关于印发《合肥市促进经济发展若干政策实施细则（林业部分）》的通知
2023/5/23
为贯彻落实《合肥市促进经济发展若干政策》(合政办〔2023〕7号）文件精神，规范财政资金管理，严格按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）文件要求，本着“简洁、透明、高效、规范”的原则，奖补资金实行总量控制、资金统筹、择优奖补。特制定本实施细则。
如有申报意向或了解更多申报内容可咨询：18715034835（微信同号）
一、申报主体
在本市区域内注册、生产的企业、组织、个人等，符合项目扶持条件、质量标准和有关规定，均可申请专项资金支持，每个申请项目必须是单一主体申报，且在本市范围内组织实施。
二、申报、审核程序
1．2023年8月底前，申报主体登录合肥市产业政策综合服务平台进行申报，各县（市）区、开发区林业主管部门组织项目进行初验，对于初验合格的项目，须经项目所在行政村，乡镇，县（市）区、开发区三级公示，公示无异议后，将县级初验意见盖章报送至合肥市林业和园林局申请市级核查。
2．2023年4季度前，合肥市林业和园林局根据县（市）区、开发区初验情况组织开展市级核查，对于符合奖补条件的项目，在“中国·合肥”门户网站、合肥市林业和园林局网站公示5个工作日。公示无异议后，由合肥市林业和园林局报经市政府审批，合肥市财政局根据市政府批示意见，于次年1季度前，将奖补资金及时下达至县（市）区、开发区。
3．各县（市）、区、开发区林业主管部门会同财政部门及时开展绩效自评，整理保存项目档案。合肥市林业和园林局会同合肥市财政局组织开展项目绩效评价，将绩效评价结果作为下一年度资金安排的重要依据。
三、申报条件及申报材料
（一）申报条件
1．经济林和精品苗木基地建设
新增连片经济林或精品苗木基地达到100亩，苗木品种、栽植密度、苗木规格、造林质量等符合相关技术规定和要求，造林成活率85%以上，抚育管理措施到位，一次性奖补20万元。超过100亩部分按每亩2000元根据面积大小择优奖补。
2．花卉生产基地建设
新增花卉生产基地达到30亩，花卉品种、种植密度、市场前景等符合相关技术规定和要求的，主要包括鲜切花生产基地、优质名贵花卉工厂化生产基地、特色花境植物培育基地、标准化生产盆栽花卉及时令花草繁育生产基地，不包括观赏性花园、花圃、花海，花卉基地满植率大于80%，一次性奖补20万元。超过30亩部分按每亩6600元根据面积大小择优奖补。
3．林下经济（种植）基地建设
新增相对集中连片种植面积达到200亩,一次性奖补8万元，超过200亩部分按照每增加100亩奖补不高于4万元的标准择优奖补，同一项目最高给予100万元奖补。林下经济（种植）基地需是符合相关造林技术导则的有林地，林下种植依林地的状况合理布局，兼顾经济效益和生态效益，并根据市场需求情况，确定种植的物种、模式、规模和技术措施等。项目申报林地需保持在1年以上，成活率在90%以上。需符合林粮模式、林油模式、林菜模式、林药模式、林果模式、林菌模式等模式（除林药、林果模式以外，其他种植模式需保持两季）。
4．林业产业示范基地创建
对上年度以来新获得国家级或省级“林下经济示范基地”、“森林康养基地”、“农民林业专业合作社示范社”、“示范家庭林场”、“林业产业化龙头企业”、“地理农产品标志产品”、“森林生态标志产品”等，分别给予一次性奖励20万元，10万元，同一实施主体获得多个称号的只享受一次奖补（不含国家级、省级财政已给予奖励的林业产业示范基地）。
兑现方式：免申即享（申报主体根据收到的部门通知，在合肥市产业政策综合服务平台上确认银行账户、联系人、可享受的政策资金等信息，无需提供申报材料）。
5.林业科技推广示范基地建设
推广符合相关规定的林业先进技术，新建示范基地30亩以上的，一次性择优奖补20万元；新建具有一定规模、能够按系列标准组织生产和管理，并辐射带动周边地区标准化生产的林业标准化示范基地100亩以上的，一次性择优奖补20万元；按照《育苗技术规程》有关要求，培育麻栎、黄连木、皂荚等合肥市十大优良乡土树种和薄壳山核桃等木本油料苗木，新增面积达30亩以上，一次性择优奖补20万元。
（二）申报材料（详见附件）
1．经济林、精品苗木基地建设
①产业政策项目申报诚实信用承诺书（附件1）；②2023年合肥市经济林基地、精品苗木基地验收汇总表（附件2）；③2023年市级林业奖补项目建设申请表（附件3）；④土地流转及造林合同；⑤自查验收地形图；⑥信用中国下载的申报企业/个人信用报告（或中国人民银行出具的征信报告）。
2．花卉生产基地建设
①产业政策项目申报诚实信用承诺书（附件1）；②2023年合肥市花卉生产基地验收汇总表（附件4）；③2023年市级林业奖补项目建设申请表（附件3）；④土地流转合同；⑤自查验收地形图；⑥信用中国下载的申报企业/个人信用报告（或中国人民银行出具的征信报告）。
3．林下经济（种植）基地建设
①产业政策项目申报诚实信用承诺书（附件1）；②2023年合肥市林下经济（种植）基地验收汇总表（附件5)；③2023年市级林下经济奖补项目建设申请表（附件6)；④土地流转合同；⑤自查验收地形图；⑥信用中国下载的申报企业/个人信用报告（或中国人民银行出具的征信报告）。
4.林业科技推广示范基地建设
①产业政策项目申报诚实信用承诺书（附件1）；②2023年林业科技推广示范基地验收汇总表（附件7）；③2023年市级林业奖补项目建设申请表（附件3）；④土地流转合同；⑤自查验收地形图；⑥林业科技推广示范基地建设实施方案（附件8）；⑦信用中国下载的申报企业/个人信用报告（或中国人民银行出具的征信报告）。
四、附则
1．申报主体不得是失信企业、个人等，且对申报材料的真实性负责，对弄虚作假、骗取资金的，予以追回，并纳入合肥市产业政策综合服务平台黑名单库，3年内不得申报产业政策；情节严重的，追究相关单位和人员责任。
2．各县（市）区、开发区林业主管部门要严格把关，查阅申报主体相关材料原件，确保申报材料的真实性。按照有关项目管理要求，组织项目实施，完善管理程序，接受纪检、审计等部门监督。
3．已享受过奖补的项目（小班）不得重复申报同一类型奖补，且同一项目不得重复享受不同部门政策奖补。项目必须严格认真贯彻落实耕地保护制度，严禁违规占用耕地。
4．本细则自2023年1月1日起施行，有效期1年，由市林园局、市财政局负责解释。
如有申报意向或了解更多申报内容可咨询：18715034835（微信同号）
一、申报主体
在本市区域内注册、生产的企业、组织、个人等，符合项目扶持条件、质量标准和有关规定，均可申请专项资金支持，每个申请项目必须是单一主体申报，且在本市范围内组织实施。
二、申报、审核程序
1．2023年8月底前，申报主体登录合肥市产业政策综合服务平台进行申报，各县（市）区、开发区林业主管部门组织项目进行初验，对于初验合格的项目，须经项目所在行政村，乡镇，县（市）区、开发区三级公示，公示无异议后，将县级初验意见盖章报送至合肥市林业和园林局申请市级核查。
2．2023年4季度前，合肥市林业和园林局根据县（市）区、开发区初验情况组织开展市级核查，对于符合奖补条件的项目，在“中国·合肥”门户网站、合肥市林业和园林局网站公示5个工作日。公示无异议后，由合肥市林业和园林局报经市政府审批，合肥市财政局根据市政府批示意见，于次年1季度前，将奖补资金及时下达至县（市）区、开发区。
3．各县（市）、区、开发区林业主管部门会同财政部门及时开展绩效自评，整理保存项目档案。合肥市林业和园林局会同合肥市财政局组织开展项目绩效评价，将绩效评价结果作为下一年度资金安排的重要依据。
三、申报条件及申报材料
（一）申报条件
1．经济林和精品苗木基地建设
新增连片经济林或精品苗木基地达到100亩，苗木品种、栽植密度、苗木规格、造林质量等符合相关技术规定和要求，造林成活率85%以上，抚育管理措施到位，一次性奖补20万元。超过100亩部分按每亩2000元根据面积大小择优奖补。
2．花卉生产基地建设
新增花卉生产基地达到30亩，花卉品种、种植密度、市场前景等符合相关技术规定和要求的，主要包括鲜切花生产基地、优质名贵花卉工厂化生产基地、特色花境植物培育基地、标准化生产盆栽花卉及时令花草繁育生产基地，不包括观赏性花园、花圃、花海，花卉基地满植率大于80%，一次性奖补20万元。超过30亩部分按每亩6600元根据面积大小择优奖补。
3．林下经济（种植）基地建设
新增相对集中连片种植面积达到200亩,一次性奖补8万元，超过200亩部分按照每增加100亩奖补不高于4万元的标准择优奖补，同一项目最高给予100万元奖补。林下经济（种植）基地需是符合相关造林技术导则的有林地，林下种植依林地的状况合理布局，兼顾经济效益和生态效益，并根据市场需求情况，确定种植的物种、模式、规模和技术措施等。项目申报林地需保持在1年以上，成活率在90%以上。需符合林粮模式、林油模式、林菜模式、林药模式、林果模式、林菌模式等模式（除林药、林果模式以外，其他种植模式需保持两季）。
4．林业产业示范基地创建
对上年度以来新获得国家级或省级“林下经济示范基地”、“森林康养基地”、“农民林业专业合作社示范社”、“示范家庭林场”、“林业产业化龙头企业”、“地理农产品标志产品”、“森林生态标志产品”等，分别给予一次性奖励20万元，10万元，同一实施主体获得多个称号的只享受一次奖补（不含国家级、省级财政已给予奖励的林业产业示范基地）。
兑现方式：免申即享（申报主体根据收到的部门通知，在合肥市产业政策综合服务平台上确认银行账户、联系人、可享受的政策资金等信息，无需提供申报材料）。
5.林业科技推广示范基地建设
推广符合相关规定的林业先进技术，新建示范基地30亩以上的，一次性择优奖补20万元；新建具有一定规模、能够按系列标准组织生产和管理，并辐射带动周边地区标准化生产的林业标准化示范基地100亩以上的，一次性择优奖补20万元；按照《育苗技术规程》有关要求，培育麻栎、黄连木、皂荚等合肥市十大优良乡土树种和薄壳山核桃等木本油料苗木，新增面积达30亩以上，一次性择优奖补20万元。
（二）申报材料（详见附件）
1．经济林、精品苗木基地建设
①产业政策项目申报诚实信用承诺书（附件1）；②2023年合肥市经济林基地、精品苗木基地验收汇总表（附件2）；③2023年市级林业奖补项目建设申请表（附件3）；④土地流转及造林合同；⑤自查验收地形图；⑥信用中国下载的申报企业/个人信用报告（或中国人民银行出具的征信报告）。
2．花卉生产基地建设
①产业政策项目申报诚实信用承诺书（附件1）；②2023年合肥市花卉生产基地验收汇总表（附件4）；③2023年市级林业奖补项目建设申请表（附件3）；④土地流转合同；⑤自查验收地形图；⑥信用中国下载的申报企业/个人信用报告（或中国人民银行出具的征信报告）。
3．林下经济（种植）基地建设
①产业政策项目申报诚实信用承诺书（附件1）；②2023年合肥市林下经济（种植）基地验收汇总表（附件5)；③2023年市级林下经济奖补项目建设申请表（附件6)；④土地流转合同；⑤自查验收地形图；⑥信用中国下载的申报企业/个人信用报告（或中国人民银行出具的征信报告）。
4.林业科技推广示范基地建设
①产业政策项目申报诚实信用承诺书（附件1）；②2023年林业科技推广示范基地验收汇总表（附件7）；③2023年市级林业奖补项目建设申请表（附件3）；④土地流转合同；⑤自查验收地形图；⑥林业科技推广示范基地建设实施方案（附件8）；⑦信用中国下载的申报企业/个人信用报告（或中国人民银行出具的征信报告）。
四、附则
1．申报主体不得是失信企业、个人等，且对申报材料的真实性负责，对弄虚作假、骗取资金的，予以追回，并纳入合肥市产业政策综合服务平台黑名单库，3年内不得申报产业政策；情节严重的，追究相关单位和人员责任。
2．各县（市）区、开发区林业主管部门要严格把关，查阅申报主体相关材料原件，确保申报材料的真实性。按照有关项目管理要求，组织项目实施，完善管理程序，接受纪检、审计等部门监督。
3．已享受过奖补的项目（小班）不得重复申报同一类型奖补，且同一项目不得重复享受不同部门政策奖补。项目必须严格认真贯彻落实耕地保护制度，严禁违规占用耕地。
4．本细则自2023年1月1日起施行，有效期1年，由市林园局、市财政局负责解释。
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