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2023/12/19

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一、什么是科技成果评价?

科技成果评价指对科研成果的工作质量、学术水平、实际应用和成熟程度等予以客观的、具体的、恰当的评价。评价完成后,由专业机构出具权威成果评价报告,并在国家科技成果登记系统完成登记,颁发成果登记证书。

 

科技部根据《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》(国办函〔2016〕12号)精神,按照依法行政、转变职能、加强监管、优化服务的原则和稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求,决定对《科学技术成果鉴定办法》、《科技成果评价试点暂行办法》等规章予以废止。今后,科技成果评价工作将全面展开,由专业评价机构开展科技成果评价工作。行业普遍认为,这一举措有利于市场发展需求,将大大推动我国科技成果的转移转化,促进技术成果走向市场。

 

二、科技成果评价的作用和意义

1.科技成果评价是行业公认的权威评价,评价委员会成员均为国内顶级专家,经评价委员会专家组严格质询、认真审查得出的专业评价结论公信力强、认可度高,科技成果价值显著提升。

2.科技成果评价是科技成果登记、科研计划立项、生产许可证审批、科技成果转让交易、科技资产评估、科技成果宣传推广以及申报国家级高新技术企业、省级和国家级科技型中小企业技术创新基金等的重要依据。

3.获得国家及地方政府科技成果转化的政策支持,给予财政资金支持、税收优惠、金融支持。

4.尤其是通过高新技术成果转化项目认定的企业,可获得更多有关科技成果转化政策支持,包括税收优惠等。

5.国家级行业专家,都是国家各部委(专家级80%)领导、行业内的企业总工、国内顶级研究机构专家,有些专家参与国家的经济发展(十四五)规划。对行业发展、国家资助行业发展方向都很清楚,这些专家通过企业组织的科技成果产品研讨会等形式,来到企业指导,给企业带来明确的发展方向、带来正确发展思路。企业的产品优化、创新、提升都会围绕国家的发展规划走,不会盲目投资,避免投资失误等损失,减免风险。

6.通过科技成果评价的企业,可申请参与行业标准或国家标准的起草或修订,并承担行业科技支撑技术及装备的研发推广,列入各部委相关行业领域发展专项规划等。

7.通过科技评价,获得国家一级评价机构的公正的评价,颁发国家认可的科技水平的证书,在同行业竞争中,更容易获得客户的认可,提升企业的市场竞争力。

8.目前,各地园区成立了各种政府引导基金、扶持基金,给予高成长性企业提供非常低成本的资金支持。社会资本目前也是钱多好项目少,在通过各种渠道寻找好的投资机会。而科技成果登记中心成为政府资本和社会资本寻找投资的重要途径,通过科技评价的企业得到资本的机会要远远大于没有做过科技评价的企业。

9.科技奖项加分项,如科技进步奖,需要做科技成果评价来进行加分。

 

三、科技成果评价的对象及范围

1、评价对象

由组织或个人完成的各类科学技术项目所产生的具有一定学术价值或应用价值,具备科学性、创造性、先进性等属性的新发现、新理论、新方法、新技术、新产品、新品种和新工艺等。

 

2、评价范围

技术开发类应用技术成果

社会公益类应用技术成果

软科学研究成果

 

四、科技成果评价流程

科技成果评价可由成果使用方、完成者或项目管理部门(单位》作为委托方提出。对符合评价范围的,评价机构与委托方签订委托评价合同,按照评价程序开展评价工作;对不符合评价范围的,不得接受委托。

二、科技成果评价按下列程序进行:

(一)委托方向评价机构提出科技成果评价需求。

(二)科技成果评价机构收到被评价成果材料后,初步审查评价委托方提交的技术资料,判断评价委托方提出的评价要求能否实现。

(三)接受评价委托,与委托方签订评价合同,约定有关评价的要求、完成时间和费用等事项。

(四)确定成果评价负责人。由其选聘熟悉被评价科技成果行业领域的专家担任评价咨询专家,同一单位的专家不得超过两人。

(五)对于需要具备检测或查新报告才能做出评价结论,但评价委托方又未提供相关报告的,评价机构可以要求评价委托方提交符合要求的检测、查新报告,也可以与评价委托方协商,由评价机构作为检测、查新委托人取得检测、查新报告。

(六)专家评价。由每位咨询专家独立评价,提出评价意见。评价机构工作人员负责汇总每位咨询专家的评分结果,并计算出综合评分。

(七)评价负责人在综合所有咨询专家评价意见的基础上,完成综合评价结论。

(八)按约定的时间、方式和份数向评价委托方交付评价报告。

 

五、科技成果评价认定材料

(一)应用技术成果

(1)研制报告主要包括技术方案论证、技术特征、总体技术性能指标与国内外同类先进技术的比较、技术成熟程度、已推广应用及取得的效益情况,对社会经济发展和行业科技进步的意义、进一步推广应用的条件和前景、存在的问题等内容

(2)测试分析报告及主要实验、测试记录报告

(3)专业检测机构出具的产品检测报告

(4)国内外相关技术发展的背景材料,引用他人成果或者结论的参考文献:

(5)国家法律法规要求的行业审批文件

(6)缴纳国税、地税的税务证明或推广应用所产生的经济效益或社会效益、环境生态效益证明

(7)用户应用证明

(8)评价机构认为评价所必需的其他技术资料。

(二)软科学研究成果

(1)研究报告

(2)发表的论文或出版的著作

(3)论文(论著)被收录和被他人论文(论著)正面引用证明

(4)实际应用或采纳单位出具的证明

(5)评价机构认为评价所必需的其他技术资料

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