2024/1/9
安徽省发改委正在组织筛选符合条件的民间投资项目,积极申报2024年第一批全国重点民间投资项目,下面来看看此次的申报通知,有不知道怎么写申报材料的,可以咨询小编代写。
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一、合理筛选申报项目
(一)切实保障项目质量。建立全国重点民间投资项目库旨在加强重点民间投资项目的要素保障和融资保障,促进项目落地实施。各地要高度重视、精心组织,采取多种方式、广泛调动有关方面积极性,努力做到申报信息应知尽知,同时要重点筛选符合条件且有协调保障需要的项目,切实提高项目申报质量,精准有效激发民间投资活力。
(二)突出优先支持领域。全国重点民间投资项目优先支持交通、水利等行业国家重大工程和补短板项目,战略性新兴产业和未来产业项目,推动实现碳达峰碳中和目标和美丽中国建设目标的项目,新型基础设施项目,教育、卫生、文化、体育、养老、托育等社会事业项目,促进革命老区、民族地区振兴发展项目,对推动传统产业转型升级、带动先进制造业创新发展、促进就业稳定、推动乡村振兴、扩大消费等具有显著作用的其他项目等。各地可结合实际优先推荐符合本地区重点支持产业发展方向的项目。
(三)严格把关申报条件。项目要求:符合国家重大战略、国家宏观调控政策有关要求;符合国民经济和社会发展总体规划、有关专项规划和区域规划(实施方案)要求;符合《产业结构调整指导目录》和相关行业政策规定,符合相关行业发展相关要求;已取得投资在线平台投资项目代码;项目单位实际控制人为拥有中华人民共和国国籍的境内自然人;项目总投资规模原则上不低于10亿元,重要性突出、代表性强、具有显著示范性的项目不低于5亿元;项目单位及项目单位的控股股东近3年在投资建设、生产运营、金融监管、市场监管、税务等方面未发生特别重大的违法违规记录,未发生安全生产事故,未被列入过严重失信主体、经营异常名录、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体等名单。
二、抓紧组织筛选报送
(一)组织项目单位填报。组织项目单位在国家重大项目建设库中据实填报项目基本信息以及是否需要要素保障、融资支持等相关内容,并确保填报信息真实、准确、完整、有效,同时编制项目申报单行材料(模板见附件2)。在项目信息填报过程中,“基本信息”页的“是否申请列入全国重点民间投资项目”选择“是”,若需要帮助协调金融机构的融资支持和有关部门的用地保障,则在“基本信息”页的“是否需要向金融机构推介”和“是否需要用地保障的国家重大项目”处选择“是”,并在相应页面填写信息。
(二)认真开展项目复核。直接受理项目单位填报信息的发展改革部门负责核对项目单位报送信息和申报单行材料的真实性、合规性、准确性、完整性、有效性。市发展改革委复核项目报送信息和申报单行材料并按照申报标准把关后,将符合条件的项目正式报送我委。
(三)及时报送申报材料。请各市发展改革委于2024年1月15日前报送正式申报项目文件,并注明“经认真审核,所有项目材料真实、合规”,2024年第一批全国重点民间投资项目申报表(模板见附件1,从国家重大建设项目库生成)和各项目的申报单行材料(模板见附件2)作为正式申报文件附件一并报送。同时,通过国家重大建设项目库的全国重点民间投资项目版块报送,报送批次为“2024年第一批全国重点民间投资项目”。
三、切实加强服务保障
(一)协调推动手续办理。对经过国家发展改革委确认列入全国重点民间投资项目库的项目,各市发展改革委要持续做好项目协调服务和要素保障,要与有关部门密切配合,积极探索开展“多评合一、一评多用”的综合评估模式,提高民间投资项目前期工作效率;要主动与本地区自然资源、生态环境等有关部门加强沟通协调,在办理用地用林、环境影响评价、节能审查等手续时,帮助全国重点民间投资项目顺利实施。
(二)及时报告项目情况。各市发展改革委要做好全国重点民间投资项目库的日常管理,及时更新项目进展、反馈项目最新需求。对于列入全国重点民间投资项目库的项目,出现项目建设内容发生重大调整、项目实际控制人变更、项目单位及项目单位的控股股东发生重大违法违规行为等情形的,各市发展改革委要及时报告有关情况。
附件2:全国重点民间投资项目申报单行材料模板
(材料标题格式为:“所属省、市名称+项目(法人)单位简称+项目简称”)
一、项目基本情况
(一)项目概况。项目全称、简称,全国投资在线审批监管平台项目代码。概述项目建设目标、建设地点、建设内容和规模(含主要产出)、建设工期、投资规模和资金来源、主要技术经济指标等。
(二)股权关系。说明项目法人主要股权关系,完整、准确、清晰地反映项目法人、控股股东、实际控制人情况,以及相关之间股权或协议控制关系现状。说明项目法人实际控制人的国籍状态,是否为拥有中华人民共和国国籍的境内自然人;说明论证项目是否属于“具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股(包括绝对控股和相对控股)的企业单位在中华人民共和国境内建造或购置固定资产的投资项目”。
(三)企业概况。分别简述项目法人及项目法人控股股东的基本信息、发展现状、财务状况、同类项目情况、企业信用情况,说明企业综合能力与拟建项目的匹配性。
说明项目法人及项目法人控股股东近3年在投资建设、生产运营、金融监管、市场监管、税务等方面是否有特别重大的违法违规记录,是否发生过重大安全事故,是否被列入严重失信主体、经营异常名录、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体名单等。
二、项目合规性
(一)项目符合宏观政策情况
1.说明项目是否属于优先支持纳入全国重点民间投资项目库的领域,是否为本地区重点支持的产业发展方向。
2.说明项目符合国家重大战略、宏观政策调控情况。
3.说明项目符合国民经济和社会发展总体规划、有关专项规划和区域规划(实施方案)情况。
4.说明项目符合《产业结构调整指导目录》和相关行业政策情况。
(二)项目管理手续合规性
1.说明项目当前最新进展情况,已经取得投资管理相关手续情况,以及下一步相关手续的办理计划。
2.如为PPP(特许经营类)项目,应为符合国办函〔2023〕115号文精神的PPP新机制项目。请说明项目特许经营方案批复、招投标、协议签订、项目公司股权等情况,并对照国办函〔2023〕115号文说明是否符合相关要求。
三、需要支持协调的事项
(一)前期手续方面。如需协调前期手续办理,请详细介绍项目当前手续办理情况和下一步办理计划,说明需要协调办理的具体前期手续(包括手续名称、具体办理机构、项目是否符合手续办理条件)。
(二)用地保障方面。如需保障项目用地,请详细介绍项目的用地计划(选址位置、用地面积、用地性质等),说明该项目用地与相关国土空间规划的符合性,明确需要加强用地保障的具体情况。
(三)需向金融机构推介情况。如需向金融机构推介,请详细介绍项目资金总需求,已落实资金情况和目前资金缺口情况,详细说明希望获得资金支持的金融机构类型、资金支持方式和资金支持额度,同步论证项目的收益性和履约还款的确定性。
四、单行材料附件
(一)项目投资决策材料(如有),如可行性研究报告、项目申请书、商业计划书等。
(二)申报项目当前已依法依规取得的投资管理相关手续文件(如有),主要包括项目核准、备案文件,以及规划、用地、环评等文件。
(三)项目申报单位对国家重大建设项目库中填报内容、单行材料内容和附属文件真实性和合规性负责的声明;纳入全国重点民间投资项目库后,如项目发生建设内容重大调整、实际控制人变更、控股股东重大违法违规等情形,及时向省发展改革委报告有关情况的承诺;认真按照有关要求开展项目信息更新等后续工作的承诺。
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