奖补600万！2024年安徽省重点小巨人企业申报条件解读及分析

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  一、通知内容解读

  1、支持重点小巨人数量

  2024-2026年，分三批次重点支持“小巨人”企业。2024年首批先支持1000多家，以后年度根据实施情况进一步扩大支持范围。（三年支持超过3000家小巨人企业，数量和支持强度够大！）

  2、支持内容/范围

  （1）“三新”“一强”（非常重要）

  a）打造新动能：从人才、组织机构、设备条件等方面，加强企业创新能力建设，打造创新团队；

  b）攻坚新技术：突破关键核心技术，产生原创性、颠覆性科技创新成果；

  c）开发新产品：以科技创新引领产业创新，加快科技成果向现实生产力转移转化；

  d）“一强”即围绕重点领域龙头企业产业链供应链需求，加大产业化投入，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

  （2）地方经费

  支持地方加大对专精特新中小企业培育赋能，经费不超过奖补资金总额5%

  3、奖补标准、资金分配及使用

  按照每家企业连续支持三年，每家企业合计600万元测算对地方的奖补数额。

  每批次奖补资金分两次下达，实施期初下达50%，实施期末根据绩效评价情况下达剩余资金。其中，对推进计划投资总额未达2000万元的企业，收回资金；对推进计划投资总额达2000万元以上但未完成目标任务的企业，不再安排剩余资金。

  奖补资金总额的95%以上由省级财政部门直接拨付到“小巨人”企业；不超过奖补资金总额的5%可重点用于对“小巨人”企业培育赋能（30万以内）。

  4、实施程序

  （1）名额分配到省：

  两部门统筹分配拟支持“小巨人”企业名额，地方组织企业申报。

  （2）申报条件要素：

  a）有效期内的“小巨人”企业；

  b）未在上交所、深交所、北交所，以及境外公开发行股票；

  c）须提出“三新”“一强”推进计划；

  d）推进计划可覆盖“三新”、“一强”单个或多个方面，须分别提出绩效目标，投资总额需超过2000万元；

  e）上一轮已获得支持重点“小巨人”企业不再重复支持。

  （3）地方制定遴选标准并推荐企业：

  各省级中小企业主管部门会同财政部门，统筹考虑企业条件及推进计划，制定可量化可考核的统一遴选标准，遴选确定推荐支持的“小巨人”企业。

  （4）地方编报方案：

  各省级中小企业主管部门会同财政部门，统一编制《XX省份第X批支持专精特新“小巨人”企业工作实施方案》，并按程序将《实施方案》联合上报两部门，相关佐证材料留存备查。

  （5）工信部牵头组织审核：

  工信部牵头组织对各省份《实施方案》进行审核，重点审核推荐企业是否符合支持条件：

  a）是否为有效期内的“小巨人”企业；

  b）是否在上一轮支持政策中获得支持；

  c）是否已公开发行股票；

  d）是否符合重点领域要求；

  e）推进计划是否符合“三新”“一强”（包括是否聚焦“三新”“一强”，是否合理可行，是否清晰具体，是否具有强链补链稳链作用等）。

  并对实施方案有关内容提出审核意见，剔除审核不通过企业后，按程序向社会公示，确定中央财政奖补支持的“小巨人”企业名单。

  省级中小企业主管部门会同财政部门，按审核意见对《实施方案》进行修改完善，并按程序报送至两部门备案，由工信部会同财政部予以批复。

  （6）实施推进：

  地方制定实施管理办法，组织推进实施。

  （7）地方绩效评价：

  地方对企业推进计划开展年度绩效评价，明确绩效评价等次，以及继续支持的“小巨人”企业，评价结果与后续奖补资金安排挂钩。

  （8）工信部绩效评价、财政清算：

  地方于每年4月30日前将年度绩效评价有关情况报两部门，两部门组织抽查检查。对于抽查检查中发现问题的，由有关省级中小企业主管部门会同财政部门组织落实整改。工业和信息化部于实施期结束后组织绩效评价，财政部按照绩效评价结果进行财政奖补资金清算。

  5、申报时间

  各省级中小企业主管部门会同财政部门于7月31日前按程序联合上报。具体企业端申报截止时间需静待各地申报通知及细则。

  6、其他要求

  （1）企业应如实、自主申报，不得借助第三方机构申请。地方应采取措施，防范不良中介机构围绕申报企业谋取不当利益。

  （2）省级财政部门、中小企业主管部门应按职责分工加强有关奖补资金管理，切实提升财政资金使用效益，严格按照文件规定管理和使用奖补资金，不得自行分配，不得用于平衡本级财政预算。

  （3）对检查考核发现以虚报、冒领等手段骗取财政资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定处理。

  二、工作实施方案（模版）及附件分析

  1、各省份申报方案

  主要包括：本省份专精特新中小企业培育工作开展情况、本省份推荐重点支持的专精特新“小巨人”企业有关情况、三、本省份保障措施等。

  此外，省级中小企业主管部门可参考《信息表》，结合本省份审核管理工作和专家评审需求，设计《XX省份第X批重点“小巨人”企业申报表》，一并组织企业填报，无需报送两部门。

  2、重点小巨人信息表

  主要包括：

  （1）企业基本情况

  （2）经济效益和经营情况

  （3）主导产品和产业链配套情况

  （4）“三新”“一强”推进计划情况

  （5）企业简介（2000字以内）

  3、“三新”“一强”推进计划

  除上文信息表，企业需重点撰写一份12000字以内的《“三新”“一强”推进计划》，主要内容包括：

  （1）背景和必要性（3000字以内）

  （2）拟开展的主要内容、标志性成果和作用意义（3000字以内）

  （3）可行性分析（3000字以内）

  （4）投资情况、年度安排和绩效目标（3000字以内）

  推进计划是符合条件的小巨人作为核心申报材料来关注的重点。本次申报项目以投资为主，企业实施推进计划的背景和必要性，拟投资总额，包含资金来源、主要投资方向和资金分配计划等都需一一阐述。同时，总投资额不低于2000万元，其中分年度的绩效目标、“三新”“一强”单个或多个方面的投资额和绩效目标需明确。这与绩效评价、奖补资金直接相关。

  且企业提出的推进计划原则上不能调整（受经营环境变化确需调整的，需报经省级中小企业主管部门和财政部门审核同意，且调整后的推进计划投资额、绩效目标等不得降低）。

  需要注意的是，这是一个可以追回资金的项目，部里每批次奖补资金会分两次下达到地方财政，一首一尾各50%（各300万），但对推进计划投资总额未达2000万元的企业，将收回资金。对推进计划投资总额达2000万元以上但未完成目标任务的企业，不再安排剩余资金。

  此外，部里资金一首一尾各50%（各300万）下达地方后，并不代表地方也按照一首一尾方式下达到企业。通知提出：地方需对企业推进计划开展年度绩效评价，明确绩效评价等次，以及继续支持的“小巨人”企业，评价结果与后续奖补资金安排挂钩，且于每年4月30日前将年度绩效评价有关情况报两部门。工信部于实施期结束后组织绩效评价，财政部按照绩效评价结果进行财政奖补资金清算。

  以上为通知及附件主要内容，具体实施申报，充分体现了自主性，需各省份自主制定可量化可考核的统一遴选标准，大家可静待当地遴选方案的发布！

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