关于组织开展合肥经济技术开发区2021年第二批高新技术企业认定工作的通知

根据根据科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》)、《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》)和省科技厅《关于组织开展2021年度高新技术企业认定工作的通知》（皖科高秘〔2021〕74号）合肥市科学技术局《关于组织开展合肥市2021年度国家高新技术企业认定工作的通知》精神，现将合肥经济技术开发区2021年第二批高新技术企业申报通知如下：

一、申报范围

（一）在我市行政区域内注册成立一年以上的居民企业，且符合《认定办法》第十一条有关规定。

（二）2018年通过高企认定的企业（包括已更名的企业），今年高企资格有效期满，需重新提出认定申请。

（三）企业名称发生变化的，须先完成高企名称变更，再提出认定申请。

二、申报材料

申报材料清单见附件1。企业所提供的附件证明材料须对照《认定办法》中高企认定的8项条件。

三、申报程序

（一）企业自我评价

企业应对照《认定办法》和《工作指引》规定的相关条件进行自我评价，符合条件的按照本通知要求进行申报。

（二）网上注册申报

1.“科学技术部政务服务平台”注册登记。未注册的企业登录“科学技术部政务服务平台”，进行注册登记，审核通过后方可进行申报。原“国家高企工作网”注册用户无需重新注册，可用原用户名和密码登录进行申报。

2.“科技部服务平台”提交材料。申报企业通过“科技部服务平台”填报资料，生成导出《高新技术企业认定申请书》PDF格式文件，并按照要求上传相关证明材料，包括证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件，申请书封皮，知识产权相关材料，企业人员相关材料，研发项目相关材料，高新技术产品（服务）相关材料，近三年科技成果转化证明材料（汇总表格式见附件2），研究开发组织管理水平证明材料，国家或行业标准证明材料，近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同），近三个会计年度的财务审计报告，近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括基础信息表、主表及其相关附表），其他附件材料。

3.“安徽省高新技术产业综合业务管理系统”注册登记（合肥市高新区的企业详见高新区的申报通知）。申报企业在“科技部服务平台”注册填报后，需再访问“安徽省高新技术产业综合业务管理系统”，点击企业申报入口，跳转到安徽省政务服务网统一认证中心，进行企业信息注册并登录。已注册企业无需重新注册，可用原用户名和密码登录。登录后跳转回“省系统”，在线填写《企业信息完善表》，保存、打印后选择合肥市科技局作为注册信息管理机构，并提交注册信息，审核通过后进行申报。

4.“省系统”提交材料（合肥市高新区的企业详见高新区的申报通知）。申报企业登录“省系统”，按系统要求填报资料（填报内容须和“科技部服务平台”上内容一致），上传相关附件证明材料并对所有上传材料负责。

5.中介机构注册登记及提交备案材料。参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构只须在“省系统”注册登录，并上传中介机构承诺书（见附件3）和符合《工作指引》中相关规定的证明材料扫描件，包括营业执照、在岗注册会计师或税务师职业资格证书，全年职工社保名单并加盖人社部门公章，或者职工工资发放清单（如通过金融机构的工资发放资料等）。已注册中介机构无需重新注册，若需更新证明材料用原用户名和密码登录，再重新上传提交即可。

四、有关注意事项

（一）申报企业。申报企业须是法人企业，所提供的财务报表不应含下属法人企业的合并报表，其他资料也不含下属法人企业的相关材料。个人独资企业、合伙企业不在申报范围内。

（二）知识产权。企业申报的知识产权权属人须为申报企业。企业通过受让、受赠、并购方式获得的知识产权，须提供相关主管部门出具的变更证明，其有效期须覆盖高新技术企业有效期；且须详述与企业研发、近一年高新技术产品（服务）的关联性。在高企有效期内，企业申报所使用的知识产权须保持有效且不发生所有权变更。

（三）逻辑关系。知识产权申请时间一般不早于项目立项时间，如因技术保护等原因提前申请知识产权的，需在该立项材料后附说明（盖章）。研发人员入职时间一般不迟于参与项目的立项时间，如有特殊原因，需在立项材料后附说明（盖章）。

（四）财务规范性。严格按照税务审核三原则：科技人员占比、研发费用占比、高品收入占比达标。申请材料中申请表、审计报告与税务金三系统内数据应保持一致；申请表中研发费用因委外研发按80%计算，造成小于金三系统填报数字的，应在研发费用专项审计报告中作出说明；企业应完整、及时在金三系统申报各类报表，保持各类报表间勾稽关系正常，财务报表年度结转数据一致。

（五）研发项目和高新技术产品（服务）。企业所申报的研究开发项目和高新技术产品（服务）的技术领域须对应到《国家重点支持的高新技术领域》中的较后一级目录，并在研究开发项目和高新技术产品（服务）情况表中说明。

（六）中介机构。参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构须严格按照《认定办法》规定的相关财务指标，据实出具专项审计或鉴证报告，对企业的研发费用、高新技术产品（服务）收入情况及相关编制说明发表明确的意见，并须在“省系统”登录上传符合《工作指引》中相关规定的证明材料扫描件和中介机构承诺书。中介机构不符合《工作指引》规定条件的，其出具的专项审计或鉴定报告在认定过程中将不予采信。

（七）申报材料。“科技部服务平台”和“省系统”上信息须与纸质材料信息一致。上传的证明材料采用PDF格式，内容清晰完整，在系统指定位置对应上传，请勿横置或倒置，保持能顺利打开，实现正常网评。认定申请书须通过“科技部服务平台”打印，条形码完整；专项审计或鉴证报告和近三年财务会计报告须由中介机构加盖骑缝章或每页盖章；纸质材料须标注页码，书脊注明企业名称。

企业申报材料：一是高企申报材料一式二份（按附件1申报材料清单顺序胶装，1正本1副本）；二是预审核材料一式一份（胶装），主要为高企申报预审核中研发费用项目辅助账和高品收入辅助账（格式见附件5）。以上两个材料分开胶装。企业还需做好申报材料留存工作，以备好国家检查使用。

装订要求：纸质材料按附件1顺序胶版装订并标注页码，胶装书脊（一式二份，1正本、1副本）从上至下按顺序要印上正本或副本、企业名称、企业所得税管理部门（纳税部门属于省税务直属局的要作出单独说明）。

（六）认真阅读附件7、8。

 政策代理指导热线：0551-65307621，QQ：2885060173

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五、申报时间和材料报送地点

时间：企业的纸质材料（正本、副本、预审核材料，需胶装，如分上下册，需用线穿订）于2021年7月20日前，报合肥经济技术开发区科学技术局，附件4和6电子版发到指定邮箱。企业务必于7月26日前将需扫描上传的附件证明材料提交至高企认定管理工作网和“省系统”。请企业提前提交纸质材料，勿集中在20日前后申报，必须由企业人员自行提交纸质材料。

地点：合肥市翡翠路398号合肥经济技术开发区管理委员会B座2317科技局办公室