6月16日截止！合肥市2024年科技攻关“揭榜挂帅”项目需求征集类别和详细要求

合肥市科技局现公开征集合肥市2024年度科技攻关“揭榜挂帅”项目需求，本次合肥市科技攻关“揭榜挂帅”项目需求征集包括市科技重大专项“揭榜挂帅”项目和市关键技术研发“揭榜挂帅”项目。下面就来看看详细的征集要求，有什么疑问，可以咨询小编了解。

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一、合肥市2024年科技攻关“揭榜挂帅”项目需求填报

（一）线上填报。发榜单位可登录合肥“科创大脑”平台，选择“个人/法人”按钮，跳转至安徽省政务服务网，用法人用户进行认证登录，认证通过后，系统自动跳转回合肥“科创大脑”平台，点击右上角“工作台”按钮，进入“科创大脑”管理平台，选择“发榜管理”模块，点击“我要发榜”后选择“新增榜单”，进入榜单项目征集界面，按照表单信息逐一填写核实，信息填写完整后点击“提交”，即可完成榜单征集操作。

（二）审核推荐。各县区科技部门应协调相关部门，加强对推荐项目需求申报材料的审核把关，对其真实性、有效性和完整性等负责，分别在“信用中国”“中国执行信息公开网”和“国家企业信用信息公示系统”中对申报单位信用情况进行核查。

（三）榜单发布。市科技局牵头组织对项目需求进行形式审查、专家论证（根据需要），通过审查（论证）的项目需求备案入库，并按程序向社会公开发榜，招引揭榜单位。

二、合肥市2024年科技攻关“揭榜挂帅”项目受理时间

（一）项目需求填报截止时间为2024年6月16日17:30，逾期不再受理。

（二）各县区科技部门系统审核截止时间为2024年6月20日17:30。

（三）各县区科技部门将推荐文件和项目需求汇总表加盖公章后，于2024年6月21日17:30前报（寄）送至市科技局实保处。

附件1合肥市科技重大专项“揭榜挂帅”项目需求征集要求

一、征集需求领域

（一）新能源汽车主导产业，主要包含整车、零部件、智能网联、后市场等领域。

（二）新一代信息技术主导产业，主要包含新型显示、集成电路、软件及人工智能、城市安全等领域。

（三）先进光伏及新型储能主导产业，主要包含先进光伏、新型储能、氢（氨）能等领域。

（四）生物医药主导产业，主要包含生物制药、高端医疗器械等领域。

（五）智能家电（居）主导产业

（六）高端装备及新材料主导产业，主要包含高端成套装备、传感器、机器人、节能环保、新材料等领域。

（七）量子信息先导产业，主要包含量子通信、量子计算、量子精密测量等领域。

（八）空天技术先导产业，主要包含空天信息、低空经济等领域。

（九）聚变能源先导产业，主要包含高温超导磁体、聚变能商业发电等领域。

（十）下一代人工智能先导产业，主要包含元宇宙、类脑多模态、多脑区协同、柔性脑机接口等领域。

（十一）合成生物先导产业

（十二）现代农业

（十三）现代服务业

二、征集对象及条件

项目需求征集对象为发榜单位，发榜单位是市内具有独立法人资格的企业，提出重大技术需求。

发榜单位应符合下列条件：

1.项目需求应为实现进口替代、填补国际国内空白、聚焦制约产业或企业发展的重大科学技术。

2.项目需求应有明确的成果形式，包括终端产品、成套设备以及核心零部件、材料、软件等。

3.项目需求应有明确的目标和技术指标（对标国际国内领先技术，进口替代需有对标的具体国外产品指标），并明确预期完成时限、产权归属、利益分配等，且尚未与其他单位合作研发，未获得市级及以上财政资金支持。

4.发榜单位有能力提供项目实施所需的资金投入和配套条件，保证项目完成后能率先在合肥推广应用。发榜单位2023年度研发投入不低于销售收入的3%或研发投入不低于5000万元。企业原则上需成立满1年，但已获省、市财政资金支持的天使基金、种子基金等投资的企业不受成立时间、研发投入等条件限制。

5.项目总投入中发榜单位自筹资金不低于60%，揭榜金额（发榜单位支付给揭榜牵头单位金额）不低于1000万元。市财政补助金额不超过揭榜金额的50%，对成功揭榜并立项的项目给予最高1000万元支持。项目成功揭榜后，正式申报时确定的项目总经费原则上不予调整，市财政资助资金少于发榜单位申请额度时，差额部分由发榜单位自筹补足，项目实施周期一般不超过3年，医药领域等个别项目实施周期可延至5年。（按照财政资金放大化的支持原则，鼓励社会资金积极投入项目研发，各单位可关注市科技局官方网站，了解各类投融资机构及其创新金融产品）

6.发榜单位不得存在承担市级及以上科技计划项目逾期未结题验收或至申报截止日期三年内有撤销、不通过验收项目的情况。

7.发榜单位信用记录良好，在“信用中国”“中国执行信息公开网”和“国家企业信用信息公示系统”等平台中无失信被执行人、列入严重违反失信名单、行政处罚、列入经营异常名录等信息。

8.申报项目涉及人体被试和人类遗传资源的科学研究，须尊重生命伦理准则，遵守《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》等国家相关规定，严格遵循技术标准和伦理规范。涉及实验动物和动物实验，要遵守国家实验动物管理的法律、法规、技术标准及有关规定，使用合格实验动物，在合格设施内进行动物实验，保证实验过程合法，实验结果真实、有效，并通过实验动物福利和伦理审查。

三、申报材料

1.上一年度研发投入不低于销售收入的3%或研发投入不低于5000万元的相关证明材料（以企业所得税年度纳税申报表附表：A104000期间费用明细表中的研发费用为准，如企业有资本化费用须另附证明；统计部门数据做重要参考）；

2.上一年度经审计的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）；

3.企业征信材料（“信用中国”“中国执行信息公开网”和“国家企业信用信息公示系统”平台查询报告）。

附件2合肥市关键技术研发“揭榜挂帅”项目需求征集要求

一、征集需求领域

（一）新能源汽车主导产业，主要包含整车、零部件、智能网联、后市场等领域。

（二）新一代信息技术主导产业，主要包含新型显示、集成电路、软件及人工智能、城市安全等领域。

（三）先进光伏及新型储能主导产业，主要包含先进光伏、新型储能、氢（氨）能等领域。

（四）生物医药主导产业，主要包含生物制药、高端医疗器械等领域。

（五）智能家电（居）主导产业

（六）高端装备及新材料主导产业，主要包含高端成套装备、传感器、机器人、节能环保、新材料等领域。

（七）量子信息先导产业，主要包含量子通信、量子计算、量子精密测量等领域。

（八）空天技术先导产业，主要包含空天信息、低空经济等领域。

（九）聚变能源先导产业，主要包含高温超导磁体、聚变能商业发电等领域。

（十）下一代人工智能先导产业，主要包含元宇宙、类脑多模态、多脑区协同、柔性脑机接口等领域。

（十一）合成生物先导产业

（十二）现代农业

（十三）现代服务业

二、征集对象及条件

项目需求征集对象为发榜单位，发榜单位是市内具有独立法人资格的企业，提出重大技术需求。

发榜单位应符合下列条件：

1.项目需求应着眼补齐产业链和社会发展关键技术、装备短板，有明确的目标和技术指标。（对标国际国内领先技术、进口替代需有对标的具体产品和技术指标）

2.项目需求应有明确的成果形式，包括终端产品、成套设备、核心元器件、软件、新材料、新品种、新药等。

3.项目需求应明确预期完成时限、产权归属、利益分配等，且尚未与其他单位合作研发，未获得市级及以上财政资金支持。

4.发榜单位有能力提供项目实施所需的资金投入和配套条件，保证项目完成后能率先在合肥就地推广应用。发榜单位2023年度研发投入不低于销售收入的2%或研发投入不低于500万元。企业原则上需成立满1年，但已获省、市财政资金支持的天使基金、种子基金等投资的企业不受成立时间、研发投入等条件限制。

5.项目总投入中发榜单位自筹资金比例不低于60%，揭榜金额（发榜单位支付给揭榜牵头单位金额）不低于60万元。财政补助金额不超过揭榜金额的50%，给予最高200万元支持。项目成功揭榜后，正式申报时确定立项的项目总经费原则上不予调整，市财政资助资金少于发榜单位申请额度时，差额部分由发榜单位自筹补足，项目实施周期一般不超过2年，医药领域等个别项目实施周期可延至3年。（按照财政资金放大化的支持原则，鼓励社会资金积极投入项目研发，各单位可关注市科技局官方网站，了解各类投融资机构及其创新金融产品）

6.发榜单位不得存在承担市级及以上科技计划项目逾期未结题验收或至申报截止日期三年内有撤销、不通过验收项目的情况。

7.发榜单位信用记录良好，在“信用中国”“中国执行信息公开网”和“国家企业信用信息公示系统”等平台中无失信被执行人、列入严重违反失信名单、行政处罚、列入经营异常名录等信息。

8.申报项目涉及人体被试和人类遗传资源的科学研究，须尊重生命伦理准则，遵守《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》等国家相关规定，严格遵循技术标准和伦理规范。涉及实验动物和动物实验，要遵守国家实验动物管理的法律、法规、技术标准及有关规定，使用合格实验动物，在合格设施内进行动物实验，保证实验过程合法，实验结果真实、有效，并通过实验动物福利和伦理审查。

三、申报材料

1.上一年度研发投入不低于销售收入的2%或研发投入不低于500万元。（以企业所得税年度纳税申报表附表：A104000期间费用明细表中的研发费用为准，如企业有资本化费用须另附证明；统计部门数据做重要参考）；

2.上一年度经审计的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）；

3.企业征信材料（“信用中国”“中国执行信息公开网”和“国家企业信用信息公示系统”平台查询报告）。

附件3：合肥市科技攻关“揭榜挂帅”项目征集需求领域名词解释

合肥市把握现代产业“融合”和“集群”两大趋势，坚持有所为有所不为，聚焦“符合产业方向、符合政策导向”和有利于发挥合肥比较优势的重点领域，聚力打造“6＋5＋X”产业集群体系。

（一）做大做强六大主导产业集群

1．新能源汽车。围绕打造新能源汽车之都和智能新能源汽车创新高地，加强整车—零部件—后市场“三位一体”全链条布局，建设新能源汽车发展引领区，争创国家产业集群。（1）整车，聚力打造下塘、新桥—南岗、新港—中派三大“百万辆”整车生产基地，推进新能源乘用车全谱系车型布局，覆盖从微型、紧凑型、中大型到豪华型的全价值区间。大力发展新能源商（专）用车，加快公共领域商（专）用车辆全面新能源化。（2）零部件，重点建设高新区、新站高新区、包河区、肥西县、巢湖市、庐江县、肥东县等“百亿级”零部件配套园区，强化电池、电机、电控等核心部件配套，引导企业开展“车芯屏”协同攻关，发展车身轻量化等制造工艺，力争新能源汽车整零比“翻一番”。（3）智能网联，围绕构建国内领先的智能网联汽车应用生态，加快布局基础设施、政策法规、技术标准体系，积极招引培育一批核心技术企业，率先开展全域性开放、全无人测试、商业化运营的城市级场景应用，争创国家车联网先导区。（4）后市场，围绕打造全国重要汽车消费和服务中心，加快整车再制造、电池回收利用、检验检测、汽车旅游、汽车文化等后市场领域发展，鼓励“车电分离”经营模式，支持创建“电池银行”，加快建成新能源汽车展销中心，打造合肥国际新能源汽车展览会品牌。适度超前建设新能源汽车充换电体系，实现农村行政村、城市住宅小区和全市旅游景点全覆盖。

2．新一代信息技术。围绕打造世界级新一代信息技术产业集群，巩固现有产业优势，加快新兴领域布局，推动跨链融合发展，构建以高新区、经开区、新站高新区为核心承载区，其他县（市、区）、开发区为联动发展区的产业格局。（1）新型显示，围绕打造世界显示之都，持续发展薄膜晶体管液晶显示（TFT—LCD）、有源矩阵有机发光二极体（AMOLED）、亚毫米发光二极管/微型发光二极管（Mini/Micro LED）、硅基有机发光二级管（硅基OLED）、量子点显示、空气成像、激光显示等七大显示技术，突破有机发光材料、高纯度靶材、蒸镀机等关键技术。推动智能终端向虚拟现实/增强现实（AR/VR）、超高清显示、车载显示模组等方向发展。（2）集成电路，围绕打造中国集成电路（IC）之都，做大做强现有晶圆制造基地，发展壮大存储、显示驱动、汽车电子等特色芯片，全面发力车规级芯片和绝缘栅双极晶体管（IGBT）器件，积极发展第三代半导体，加快培育量子芯片、光子芯片、碳基芯片等新赛道，持续提升芯粒（Chiplet）等先进封装能力。抢抓国产化替代机遇，加快培育引进大硅片、光刻胶、蚀刻机等核心材料装备项目。（3）软件及人工智能，围绕打造中国软件名城，加快中国声谷、中国安全谷、中国网谷、中国视界和国家合肥软件园等载体建设，发力高端工业软件、工业互联网平台、人工智能软件、行业应用软件四大领域，积极布局发展网络安全、数据交易、信创等领域，加快计算机辅助工程（CAE）、电子设计自动化（EDA）等国产化替代，构建“算力基础＋公共平台＋数据服务＋应用生态”发展格局。（4）城市安全，围绕打造引领性公共安全产业高地，做大做强城市生命线产业发展集团，依托清华大学合肥公共安全研究院，主导建立行业标准规范体系，强化感知设备、应用服务等上下游产业配套，建设辐射全国、开放共享的运营模式和生态体系。

3．先进光伏及新型储能。围绕打造规模国内前列、技术国际一流的先进光伏及新型储能产业集群，推进“逆变器—电池组件—新型储能—智慧能源”全产业链发展，建设以高新区、肥东县、肥西县为引领，庐江县、长丰县、巢湖市、安巢经开区等协同发展的产业格局。（1）先进光伏，突出提质升级，壮大现有产业规模，加快N型电池、钙钛矿电池和组串式逆变器等产业化，补齐关键辅材和重要设备短板。深化国家屋顶分布式光伏开发试点城市建设，探索光伏＋储能、光伏＋制氢、光储充一体化等综合开发模式。（2）新型储能，突出扩量增效，加快现有储能电池产品迭代，布局钠离子、固态半固态等电池前沿技术，强化隔膜、正负极材料等高价值环节配套。拓展新型储能集成设计、源网荷储一体化协同应用，构建电池梯次利用体系。（3）氢（氨）能，突出超前布局，依托合肥综合性国家科学中心能源研究院等重大平台，加快氢（氨）能“制运储用”全链条发展，推动成本持续下降，探索规模化应用。

4．生物医药。围绕构建国内一流的产业生态和创新能力，打造全市新的支柱产业和国家产业集群，完善以高新区为核心，肥西县、经开区、肥东县、庐江县、新站高新区、瑶海区、蜀山区等协同发展的产业格局。（1）生物制药，依托合肥综合性国家科学中心大健康研究院等平台和龙头企业，加快疫苗类（含动物疫苗）、干细胞类、新型抗体类、中医药类等创新药物研发上市。深化产医融合发展，提升药物临床前研究、生物制品等检验检测平台能力，支持健全“产业基金＋公共服务＋审批服务＋场景应用＋特殊载体＋临床需求”全要素保障体系。（2）高端医疗器械，构建国家医疗器械检验检测区域中心，创新医疗器械审批绿色通道，加速医学影像、体外诊断设备、高值耗材等高端医疗器械成果产业化，拓展智慧医疗、精准医疗等新赛道。

5．智能家电（居）。围绕打造世界级智能家电（居）产业集群，引导现有龙头企业布局高价值产品、高技术产线、高附加值环节，构建以高新区、经开区、新站高新区为龙头，以肥东县、肥西县、长丰县、巢湖市等为特色集聚区的产业格局。健全与在肥家电企业总部对接机制，巩固白色家电市场份额，大力发展厨卫小家电、适老护幼、可穿戴等“爆款单品”和全屋定制等新模式。加快建成智能家居展销中心，推进更多智能家居场景展示落地。

6．高端装备及新材料。围绕打造特色领域国际一流的高端装备和新材料基地，以新能源汽车、集成电路、新型显示、先进光伏等产业装备及材料需求为牵引，加快攻克一批核心技术，构建以经开区、高新区为引领，新站高新区、包河区、肥东县、肥西县、庐江县、巢湖市、庐阳区、蜀山区等为重点支撑的产业格局。（1）高端成套设备，巩固提升色选机、锻压机床、叉车等领域既有优势，培育发展泛半导体装备、新型储能装备、航空航天装备、太赫兹装备、仪器仪表、先进农机等一批新增长点。（2）传感器，聚焦消费电子、智能驾驶、智能机器人、智慧农业等应用领域，加快布局发展涵盖力、光、声、热、磁、气等“六感”的智能传感器产品。（3）机器人，以整机为引领，加快布局焊接总装、搬运清洁、安检巡查等机器人，强化减速器、控制器、伺服电机核心部件配套，加强人形机器人研发攻关。（4）节能环保，加快中国环境谷等平台建设，提升节能环保装备材料技术水平，构建技术研发、产品制造和服务全链条体系。（5）新材料，做强功能膜、铝镁合金、高分子材料等现有基础，加快先进电子材料、新能源电池材料、磁性材料等细分领域研发及产业化。

（二）前瞻布局五大先导产业集群

依托合肥综合性国家科学中心、中国科大等高校科研院所基础科研优势，以科大硅谷、未来大科学城为主要承载区，组织实施未来产业孵化与加速计划，巩固培育量子信息、空天技术、聚变能源、下一代人工智能、合成生物等五大重点领域优势，持续跟踪下一代通讯技术、超导材料、元宇宙与区块链等若干前沿技术方向，创建国家未来产业先导区。

1．量子信息。紧盯全球量子信息科技前沿，保持量子信息产业国际竞争优势和全国首位优势。聚焦量子保密通信、量子计算、量子精密测量三大方向，依托“一室一院三平台”，加强产学研协同和成果转化，大力培引上下游企业。实施长三角量子通信城际干线网络、“量超融合”计算平台等重大工程，为企业“量身定制”更多示范应用场景。

2．空天技术。围绕空天信息、低空经济两大领域，聚力打造“中国星城”，加快构建低空经济产业生态圈。依托深空探测实验室，推进星座体系建设，加快培育引进一批研发、制造和配套企业，丰富卫星通信、导航、遥感应用生态。依托国际先进技术应用推进中心，率先建成“全空间”无人体系，探索“全市域”无人系统示范应用和商业化模式，积极培育引进无人机、无人车、电动垂直起降（eVTOL）飞行器等“全链条”上下游企业。

3．聚变能源。对标国际领先水平，实施聚变能商业应用行动计划，有效聚合一批上下游企业，持续巩固国内产业链生态主导地位。加快高温超导磁体等前沿技术“沿途下蛋”，形成聚变能商业发电为主、若干衍生转化产业为辅的“1＋N”聚变能源产业格局。

4．下一代人工智能。围绕打造国内一流的通用人工智能创新生态，实施“通用人工智能＋”发展计划，促进通用人工智能向千行百业渗透融合。联合行业龙头企业开展国产化软硬件一体化攻关，构筑通用智能底座。开展类脑多模态、多脑区协同、柔性脑机接口等类脑智能技术攻关，稳妥推进脑机融合技术多场景应用。

5．合成生物。围绕构建国内一流的合成生物技术创新和应用生态高地，强化顶层设计，以生物医药、工业催化、环保降碳等领域应用需求为牵引，加快转化培育一批核心技术企业，形成先发集聚优势。

（三）统筹发展现代农业和现代服务业

1．现代农业。围绕打造全国有重要影响力的绿色食品及现代种业产业千亿集群，做好“农头工尾”、“粮头食尾”、“畜头肉尾”增值文章，重点发展粮食、蔬菜、生猪、家禽、龙虾、草莓、种子、奶业八大百亿产业链。巩固提升粮食综合生产能力和优质农产品供给能力，积极发展设施农业和田头冷链。加快“种业之都”建设，依托生物育种安徽省实验室和智慧农业谷、中国菌物谷等创新平台优势，攻克基因编辑、精准育种等关键技术，培育更多种业优质新品和上市企业。做精做深农产品加工业，加快布局发展预制菜、宠物经济、休闲食品、农村电商等新赛道，打响一批“合”字号品牌，大力培育百亿级龙头企业。深化农文旅融合发展，建设一批乡村旅游精品路线和目的地。

2．现代服务业。围绕建设长三角新兴服务业中心，高标准打造虹桥国际开放枢纽合肥联动发展区，以战新产业、高端人才和品质生活需求为牵引，优化供给体系，提升服务能力，创新业态模式，梯次打造一批高品质现代服务业集聚区。生产性服务业，突出专业化和价值链高端延伸发展，加快自贸试验区、创新法务区、跨境电商综试区和金融后台服务基地建设，积极培育招引数字创意、工业设计、涉外法律、咨询评估、会计审计、高端猎头、知识产权、检测认证、贸易会展等细分领域龙头企业。生活性服务业，突出高品质和多样化升级发展，加快拓展首店消费、夜间消费、体验消费、网红消费、便民消费等领域新业态新模式，打造一批高端商圈和创新消费场景。围绕建设区域性文创产业中心城市，重点培育引进高精尖文化装备、数字新媒体、沉浸式体验等新兴文化领域企业，打造一批百亿级文创产业集聚区。加快国际化试点片区建设，谋划建设一批国际人才社区、国际医院、国际学校和国际化特色街区，持续提升城市国际化水平。

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