2023年肥西县平安企业创建活动方案 申请条件范围及流程标准

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一、指导思想

全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻总体国家安全观，紧紧围绕市委关于平安建设的部署要求，统筹经济发展与企业安全，提升企业防范化解安全隐患能力，从源头预防和化解影响企业发展的不稳定因素，建立健全长效机制以企业平安促进全县大局平安。

二、创建范围

工商注册、税务登记、统计关系均在肥西县的规模以上工业企业，符合肥西县“平安企业”创建考核标准且未获得过“平安企业”命名的企业。

三、创建方式

评选认定县级“平安企业”10家。各乡镇(园区)负责牵头组织所属范围的评选推荐，经县“平安企业”创建工作领导小组单位联合审定后予以认定，并积极推荐县级“平安企业”申报市级"平安企业"。

四、创建目标

一是全面压实企业安全主体责任，健全并落实企业安全领导责任制和目标管理责任制。

二是全面落实人防、物防、技防各项措施，巩固和提升企业安全防范能力。

三是全面落实安全生产制度规定，严格实行企业内部规范化管理。

四是全面排查企业生产经营安全隐患，消除影响企业安全的不稳定因素。

五是全面开展平安企业宣传教育，培养企业员工安全意识，并将反诈宣传教育活动融入企业队伍管理和企业文化建设统筹推进。

六是在全县范围内培育一批依法诚信经营、安全生产制度完善、内部管理规范有序、生产发展质效良好、平安创建氛围浓厚的县级平安企业。

五、创建内容

(一)健全平安企业创建工作协调机制。平安企业创建工作在“平安肥西”工作领导小组领导下进行，由县经信局牵头组织实施，县委政法委、县人社局、县应急管理分局、县公安局、县市场监督管理局、县生态环境分局、县信访局积极配合共同做好平安企业创建工作。各乡镇(园区)负责开展本辖区"平安企业"的创建工作。(二)建立平安企业创建工作联动机制。坚持"属地管理、

条块结合"原则，充分调动有关部门的工作积极性、主动性、创造性，在共建工作中发挥组织协调、督促检查的作用，形成工作合力。引导和协助企业落实治安保卫、内部稳定、职工维权、消防和生产安全、守法经营等各项措施，实现企业平安创建工作规范化、制度化、常态化。

(三)完善平安企业创建工作运行机制。发挥企业主体作用，加强企业内部安全防范工作，落实人防、物防和重点部位的技防措施，建立健全内部值班巡逻队伍、门卫、厂区交通、安全检查、消防、奖惩等一系列治安保卫制度，积极开展值班备勤、治安巡逻、纠纷排查、消防安全、公共安全、定期排查治安隐患和不稳定因素，及时疏导和化解企业内部各种矛盾纠纷，最大限度地预防和减少影响社会稳定的事件发生。在食堂、宿舍等场所，通过宣传栏、电子屏、电视机加强对职工的法制、道德、反电诈、和“守法经营”的宣传教育，协助引导企业职工下载并注册国家反诈APP,强化服务、规范管理，切实维护职工合法权益。

六、工作程序

肥西县“平安企业”创建工作领导小组办公室制定考核标准和制度。各乡镇(园区)综治、工业办、公安派出所、市场监督、安全生产、环保等部门根据自身职能密切配合，通过日常检查和集中考核检查等形式督促指导企业开展创建工作，落实奖惩措施。各乡镇(园区)于2023年10月31日前，将辖区本年度创建“平安企业”名单和相关材料推荐至县经信局中小企业科，经审核公示后予以认定。

七、工作要求

(一)高度重视，加强领导。各乡镇(园区)要高度重视平安企业创建工作，将其作为深化“平安肥西”建设的重要组成部分，加强领导，制订方案，明确责任，抓好落实。

(二)精心组织，广泛发动。各乡镇(园区)要按照本实施方案要求，通过多种形式，最大限度地动员、吸引广大企业积极参与。

(三)有机结合，注重实效。各乡镇(园区)要根据活动的总体部署，充分利用现有的工作条件，着力抓好“平安企业”创建活动；要把"平安企业"创建活动与企业日常管理工作相结合，与其它争先创优活动相结合，帮企业排忧解难，促企业健康发展。(四)强化督察，动态管理。各乡镇(园区)要切实加大对“平安企业"创建活动的督促指导力度，严格考核，切实推进“平安企业"创建活动的健康开展。“平安企业"按年度实行动态管理，对于不再符合创建标准或违反相关规定被重点管理、一票否决的，取消县级“平安企业”称号。

肥西县“平安企业”创建标准

一、领导机制健全。将"平安企业"创建工作纳入企业整体发展规划，制定工作方案，成立领导小组，层层落实领导责任制和目标管理责任制。

二、综治组织制度完善。各项管理制度健全，综治工作制度完善；矛盾排查组织、治保组织、调解组织能有效地发挥作用。建立工作经费保障机制，并明确经费投入；有专(兼)职综治工作人员。

三、企业治安状况良好。企业内部治安防范工作到位，做到组织、人员、责任和各项防范措施“四落实”;企业内部物防、技防设施完备、制度健全、责任落实、防控有成效；内部保安巡逻队伍力量充足、管理有序、运转正常。近三年来，企业内部及所属生活区无重大刑事案件和无黄赌毒活动、无黑恶势力、无制假售假行为、无“邪教”等违法犯罪活动。

四、企业生产经营状况良好。企业依法经营，讲诚信，守信用，信用中国、信用安徽和信用合肥等信用平台无不良信用记录；企业安全生产目标、措施、责任落实。近三年来，未发生死亡1人(含)以上安全生产事故，未发生重大环境污染事件。没有违法行为或涉嫌违法正在接受有关部门审查的情况。

五、矛盾纠纷排查机制健全。维稳工作例会制度、领导包案制度和矛盾纠纷排查调处机制得到全面落实，建立群体性事件和突发性事件的信息预警机制，近三年来，未发生职工越级上访和群体突发性事件。

六、企业创建氛围浓厚。确保企业职工下载并注册国家反诈APP达100%,宣传形式多样化，内容新颖，富有趣味性，有效提高职工自我防范意识，企业未发生电信诈骗案件、无职工参与邪教活动；积极完成“平安企业”创建办交办的有关工作。

七、当年内，有下列情形之一的企业不得申报

1.企业负责人被追究刑事责任或职工有违法犯罪行为的；

2.企业负责人或职工有参与邪教组织和非法宗教活动的；

3.发生死亡1人(含)以上安全生产事故的；

4.发生重大环境污染事件的；

5.企业内部发生可防性案件或企业职工发生被电信诈骗案；

6.考评过程中拒不提供有关材料或提供虚假材料的；

7.发生在社会上造成恶劣影响的其他事件。

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