工艺、产品、标准和解决方案。强化试验数据深度

挖掘和分析应用，提升试验管理、产品研发、工程转化效率。

（ 六）培育专业人才队伍。引导中试平台构建经营管理、科

研攻关、试验发展、质量控制、资本运作、成果转化相结合的人 才队伍结构，建立健全人才激励机制，先行先试人才激励政策， 重点培养懂产品、懂制造、懂试验、懂设备、懂安全的复合型人 才和善于解决复杂工程问题的卓越工程师。

（ 七）提升自我运营能力。推动中试平台完善运营管理机制，

健全技术转让、技术服务等管理制度，先行先试成果转化、人才 激励、科技金融等改革举措，加强知识产权创造、保护和运用。 引导平台强化供需对接，通过提供高附加值服务、承担国家和地 方项目、增资扩股、合作研发等途径，扩大运行资金来源，利用 技术服务所得、成果转化收益、企业孵化投资回报等方式，增强 自我造血能力，反哺建设运营支出，实现可持续发展。

（ 八）提高公共服务水平。面向行业发展需求，鼓励中试平

台提供工程开发、技术熟化、工艺创新、样品试制、设备验证、 试验检测等公共服务和整体解决方案，强化对中小企业的服务支 持。积极拓展技术成果推广、企业孵化培育、投融资推介对接、 设备租赁、数据信息、咨询培训等市场化服务，扩散新技术、探 索新模式、培育新业态。

五、保障措施

（ 一）强化组织协调。加强央地联动，强化资源统筹协调，

协同推进中试平台建设。地方工业和信息化主管部门要制定有效 的推进举措和配套政策，支持中试平台建设升级。平台建设运营 单位应紧扣产业需求，选准中试能力建设和中试验证服务方向， 设置平台组织机构，推动平台规范运行。发挥专业机构、行业协 会等作用，加强信息发布、供需对接、技术服务等工作。

（ 二）加强资源保障。对于列入重点培育对象的中试平台，

鼓励地方探索有效支持方式，争取财政资金支持，强化资金、土 地、人才等资源要素保障。推动国家科技计划项目等对具有国际 先进水平的中试平台予以倾斜支持。对具有较强行业带动力的重 大中试项目，加大投资支持力度。

（ 三）落实配套政策。落实研发费用加计扣除、增值税留抵

退税等政策。探索打造多元化的融资渠道，发挥国家产融合作平 台作用，推广“中试险+研发贷”等创新模式，引导金融资本和社 会资本加大支持力度，调动和增强社会各方力量参与的主动性、 积极性。

（ 四）优化发展生态。挖掘梳理中试优秀场景，指导中试平

台提升现代化中试能力。发布中试平台目录，促进资源高效利用。 支持地方优化服务体系和政策环境，探索实施新型管理机制，提 升项目审批效率，提高管理规范化水平。加强对中试平台建设的 跟踪、分析和总结，对于建设成效显著的典型经验做法，及时开 展宣传推广。

二、安徽省点培育的制造业中试平台申报时间

请各市工信局于2024年10月12日前行文上报，并将重点培育中试平台推荐汇总表（附件3）电子版及盖章扫描件反馈至我厅（科技处）。我厅将按照相关程序进行审核和推荐。

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