2023/5/25
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四川省化工园区认定申报条件
(一)园区依法设立、手续完备,负责园区管理的当地人民政府或园区管委会应明确承担园区生态环境管理及安全生产应急管理的机构,并加强能力建设。
(二)化工园区应组织编制总体规划和产业规划。总体规划应包括安全生产、应急(含消防)救援、生态环境保护、节约集约用地和综合防灾减灾的章节或独立编制相关专项规划。产业规划应结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条件进行编制,符合国家化工产业政策和所在地区生态环境分区管控要求及化工产业发展规划。总体规划和产业规划按规定报批或备案。园区应符合国土空间规划。
(三)园区应依法开展规划环境影响评价、整体性安全风险评价及规划水资源论证。
(四)园区选址布局应符合有关法律法规、政策规定和相关规划。严禁在活动断层、生态保护红线、永久基本农田、自然保护地、世界遗产、饮用水水源保护区以及其他环境敏感区等地段、地区选址,在地质灾害易发区内进行工程建设应严格遵守《地质灾害防治条例》相关规定。园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间的外部安全防护距离应满足相关标准要求,并设置周边规划安全控制线。
(五)园区应建立符合国家和地方产业政策、产业规划及园区规划环境影响评价、园区整体性安全风险评价等规范文件要求的项目准入、退出机制。
(六)园区与长江、嘉陵江干支流岸线距离符合有关法律法规和有关规定,申报认定面积原则上不低于1平方公里(已建成化工集聚区最小申报面积不受此限制),符合布局合理、用地节约集约要求。
(七)园区应具有安全生产应急救援体系,根据自身规模和产业结构,建立必要的安全应急救援体系,包括但不限于:安全应急预案、消防站、应急救援物资库、安全应急救援队及装备、安全应急救援专家库、安全应急救援指挥中心及依托yiliao机构开展应急救援。园区应采取自建、共建、委托服务的方式,配套建设化工安全技能实训基地。
(八)园区应建立健全职业健康管理体系,完善工作机制,建立职业健康管理工作制度,制定职业健康安全管理工作计划和工作方案。
(九)园区内危险化学品从业单位安全生产标准化三级企业建设率满足国家和地方相关管理规定。
(十)园区应实行封闭化管理,应具备相应的卡口、岗亭、道闸或相似交通管控及防侵入能力的设施,具有能监控化工园区内危险化学品运输车辆运行轨迹的监控设施。园区管理机构应按照有关规定开展园区对外危险货物运输风险论证等工作,并根据需要配套建设危险化学品车辆专用停车场,防止安全风险集聚。
(十一)园区应具有安全风险监控体系,包括但不限于:化工园区高空瞭望视频监控、重点道路和路口视频监控、企业危险场所视频监控,重大危险源监测监控、有毒有害气体及可燃气体监测监控。重大危险源监控覆盖率达到100%。
(十二)园区及其企业应具备一般工业固废、危险废物等固体废物100%收集、100%安全贮存及利用处置的配套能力(可结合化工园区外处理处置能力)。
(十三)园区应建立生态环境监测监控体系,包括但不限于:园区环境质量监测、园区颗粒物及光化学组分自动监测监控、企业固定污染源排放自动监测监控(在线监测、视频监控、用电监控)、企业清净下水排放口自动监测监控、大气污染物无组织排放监测等,污水处理厂排口下游水质自动监测设施;化工园区毗邻敏感目标的,应建设敏感目标大气环境质量监测设施,定期对周边土壤和地下水开展环境质量监测。有关监测监控数据应与生态环境部门联网,并定期发布园区生态环境质量状况报告。园区建成工业废水收集处理系统、企业工业废水纳管率达到100%,涉挥发性有机物排放企业无组织排放控管满足国家和地方有关管理要求,涉及石化、化工、制药等重点行业企业开展LDAR(泄露检测与修复),建立废水、废气、废渣和土壤特征污染物名录库并定期更新。重点企业清洁生产审核率满足国家和地方相关管理规定。
(十四)园区应建立必要的突发环境事件应急体系,包括但不限于:环境应急管理预警体系、突发环境事件应急预案、事故应急池、环境污染事故应急救援队伍、环境应急监测设备、应急救援装备及物资、环境污染事故应急救援专家库、环境污染事故应急指挥中心等,定期开展环境风险评估、环境应急资源调查和应急演练,确保环境安全。
四川省化工园区认定申报程序
(一)拟申报认定化工园区的产业园区经所在地经信、发改、自然资源、生态环境、水利、应急管理部门初审盖章后,由所在地市(州)人民政府向经济和信息化厅申报,并对申报资料的真实性负责。
(二)经济和信息化厅牵头组织省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、应急厅等省直相关部门和专家对申报认定化工园区进行实地考察和科学论证,提出初审意见。
(三)经济和信息化厅组织省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、应急厅等省直相关部门会审,会审通过后,向社会公示。对符合认定条件公示无异议的,经济和信息化厅会同会审部门报请省政府审定后予以公布。
(四)化工园区命名方式为:行政区+片区所在地地名(或字号)+化工园区。
四川省化工园区认定申报材料
(一)认定申请文件。包括园区基本情况:园区批准设立时间、园区类型、管理机构级别、拟认定面积、已供土地面积、剩余可供面积;园区内的道路、管网、供热、污水处理、消防、通信、监测监控系统等基础设施及配套情况;园区近三年主要经济技术指标及安全环保情况;园区化工产业上下游产业链情况、上一年度化工及关联企业数量、生产经营相关指标等。
(二)认定申请表。
(三)园区设立的批准文件;机构编制管理部门及内设机构的批准文件。
(四)园区依法实施规划管理的证明文件,包括园区所在区域的国土空间规划、产业发展规划及相关材料。
(五)园区规划环境影响评价工作开展情况的相关材料;园区集中污水处理设施排放稳定达标的相关材料。
(六)通过专家论证的园区整体性安全风险评价报告和《化工园区安全风险评估表》及相关材料。
(七)园区规划水资源论证报告及相关资料。
(八)被认定片区距离长江、嘉陵江干支流岸线合规的相关材料。
(九)用地审查相关材料。
(十)材料真实性承诺书。
(十一)其他需要的材料
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